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    招標(biāo)管理制度

    時(shí)間:2025-04-12 07:18:43 制度 我要投稿

    招標(biāo)管理制度集錦[15篇]

      在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的招標(biāo)管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

    招標(biāo)管理制度集錦[15篇]

    招標(biāo)管理制度1

      為保證工程項(xiàng)目建設(shè)的投資效益,控制項(xiàng)目施工進(jìn)度,根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

      第一條 施工進(jìn)度計(jì)劃的提交、審批和修訂

     。ㄒ唬、工程施工進(jìn)度計(jì)劃

      施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書的28天內(nèi),向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進(jìn)度計(jì)劃,以及為完成該計(jì)劃而擬采用的實(shí)施性的施工方案的說明。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和主要工作橫圖兩種形式分別編繪,并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。

     。ǘ、年度進(jìn)度計(jì)劃

      施工單位應(yīng)每年11月底前,根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進(jìn)度計(jì)劃或其修計(jì)的計(jì)劃,向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進(jìn)度計(jì)劃,以供審查。該計(jì)劃應(yīng)包括本年度估計(jì)完成的和下一年度預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量,以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。

      (三)、工程進(jìn)度計(jì)劃的修訂

      1、施工單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)度的滯后和超前情況,在確保合同工期的前提下,每三個(gè)月對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂,并應(yīng)在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的`最后一個(gè)月的20日前提交給監(jiān)理單位。

      2、施工進(jìn)程中,如果監(jiān)理單位認(rèn)為有必要或者工程的實(shí)際進(jìn)度不符合已經(jīng)審批的進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理單位可要求項(xiàng)目部每1個(gè)月提交1次工程進(jìn)度修訂計(jì)劃,以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的進(jìn)度計(jì)劃提交給監(jiān)理單位。

      3、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃,仍應(yīng)保證本工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。

      4、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)包括:

      施工中可能遇到的影響進(jìn)度的問題、趕工措施、糾偏措施。

     。ㄋ模、進(jìn)度計(jì)劃的審批

      監(jiān)理單位應(yīng)在收到以上進(jìn)度計(jì)劃(或修訂后的進(jìn)度計(jì)劃)后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見。監(jiān)理工程師應(yīng)主要審核以下幾方面:

      1、 總進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同工期的要求:

      2、 施工順序、平行搭接、技術(shù)間歇是否合理,邏輯關(guān)系是否正確;

      3、 項(xiàng)目是否有遺漏;

      4、 資源供應(yīng)計(jì)劃是否滿足、勻衡;

      5、 施工單位的工期保證措施是否切實(shí)可行;

      6、 監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃本身的風(fēng)險(xiǎn)分析,揭示目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃執(zhí)行的各種有利和不利因素,并制定防范措施。

      第二條 工程的開工

     。ㄒ唬、項(xiàng)目開工:施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交開工報(bào)告,監(jiān)理工程師將在投標(biāo)書附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開工令,施工單位收到監(jiān)理單位開工令之后,應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期內(nèi)開工,然后連續(xù)均衡地施工。

     。ǘ、分項(xiàng)工程開工:施工單位應(yīng)在分項(xiàng)工程開工前14天向監(jiān)理單位提交分項(xiàng)工程開工報(bào)告,施工單位的開工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,分項(xiàng)工程才能開工。

      第三條工程實(shí)施過程中的進(jìn)度管理

     。ㄒ唬、月進(jìn)度報(bào)告制度施工單位應(yīng)在每月的25日前向業(yè)主提交進(jìn)度報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:

      1、上月計(jì)劃進(jìn)度;

      2、實(shí)際完成進(jìn)度情況;

      3、對(duì)比計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度,分析超前還是滯后;

      4、如滯后,分析滯后原因;

      5、意見和建議。

    招標(biāo)管理制度2

      第一章 管理大綱

      第一條 為了加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理細(xì)則。

      第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章制度和各項(xiàng)決定、紀(jì)律。

      第三條 公司的財(cái)產(chǎn)屬股東所有。公司禁止任何組織、個(gè)人利用任何手段侵占或破壞公司財(cái)產(chǎn)。

      第四條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人損害公司的形象、聲譽(yù)和股價(jià)穩(wěn)定。

      第五條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人為小集體、個(gè)人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。

      第六條 公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平,不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

      第七條 公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí),公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì),努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊(duì)伍。

      第八條 公司鼓勵(lì)員工發(fā)揮才能,多作貢獻(xiàn)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)者,公司予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。

      第九條 公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。

      第十條 公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動(dòng),為其創(chuàng)造良好的工作條件,提供應(yīng)有的待遇,充分發(fā)揮其知識(shí)為公司多作貢獻(xiàn)。

      第十一條 公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。

      第十二條 公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤、考核制度,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對(duì)辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。

      第十三條 公司提倡厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);降低消耗,增加收入,提高效益。

      第十四條 維護(hù)公司紀(jì)律,對(duì)任何人違反公司章程和各項(xiàng)制度的行為,都要予以追究。

      第二章 員工守則

      第十五條 全公司員工必須做到:

      1.遵守國(guó)家的政策、法律、法規(guī)、法令;

      2. 遵守公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度;

      3. 工作認(rèn)真負(fù)責(zé),服從指揮和調(diào)動(dòng);

      4. 愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),保守公司的機(jī)密;

      5. 努力學(xué)習(xí)和掌握本職工作所需要的知識(shí)和技能;

      6. 團(tuán)結(jié)協(xié)作共同完成工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的`其它各項(xiàng)工作。

      第三章 財(cái)務(wù)管理

      第十六條 財(cái)務(wù)部職責(zé)范圍

      在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與經(jīng)營(yíng)管理,搞好會(huì)計(jì)核算工作,具體職責(zé)范圍如下:

      1.貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策,遵守各項(xiàng)資金收入制度嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開支范圍的標(biāo)準(zhǔn)。

      2.按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,切實(shí)做好記帳、算帳、報(bào)帳工作,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)帳,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表。

      3.按銀行有關(guān)制度規(guī)定,做好現(xiàn)金和支票的管理工作,遵守支票使用規(guī)定及銀行結(jié)算紀(jì)律,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,做好結(jié)算工作。

      4.根據(jù)國(guó)家財(cái)會(huì)制度精神,結(jié)合公司實(shí)際,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定有關(guān)財(cái)產(chǎn)管理,經(jīng)濟(jì)核算,費(fèi)用開支等具體辦法,并監(jiān)督各部門實(shí)行。

      5.妥善保存會(huì)計(jì)檔案資料,接受財(cái)稅機(jī)關(guān)和本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查,及時(shí)提供財(cái)務(wù)資料,如實(shí)反映情況。

      6.每月為公司經(jīng)理提供全公司的財(cái)務(wù)情況,為公司搞活經(jīng)濟(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益做好參謀部的作用。

      7.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

      第十七條 財(cái)務(wù)經(jīng)理崗位責(zé)任制

      1.財(cái)務(wù)部經(jīng)理是會(huì)計(jì)主管,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究、布置和檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,以身作則,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。

      2.負(fù)責(zé)稅務(wù)部門方面的工作,加強(qiáng)與稅務(wù)管理人員的聯(lián)系與合作。

      3.對(duì)公司的記帳考憑證進(jìn)行匯總,編制科目匯總表。

      4.負(fù)責(zé)控制本公司使用的發(fā)票,檢查發(fā)票的使用情況,嚴(yán)格按照使用范圍開發(fā)票,按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求,及時(shí)做好發(fā)票檢查工作。

      5.安排和檢查落實(shí)各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。

      6.登記總分類帳,做好總帳與分類張的對(duì)帳工作;需要作內(nèi)部轉(zhuǎn)帳的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),編制轉(zhuǎn)帳記帳憑證。

      7.編制各期會(huì)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門;編制內(nèi)部報(bào)表,向本公司領(lǐng)導(dǎo)提供必需的財(cái)務(wù)資料。

      8.完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

      第四章 歸檔制度

      第十八條 需歸檔的工程咨詢文件是咨詢工作的過程中形成的具有保存價(jià)值的文件材料。

      一、委托工作內(nèi)容包括招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢需要?dú)w檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。

      1、成果文件類(包括但不限于投資估算書、設(shè)計(jì)概算書、工程量清單、鋼筋量表、工程標(biāo)底、工程預(yù)算書、造價(jià)過程控制各階段文件、工程結(jié)算書、工程結(jié)算審核報(bào)告、工程全過程項(xiàng)目管理各階段文件等)及電子版;

      2、工程量計(jì)算底稿類(要求分專業(yè)裝訂成冊(cè));

      3、代理招標(biāo)資料類(包括但不限于招標(biāo)資料、中標(biāo)方的投標(biāo)資料、雙方簽訂的施工承包合同)。

      二、委托工作內(nèi)容只有招標(biāo)代理需要?dú)w檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。

      1、代理招標(biāo)資料類(包括但不限于招標(biāo)資料、中標(biāo)方的投標(biāo)資料、雙方簽訂的施工承包合同)。

      第十九條 歸檔的時(shí)間

      一、委托方所委托的咨詢工作全部結(jié)束或其中一項(xiàng)工作完成后3日內(nèi)整理歸檔。

      二、電子文件應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時(shí)間一致。

      第二十條 歸檔責(zé)任

      一、委托工作內(nèi)容既有招標(biāo)代理又有造價(jià)咨詢工作時(shí),歸檔工作由造價(jià)咨詢部負(fù)責(zé)此工程的項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整理歸檔,所含招標(biāo)代理資料由招標(biāo)代理部經(jīng)理配合提供;

      二、委托工作內(nèi)容只有招標(biāo)代理時(shí),歸檔工作由招標(biāo)代理部經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整理歸檔。

      第二十一條 歸檔編號(hào)

      一、根據(jù)具體工程存檔資料的種類、數(shù)量進(jìn)行歸檔編號(hào);

      二、檔案編號(hào)由合同號(hào)和序列號(hào)組成。

      第二十二條 存檔

      檔案資料整理完整后,交檔案管理室負(fù)責(zé)人保管。

      第五章 人事管理

      第二十三條 員工招聘

     。ㄒ唬┢赣迷瓌t

      本公司征聘員工本著“任人為賢,唯才是用”以公開招聘,擇優(yōu)錄用為基本原則。視其對(duì)某職位是否適合而定,并以該職位的業(yè)務(wù)常識(shí)及要求態(tài)度為考核的準(zhǔn)側(cè)。

      (二)聘用期限

      1、崗位聘用期限一般為1~5年,由聘用人根據(jù)崗位要求和受聘人情況確定。

      2、崗位聘用期限應(yīng)低于或等于本人勞動(dòng)合同期限。

      3、健康檢查復(fù)試合格并確定錄用者

      第二十四條 錄用與入職

      (一)經(jīng)公司同意聘用的人員,按公司《錄用通知書》或“電話通知”的規(guī)定時(shí)間和規(guī)定內(nèi)容,前來(lái)公司辦理入職手續(xù),應(yīng)聘者應(yīng)按行政部指定時(shí)間報(bào)到上班。

      (二)新員工入職一律要求做健康檢查,主要了解其身體狀況是否能勝任工作要求。體檢一般由市級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行。

      (三)新入職員工必須參加公司的員工培訓(xùn)課程,培訓(xùn)內(nèi)容包括:公司的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念、公司的各項(xiàng)規(guī)章制度以及法律常識(shí)、財(cái)務(wù)常識(shí)、建筑工程常識(shí)等。

      (四)行政部負(fù)責(zé)向新員工介紹公司的規(guī)模、架構(gòu)、規(guī)章制度、福利待遇等,帶領(lǐng)新員工熟悉公司環(huán)境,介紹其與公司各位同事認(rèn)識(shí)。

      (五)經(jīng)過1—3個(gè)月的試用期后,依據(jù)工作表現(xiàn)決定是否正式錄用,試用期內(nèi)工作表現(xiàn)優(yōu)異者經(jīng)部門負(fù)責(zé)人申報(bào)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后可獲提前轉(zhuǎn)正。

      (六)如若部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要,個(gè)別員工的試用期可酌情延長(zhǎng)。

      (七)員工試用期間,工作不滿六日提出辭職者,不予計(jì)算薪資。

      第二十五條 轉(zhuǎn)正

      (一)試用期即將屆滿時(shí),在第一個(gè)月或第二個(gè)月時(shí),根據(jù)評(píng)核情況,由行政部提出,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意,由本人填寫《轉(zhuǎn)正審批表》交部門負(fù)責(zé)人,由部門負(fù)責(zé)人根據(jù)其表現(xiàn)填寫《員工評(píng)核表》、后交行政部、總經(jīng)理辦公室逐級(jí)報(bào)批,決定其是否正式錄用。

      (二)如員工在試用期間,工作出色,表現(xiàn)優(yōu)秀,由其部門負(fù)責(zé)人提出,經(jīng)逐級(jí)評(píng)核報(bào)批,可提前轉(zhuǎn)正。

      (三)正式錄用后的員工,證件齊備者公司與之簽訂勞動(dòng)合同,并為其購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。

      (四)訂立勞動(dòng)合同應(yīng)遵循平等自愿,協(xié)商一致的原則。

      (五)所簽訂的勞動(dòng)合同,除合同標(biāo)準(zhǔn)文本規(guī)定的必備條款外,公司與員工可以約定補(bǔ)充合同條款或附件,并具有同等法律效力。

      第二十六條 離職

      (一)離職

      員工若要求離職,應(yīng)提前一個(gè)月以書面報(bào)告提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)辦理手續(xù)后方可離職。若未能提前一個(gè)月提出申請(qǐng),則需向公司交付一個(gè)月工資代替。于試用期內(nèi),通知期為十五天或以十五天工資代替。

      (二)辭退

      依據(jù)員工工作表現(xiàn)違例、工作失職或不適應(yīng)本公司企業(yè)文化者,公司有權(quán)

      辭退;因公司業(yè)務(wù)發(fā)生變化而產(chǎn)生冗員,公司有權(quán)辭退人員。

     。ㄈ╅_除

      員工嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度;嚴(yán)重失職或?yàn)^職;嚴(yán)重?fù)p害公司利益;故意泄漏公司機(jī)密造成較大影響者;拉幫結(jié)派,不務(wù)正業(yè),蓄意制造不良情緒者;徇私舞弊,貪污受賄者;公司可對(duì)其予以開除,并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,將有關(guān)資料存入個(gè)人檔案,視情節(jié)追究其法律責(zé)任或保留對(duì)其追究法律責(zé)任的權(quán)利。

     。ㄋ模┎脝T

      倘因公司業(yè)務(wù)條件或經(jīng)營(yíng)方針變化而產(chǎn)生多余的員工,又未能安排其他工作者,公司將提前一個(gè)月通知員工本人和勞動(dòng)部門備案。

      第六章 質(zhì)量目標(biāo)

      第二十七條 公司質(zhì)量目標(biāo):

      a) 項(xiàng)目一次交驗(yàn)合格率達(dá)到98%以上

      b) 合同按期交付率達(dá)到98%以上

      c) 顧客滿意度達(dá)到97%以上

      第二十八條 招標(biāo)代理部質(zhì)量目標(biāo):

      d) 項(xiàng)目一次交驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上

      e) 合同按期交付率達(dá)到99%以上

      第七章 保密制度

      第二十九條 公司的保密事項(xiàng)包括:標(biāo)明密級(jí)的秘密文件;咨詢過程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設(shè)投資情況和設(shè)備材料價(jià)格;咨詢的招投標(biāo)文件、施工圖、預(yù)結(jié)算書、電子文檔等資料;各類咨詢成果文件;其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴(yán)格的保密措施。

      第三十條 文件及資料的收發(fā)、傳遞、保存由綜合辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé),實(shí)行統(tǒng)一口徑對(duì)外。文件的銷毀工作由公司統(tǒng)一組織,銷毀時(shí)要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。

      第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn),不得將要求保密的文件、資料等私下復(fù)制或攜帶外出。

      第三十二條 不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)或謀取私利。

      第三十三條 咨詢?nèi)藛T應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)借閱咨詢資料,不得借閱與所承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)無(wú)關(guān)的資料。

      第三十四條 咨詢?nèi)藛T不得向其他咨詢?nèi)藛T詢問與所承擔(dān)任務(wù)無(wú)關(guān)的內(nèi)容、結(jié)果。

      第三十五條 調(diào)離或離開公司的人員對(duì)其在公司期間接觸的屬本公司規(guī)定要求保密的文件、資料或信息,應(yīng)該嚴(yán)格保守秘密。

      第三十六條 各部門經(jīng)理要結(jié)合本部門的實(shí)際情況,對(duì)本部門的人員經(jīng)常進(jìn)行保密教育,及時(shí)處理出現(xiàn)的問題、堵塞漏洞。發(fā)現(xiàn)竊密或重大失密事件,必須及時(shí)向公司高層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,不得延誤。

      第八章 崗位職責(zé)

      第三十七條 各崗位職責(zé)分工,按總公司的責(zé)任制度管理。

      第九章 企業(yè)印、信管理制度

      第三十八條 公司的印鑒分類由專人保管。

      1.分公司公司的公章、總負(fù)責(zé)人的私章、業(yè)務(wù)專用章、合同專用章:由辦公室主任負(fù)責(zé)保管;

      2.會(huì)計(jì)的私章、出納的私章:分別由會(huì)計(jì)、出納負(fù)責(zé)保管;

      第三十九條 印信管理人員應(yīng)對(duì)印、信使用的正確性負(fù)責(zé).

      第四十條 凡以公司名義出具的各類文件、資料需要蓋章,必須由總經(jīng)理在發(fā)放單上簽字或當(dāng)面指示, 印信管理人員方能同意使用公章。

      第四十一條 公章的銷毀,必須經(jīng)執(zhí)行董事批準(zhǔn),有兩人以上監(jiān)銷并做好登記。

      第四十二條 各部門出差人員需必須按出差管理的有關(guān)規(guī)定分別由部門負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字.印信管理人員在蓋章前,必須認(rèn)真審核用信用章手續(xù)是否完備.若手續(xù)不全,用印、用信領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不符或與政策相違背,印信管理人員有權(quán)拒絕辦理.

      第四十三條 嚴(yán)禁開具空白介紹信.用便函開出的證明必須一式兩份經(jīng)備存查.

      第四十四條 印信應(yīng)嚴(yán)加保管,如有失職、差錯(cuò)、丟失或違章亂用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),需追查有關(guān)人員的責(zé)任并按章懲處.

    招標(biāo)管理制度3

      為加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療器械及一次性醫(yī)療用品的管理,杜絕購(gòu)銷中的不正當(dāng)行為,特制定以下管理辦法。

      一、高值耗材的購(gòu)置,首先由使用科室向醫(yī)院醫(yī)療器械管理委員會(huì)提出申請(qǐng),并對(duì)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行論證。

      二、總務(wù)科接到科室的申請(qǐng)后就有關(guān)資料等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)研,并將調(diào)研情況上報(bào)醫(yī)院。

      三、醫(yī)院組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并委派一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任、使用人員等到相關(guān)醫(yī)院對(duì)高值耗材的'型號(hào)、性能、價(jià)格等進(jìn)行考察,最后將結(jié)果報(bào)院委員會(huì)研究決定并組織實(shí)施。

      四、在公開、公正、公平的原則下,對(duì)至少2個(gè)以上的商家進(jìn)行議標(biāo)或招標(biāo),其價(jià)格原則上不得高于同地區(qū)同類型號(hào)產(chǎn)品的價(jià)格。

      五、根據(jù)使用科室提出的申請(qǐng),經(jīng)總務(wù)科審理后,報(bào)相關(guān)部門審批,并有醫(yī)療器械管理委員會(huì)組織實(shí)施。其價(jià)格不得高于同地區(qū)同類型號(hào)的價(jià)格,購(gòu)置數(shù)量大的按招標(biāo)程序進(jìn)行。

      六、高值耗材的采購(gòu),嚴(yán)格按上海市招標(biāo)管理辦法執(zhí)行,任何科室不得擅自采購(gòu)使用。

      七、在購(gòu)置醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品和各種物品時(shí),任何人不得接受廠家、代理商的。吃請(qǐng),不得接受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等。

      八、采購(gòu)計(jì)劃每季度由醫(yī)療器械管理委員會(huì)研究一次(特殊情況可隨時(shí)召開)。

      九、后勤物資采購(gòu)時(shí),先由總務(wù)科列出計(jì)劃報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意后,委派3人以上(一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任)組成采購(gòu)小組進(jìn)行購(gòu)置。

    十、采購(gòu)醫(yī)療器械應(yīng)遵循質(zhì)量第一的原則,把好采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。

    招標(biāo)管理制度4

      一、主要內(nèi)容與適用范圍

      1.本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生管理的工作內(nèi)容和要求及檢查與考核。

      2.此管理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的管理

      二、定義

      1.公共區(qū)域:包括辦公室走道、會(huì)議室、衛(wèi)生間,每天由行政文員進(jìn)行清掃;

      2.個(gè)人區(qū)域:包括個(gè)人辦公桌及辦公區(qū)域由各部門工作人員每天自行清掃。

      1.公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

      1)保持公共區(qū)域及個(gè)人區(qū)域地面干凈清潔、無(wú)污物、污水、浮土,無(wú)死角。2)保持門窗干凈、無(wú)塵土、玻璃清潔、透明

      3)保持墻壁清潔,表面無(wú)灰塵、污跡。

      4)保持衛(wèi)生間、洗手池內(nèi)無(wú)污垢,經(jīng)常保持清潔,毛巾放在固定(或隱蔽)的地方。

      5)保持衛(wèi)生工具用后及時(shí)清潔整理,保持清潔、擺放整齊。

      2.辦公用品的衛(wèi)生管理應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

      1)辦公桌面:辦公桌面只能擺放必需物品,其它物品應(yīng)放在個(gè)人抽屜,暫不需要的物品就擺回柜子里,不用的.物品要及時(shí)清理掉。

      2)辦公文件、票據(jù):辦公文件、票據(jù)等應(yīng)分類放進(jìn)文件夾、文件盒中,并整齊的擺放至辦公桌左上角上。桌一側(cè),要從哪取使用完后放到原位。飲食水機(jī)、燈具、打印機(jī)、傳真機(jī)、文具柜等擺放要整齊,保持表面無(wú)污垢,無(wú)灰塵,蜘蛛網(wǎng)等,辦公室內(nèi)電器線走向要美觀,規(guī)范,并用護(hù)釘固定不可亂搭接臨時(shí)線。備的包裝和報(bào)廢設(shè)備以及不用的雜物應(yīng)按規(guī)定的程序及時(shí)予以清除。

      1)不隨地吐痰,不隨地亂扔垃圾。

      2)下班后要整理辦公桌上的用品,放罷整齊。

      3)禁止在辦公區(qū)域抽煙。

      4)辦公室門口及窗外不得丟棄廢紙、煙頭、傾倒剩茶。

      4.總經(jīng)理辦公室衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

      3)保持墻壁清潔,表面無(wú)灰塵、污跡。

      三、檢查及考核每天由領(lǐng)導(dǎo)檢查公共區(qū)域的環(huán)境,如有發(fā)現(xiàn)不符合以上要求罰

      保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。

      垃圾簍擺放緊靠衛(wèi)生間并及時(shí)清理,無(wú)溢滿現(xiàn)象。

      3.個(gè)人衛(wèi)生應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

      1)保持地面干凈清潔、無(wú)污物、污水、浮土,無(wú)死角。

      2)保持門窗干凈、無(wú)塵土、玻璃清潔、透明。保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。

      新進(jìn)設(shè)

      電腦:電腦鍵盤要保持干凈,下班或是離開公司前電腦要關(guān)機(jī)。

      下班后先檢查各自辦公區(qū)域的門窗是否鎖好,將一切電源切斷后即可離開。

    招標(biāo)管理制度5

      第1章 總則

      第1條 為規(guī)范對(duì)公司采購(gòu)招標(biāo)的管理,選擇合格的投標(biāo)方,維護(hù)公司利益,特制定本制度。

      第2條 本辦法適用于公司項(xiàng)目物資采購(gòu)的招標(biāo)。

      第3條 原則上項(xiàng)目造價(jià)在××萬(wàn)元及以上時(shí),項(xiàng)目物資采購(gòu)必須通過招標(biāo)的辦法選擇合作單位,并且至少有三家以上的單位參與競(jìng)標(biāo)。

      第4條 有下列情形之一者,可以不采用招標(biāo)方式。

      1.項(xiàng)目造價(jià)在××萬(wàn)元以下時(shí),項(xiàng)目部可選擇三家以上合作機(jī)構(gòu),按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則選擇合作單位,填報(bào)《供應(yīng)商考察結(jié)果審批表》經(jīng)公司招標(biāo)小組審批后即可。

      2.經(jīng)公司董事會(huì)審批過的、與公司確立了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的項(xiàng)目。

      3.某些地方政府的壟斷工程。

      第5條 公司招標(biāo)時(shí)應(yīng)遵守以下6項(xiàng)原則。

      (1)全面招標(biāo)原則,凡符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目全部招標(biāo)。

     。2)整體招標(biāo)原則,項(xiàng)目作為一個(gè)整體進(jìn)行招標(biāo),不允許拆分。

      (3)資質(zhì)審查原則,參加投標(biāo)的單位必須通過公司的資質(zhì)審查。

      (4)低價(jià)中標(biāo)原則,在同等情況下,價(jià)低者中標(biāo)。

      (5)透明公正原則,整個(gè)招標(biāo)工作的程序、步驟等全部公開,禁止暗箱操作。

     。6)保密原則,做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等的保密工作,以避免影響招標(biāo)的公平性。

      第2章 招標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)

      第6條 項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)管理由公司設(shè)立的招標(biāo)工作小組全面負(fù)責(zé),工作小組由項(xiàng)目部經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理等人員組成,招標(biāo)小組進(jìn)行集體決策。

      第7條 招標(biāo)工作由采購(gòu)主管組織人員具體執(zhí)行。

      第8條 招標(biāo)過程中各相關(guān)人員的職責(zé)。

     。1)項(xiàng)目部人員提出全面的招標(biāo)要求,組織人員負(fù)責(zé)招標(biāo)的執(zhí)行工作,監(jiān)督招標(biāo)工作的進(jìn)程。

     。2)采購(gòu)人員負(fù)責(zé)預(yù)審?fù)稑?biāo)單位的資質(zhì),建立合格投標(biāo)商的檔案,編制招標(biāo)文件。

      (3)財(cái)務(wù)部人員,負(fù)責(zé)與其他部門共同編制標(biāo)底、參與評(píng)標(biāo)工作。

      第3章 對(duì)投標(biāo)方的要求

      第9條 項(xiàng)目采購(gòu)的投標(biāo)單位必須經(jīng)過公司招標(biāo)小組的審查方可參加競(jìng)標(biāo),所有項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)必須從合格投標(biāo)單位中選擇。

      第10條 合格的投標(biāo)單位必須滿足以下要求。

     。1)證照齊全、管理規(guī)范。

     。2)在行業(yè)中有一定的知名度,技術(shù)力量與資金實(shí)力雄厚。

      (3)在以往的`經(jīng)營(yíng)中信譽(yù)良好。

      (4)近三年無(wú)重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生。

      第11條 對(duì)合格投標(biāo)單位的評(píng)估不是一成不變的,應(yīng)每隔一段時(shí)間重新進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括投標(biāo)單位工作的質(zhì)量、進(jìn)度、與公司的配合程度等,評(píng)估結(jié)果記入其檔案作為選擇依據(jù)之一。

      第4章 招標(biāo)的過程及要求

      第12條 招標(biāo)的過程一般分為制訂招標(biāo)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、解答招標(biāo)疑問、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知及資料保管9個(gè)階段。

      第13條 招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目部提供的資料編制整體招標(biāo)計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第14條 招標(biāo)文件。

      (1)招標(biāo)文件由采購(gòu)主管組織相關(guān)部門人員共同起草,經(jīng)招標(biāo)工作小組審批后作為公司的標(biāo)準(zhǔn)格式文件。

     。2)規(guī)范的招標(biāo)文件應(yīng)包括正文與附件。

     、僬膬(nèi)容,即招標(biāo)內(nèi)容,包括招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、工期、質(zhì)量要求、物資需求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等。

      ②附件內(nèi)容,包括物資需求清單、擬簽的合同等。

     。3)招標(biāo)文件中的物資需求應(yīng)包括計(jì)價(jià)文件約定、合同造價(jià)的包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價(jià)格、采購(gòu)過程中各種費(fèi)用的

      提取方式及報(bào)價(jià)明細(xì)表等內(nèi)容。

     。4)施工類工程采購(gòu)招標(biāo)一般根據(jù)施工圖中所需材料、設(shè)備編制標(biāo)底,以標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),若施工圖不能及時(shí)提供,應(yīng)采用費(fèi)率招標(biāo)。

     。5)采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目必須在招標(biāo)文件與合同中明確計(jì)費(fèi)的依據(jù),并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后及時(shí)根據(jù)施工圖的預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定采購(gòu)物資的造價(jià),雙方就核對(duì)后物資總造價(jià)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

      第15條 招標(biāo)信息的發(fā)布與投標(biāo)邀請(qǐng)。

      (1)招標(biāo)信息應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕膱?bào)紙上或建設(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布,按政府有關(guān)部門的規(guī)定辦理發(fā)布手續(xù)。

     。2)實(shí)行邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí),邀請(qǐng)對(duì)象從采購(gòu)經(jīng)理提供的合格投標(biāo)商檔案中選取。

     。3)若合格投標(biāo)單位檔案中沒有合適的投標(biāo)單位,由招標(biāo)工作小組重新組織考察確定符合要求的投標(biāo)方,錄入合格投標(biāo)單位檔案。

      第16條 發(fā)標(biāo)與答疑。

     。1)在向投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件前,招標(biāo)工作小組需根據(jù)項(xiàng)目要求和公司規(guī)定對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行資質(zhì)審查。審查內(nèi)容參考本制度第10條的相關(guān)內(nèi)容。

      (2)招標(biāo)答疑要做好記錄工作,記錄文件應(yīng)作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。

      第17條 開標(biāo)。

     。1)在投標(biāo)文件收取截止日期后,原則上不再接受任何投標(biāo)文件。

     。2)項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行開標(biāo)工作,開標(biāo)工作在招標(biāo)工作小組監(jiān)督下進(jìn)行,開標(biāo)時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)拆分,參與開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn),并將記錄開標(biāo)內(nèi)容與過程的文件資料進(jìn)行存檔。

      第18條 評(píng)標(biāo)與定標(biāo)。

      (1)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)一般采用最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)打分法與合理最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)貨比三家的原則對(duì)各投標(biāo)商的投標(biāo)文件進(jìn)行充分、科學(xué)的比較與論證。

      (2)招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)要求,并結(jié)合項(xiàng)目的具體狀況,客觀、公正地制定評(píng)標(biāo)辦法。

     。3)評(píng)出的中標(biāo)單位必須滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求,并且投標(biāo)價(jià)格原則上應(yīng)該是合理的最低價(jià)。

     。4)在投標(biāo)與定標(biāo)的過程中,與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的相關(guān)人員應(yīng)回避。

     。5)評(píng)標(biāo)過程中,如果投標(biāo)單位的標(biāo)價(jià)相同或接近,則應(yīng)對(duì)比投標(biāo)方的企業(yè)信譽(yù)、資質(zhì)、以往業(yè)績(jī)等,在這些方面占優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可優(yōu)先中標(biāo)。

     。6)確定中標(biāo)單位后,應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并將結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。

      第19條 招標(biāo)結(jié)束后,采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂合同,并收集整理招標(biāo)過程中的全部資料進(jìn)行分類、存檔。

      第20條 有下列情形之一者,必須重新進(jìn)行招標(biāo)。

    招標(biāo)管理制度6

      第一章總則

      第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,確保工程質(zhì)量,根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院;üこ陶型稑(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。

      第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括:建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān),實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。

      第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé),后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施,其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。

      第二章招標(biāo)采購(gòu)前期工作

      第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購(gòu)前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。

      (一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證,校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后,由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報(bào)批。

      (二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。

      1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣,下同)以下的,由相關(guān)職能部門審批通過后組織實(shí)施;

      2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;

      3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報(bào)校長(zhǎng)審批;

      4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定;

      5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。

      第三章招標(biāo)采購(gòu)的范圍及方式

      第五條采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。

      第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的,可直接確定供應(yīng)商。

      第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的,通過談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。

      第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的,以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。

      (一)符合下列條件之一的,由學(xué)校組織招標(biāo):

      1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上,50萬(wàn)元以下的;

      2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。

      (二)符合下列條件之一的,由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu):

      1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;

      2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;

      3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。

      第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的,以協(xié)議服務(wù)為主要形式。

      第十條因特殊原因,無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開招標(biāo)的,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后,可由學(xué)校組織招標(biāo)。

      第四章招標(biāo)采購(gòu)程序

      第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開招標(biāo)的,由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下:

      (一)編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告;

      (二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;

      (三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;

      (四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;

      (五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;

      (六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書、開標(biāo);

      (七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);

      (八)招標(biāo)人提交書面報(bào)告;

      (九)中標(biāo)結(jié)果公示;

      (十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書;

      (十一)合同備案。

      上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的,一般按下列程序進(jìn)行:

      (一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:

      1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;

      2. 投標(biāo)須知;

      3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;

      4. 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

      5. 投標(biāo)人的'有關(guān)資格條件要求,應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;

      6. 采用工程量清單招標(biāo)的,提供詳細(xì)的工程量清單;

      7. 合同主要條款:如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;

      8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;

      9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;

      10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式,未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);

      11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說明;

      12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;

      13. 投標(biāo)文件編制格式要求,可隨附投標(biāo)文件格式化范本;

      14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。

      (二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。

      1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容:報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程,在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。

      2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容:資格預(yù)審申請(qǐng)書格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。

      招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日,報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。

      (三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的,由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過9個(gè)的,可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。

      (四)發(fā)售招標(biāo)文件。

      (五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的,可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的,須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書面形式遞交,招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。

      (六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。

      (七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的,一般應(yīng)7人及以上,須有校外專家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

      (八)開標(biāo)。開標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開標(biāo)時(shí),由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。

      (九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。

      基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

      評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

      (十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人,由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。

      (十一)發(fā)布中標(biāo)公示。

      (十二)簽訂并履行合同;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。

      第十三條采用談判方式的,一般按下列程序進(jìn)行:

      (一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家,以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);

      (二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目情況制定談判文件,文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);

      (三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條,確定參加談判的供應(yīng)商;

      (四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

      (五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等,綜合比較確定成交供應(yīng)商;

      (六)根據(jù)項(xiàng)目情況,發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;

      (七)簽訂并履行合同。

      第十四條采用詢價(jià)方式的,一般按下列程序進(jìn)行:

      (一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成,成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);

      (二)制定并發(fā)布詢價(jià)公告(文件);

      (三)確定成交單位;

      (四)簽訂并履行合同;

      第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。

      (一)學(xué)校通過公開招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商,明確其服務(wù)的價(jià)格和條件,并以協(xié)議書的形式,由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);

      (二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;

      (三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。

      第五章監(jiān)督檢查

      第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,接受并處理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料。

      第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。

      第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期更正,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者,學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      第六章附則

      第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。

      第二十條未盡事宜,由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

      第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行,由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

    招標(biāo)管理制度7

      (一)高值耗材應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)部門實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu),臨床科室不得自行采購(gòu)。

     。ǘ┎少(gòu)高值耗材產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下基本條件。

      1、供方必須具有有效的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

      2、產(chǎn)品必須具有有效的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》,同時(shí)該產(chǎn)品必須是供方《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的產(chǎn)品范圍。

      3、具有產(chǎn)品合格證。

      4、產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝標(biāo)識(shí)和說明書符合規(guī)定且使用規(guī)范化漢字(可以附加其他文種)。

      (三)首次經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)建立質(zhì)量審核制度,質(zhì)量審核包括索取產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書,簽訂質(zhì)量保證協(xié)議等,并建立檔案。

      (四)質(zhì)量管理員應(yīng)做好首營(yíng)品種的審核工作,審核時(shí)應(yīng)查明以下加蓋供方公章的`證件、材料,并建立檔案。

      1、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。

      2、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書》及注冊(cè)登記表。

      3、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

      4、企業(yè)法定代表人的委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍。

     。ㄎ澹╀N售人員身份證明。

      (六)采購(gòu)醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)索要標(biāo)有供方名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號(hào))生產(chǎn)廠商、生產(chǎn)批號(hào)、滅菌批號(hào)(指滅菌產(chǎn)品)有效期、數(shù)量等內(nèi)容的合法票據(jù),并妥善保存至超過產(chǎn)品有效期滿后2年,且不得少于3年。

     。ㄆ撸┎少(gòu)醫(yī)療器械時(shí)不得有下列行為:

      1、從無(wú)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械。

      2、購(gòu)進(jìn)小包裝已破損,標(biāo)識(shí)不清的無(wú)菌器械。

      3、購(gòu)進(jìn)未經(jīng)注冊(cè)、無(wú)合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。

    招標(biāo)管理制度8

      一、設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)小組

      組長(zhǎng):校長(zhǎng)

      聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長(zhǎng)

      成員:紀(jì)委書記 分管后勤校長(zhǎng) 總務(wù)科專項(xiàng)負(fù)責(zé)人 采購(gòu)員 使用單位負(fù)責(zé)人一名

      二、工作職責(zé)

      1.負(fù)責(zé)制定采購(gòu)政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場(chǎng)調(diào)研,按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購(gòu)買或招標(biāo)方案。

      2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開公正公平的進(jìn)行,認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評(píng)標(biāo)——中標(biāo)整個(gè)過程。

      3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)智囊團(tuán)作用,負(fù)責(zé)采購(gòu)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。

      4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督,確保落實(shí),并負(fù)責(zé)聽取使用單位的意見和建議。

      三、前期準(zhǔn)備

      1.要加強(qiáng)計(jì)劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生效益。

      2.要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場(chǎng)行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績(jī)。每項(xiàng)招商不得少于3家。

      3.要根據(jù)采購(gòu)需求制定標(biāo)書,標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,以免引發(fā)爭(zhēng)議。

      4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。

      四、議事規(guī)則

      (一)基本宗旨

      招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標(biāo),并對(duì)個(gè)人的`評(píng)標(biāo)意見負(fù)責(zé)。

     。ǘ┙M織紀(jì)律

      招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng),不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國(guó)家規(guī)定集團(tuán)購(gòu)買與招標(biāo)項(xiàng)目,不得變相交易方式,更不得變成個(gè)人行為,必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無(wú)效,并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題,組長(zhǎng)是第一責(zé)任者,工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。

     。ㄈ┰u(píng)標(biāo)原則

      堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價(jià);堅(jiān)持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格帶來(lái)后患;價(jià)格最低,不一定是最好的標(biāo);爭(zhēng)取最大回報(bào)率。

     。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)方法

      在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評(píng)標(biāo),要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無(wú)記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束,要現(xiàn)場(chǎng)做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場(chǎng)簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。

     。ㄎ澹┐笮筒少(gòu)項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。

      五、工作程序

      1.集團(tuán)購(gòu)買與招標(biāo)項(xiàng)目確定(組長(zhǎng)負(fù)責(zé));

      2.項(xiàng)目公示(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));

      3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));

      4.相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研(申請(qǐng)單位及聯(lián)絡(luò)員)

      5.項(xiàng)目說明會(huì)(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知);

      6.工作組和議,敲定購(gòu)買對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位;

      7.履行法律手續(xù),公示結(jié)果。

      六、幾項(xiàng)原則

      1.符合政府采購(gòu)條件的原則上交市政府采購(gòu)中心采購(gòu)。

      2.一次采購(gòu)1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);

      一次采購(gòu)1000~3000元的,由分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);

      一次采購(gòu)3000~5000元的,由紀(jì)委書記、分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);

      一次采購(gòu)5000元以上物資或1萬(wàn)元以上的基建維修項(xiàng)目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。

    招標(biāo)管理制度9

      第一條產(chǎn)品經(jīng)銷公司物資(或服務(wù))采購(gòu)堅(jiān)持集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理原則和“統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施”的管理模式,隸屬于集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資(或服務(wù))的由集團(tuán)公司集中采購(gòu),產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)二級(jí)物資(或服務(wù))或集團(tuán)公司授權(quán)采購(gòu)的一級(jí)物資(或服務(wù))的集中采購(gòu)。

      第二條公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購(gòu)招標(biāo)管理。

      第三條全資公司和絕對(duì)控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設(shè)急需物資,可以由全資公司和絕對(duì)控股公司進(jìn)行采購(gòu),其他物資采購(gòu)由集團(tuán)公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購(gòu)。產(chǎn)品經(jīng)銷公司授權(quán)所屬單位采購(gòu)的物資,需要對(duì)采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)督管理。相對(duì)控股公司和參股公司物資采購(gòu)經(jīng)內(nèi)部審批后自行實(shí)施,大額物資采購(gòu)接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司監(jiān)督管理。

      第四條采購(gòu)計(jì)劃管理

      物資采購(gòu)實(shí)行計(jì)劃管理。所有采購(gòu)物資必須依據(jù)下達(dá)的年度投資計(jì)劃或財(cái)務(wù)預(yù)算安排編制采購(gòu)計(jì)劃,按照分級(jí)管理權(quán)限,經(jīng)計(jì)劃或預(yù)算管理部門審核后,按計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)時(shí)盡量采用招標(biāo)采購(gòu)方式。

      產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)編制二級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司審批。所屬單位編制本單位采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批。

      第五條供應(yīng)商管理

      產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購(gòu)物資應(yīng)盡量在集團(tuán)公司物資供應(yīng)商庫(kù)內(nèi)選擇供應(yīng)商。采購(gòu)前期應(yīng)做好供應(yīng)商調(diào)查工作,采購(gòu)過程中做好供應(yīng)商管理工作,采購(gòu)過程結(jié)束后應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),并報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。

      第六條采購(gòu)實(shí)施

      產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購(gòu)實(shí)施應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),盡量采用招標(biāo)采購(gòu)方式。不符合招標(biāo)采購(gòu)條件的可采用競(jìng)爭(zhēng)型談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。

      公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全資公司物資采購(gòu)或其他所屬單位大額物資采購(gòu)過程的監(jiān)督管理工作。

      第七條公司招標(biāo)工作應(yīng)遵守的原則

      (一)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則;

      (二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;

      (三)實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。

      1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標(biāo)制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)、協(xié)作企業(yè)準(zhǔn)入目錄。

      2.二級(jí)管理:實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位分級(jí)管理。

      3.分級(jí)授權(quán):產(chǎn)品經(jīng)銷公司招標(biāo)工作實(shí)行兩級(jí)實(shí)施,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)所屬各企業(yè)自行組織招標(biāo)。

      4.歸口審查:對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)內(nèi)容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級(jí)相關(guān)專業(yè)部門審查。

      第八條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

      產(chǎn)品經(jīng)銷公司成立招投標(biāo)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)本單位的招投標(biāo)管理工作,是公司招投標(biāo)管理的專門研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司招投標(biāo)決策進(jìn)行研究,并做出審議。

      招投標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,招標(biāo)辦設(shè)在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理委員會(huì)的日常工作。

      第九條招標(biāo)的范圍與權(quán)限

      產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)所屬單位招標(biāo)工作的監(jiān)督和對(duì)重大項(xiàng)目招標(biāo)方案的初審,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司審批;

      產(chǎn)品經(jīng)銷公司招投標(biāo)的管理權(quán)限包括公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標(biāo)項(xiàng)目。

      所屬全資公司負(fù)責(zé)對(duì)其授權(quán)范圍內(nèi)招標(biāo)工作的實(shí)施、監(jiān)督及管理。

      第十條評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?/p>

      公司建立集團(tuán)公司評(píng)標(biāo)專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷公司專家分庫(kù),由公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組建和動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績(jī)考核和年度資格審查情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

      評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)范圍是非國(guó)家強(qiáng)制招標(biāo)范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標(biāo)活動(dòng)。

      第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理

      產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司在集團(tuán)公司制定的'招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷公司報(bào)集團(tuán)公司備案,全資公司報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案?貐⒐晒緝(yōu)先選擇集團(tuán)公司準(zhǔn)入目錄中機(jī)構(gòu)。

      產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位每年底應(yīng)將服務(wù)于本單位的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),并將材料上報(bào)公司,公司招標(biāo)辦匯總整理后上報(bào)集團(tuán)公司。

      第十二條招標(biāo)實(shí)施管理

      (一)招標(biāo)必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實(shí)施。

      (二)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按不高于批準(zhǔn)的概算投資額或財(cái)務(wù)預(yù)算額進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理。特殊情況的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)投資或預(yù)算管理部門審批。

      (三)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。

      (四)招標(biāo)應(yīng)建立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

      第十三條產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位招標(biāo)不得有以下行為:

      (一)所屬單位不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo);

      (二)所屬單位不得利用劃分標(biāo)段限制或排斥潛在投標(biāo)單位,不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo);

      (三)所屬單位不得設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位;

      (四)其他違反公司招標(biāo)規(guī)定的行為。

      第十四條非招標(biāo)采購(gòu)管理原則:

      (一)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則;

      (二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;

      (三)產(chǎn)品經(jīng)銷公司實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。

    招標(biāo)管理制度10

      為加強(qiáng)對(duì)設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督與管理,增加采購(gòu)過程的透明度,有效預(yù)防采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,制定本制度。

      一、申請(qǐng)與計(jì)劃

      (一)單價(jià)5萬(wàn)元以上至30萬(wàn)元以下的醫(yī)療儀器設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出設(shè)備申請(qǐng),單價(jià)30萬(wàn)元以上的設(shè)備填寫《設(shè)備申購(gòu)論證報(bào)告》,每年12月底報(bào)器械科。

      (二)專題計(jì)劃、臨時(shí)計(jì)劃各科室根據(jù)工作需要,隨時(shí)填寫《設(shè)備申購(gòu)論證報(bào)告》或設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng),報(bào)裝備委員會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)研究審批。

     。ㄈ⿲n}計(jì)劃是指為完成某項(xiàng)醫(yī)療重點(diǎn)任務(wù),需要配套和同步解決的醫(yī)療儀器設(shè)備計(jì)劃,要求上級(jí)專題解決。

     。ㄋ模┡R時(shí)計(jì)劃是指為適應(yīng)突發(fā)公共事件、臨時(shí)醫(yī)療任務(wù)或科研項(xiàng)目的需要,提出臨時(shí)需要的醫(yī)療儀器設(shè)備計(jì)劃,臨時(shí)計(jì)劃必須是急需項(xiàng)目。

     。ㄎ澹5萬(wàn)元以下醫(yī)療設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出購(gòu)置申請(qǐng),報(bào)院長(zhǎng)審批。

      二、審批與購(gòu)置

     。ㄒ唬┢餍悼茖彶檎韰R總各科室儀器設(shè)備申請(qǐng),報(bào)醫(yī)學(xué)裝備委員會(huì)論證后,結(jié)合醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算,編制年度醫(yī)療裝備購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)分管院長(zhǎng)審核后,報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)研究后提交院職代會(huì)通過,報(bào)衛(wèi)計(jì)局批準(zhǔn)后實(shí)施。

     。ǘ┡鷾(zhǔn)購(gòu)置的儀器設(shè)備,根據(jù)臨床需要的緩急程度,合理安排采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,臨床急需的'設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)。其它分期分批組織招標(biāo)采購(gòu)。

     。ㄈ⿲n}計(jì)劃、臨時(shí)計(jì)劃黨政聯(lián)席會(huì)研究批準(zhǔn)購(gòu)置后,及時(shí)組織招標(biāo)采購(gòu)。

     。ㄋ模┽t(yī)院按照有關(guān)規(guī)定,由器械科牽頭報(bào)醫(yī)院監(jiān)事后,委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)。

      (五)采購(gòu)前,器械科對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的基本信息進(jìn)行調(diào)查,包含產(chǎn)品的資質(zhì)證明、價(jià)格、配置、銷售公司的相關(guān)情況等。

     。┵(gòu)置單價(jià)小于5萬(wàn)元、批量較小的物資設(shè)備,報(bào)請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)審批后,器械科按照計(jì)劃確定數(shù)量、規(guī)格、型號(hào),性能參數(shù),進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和采購(gòu),確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

      (七)簽署好的合同文本由器械科審核后,無(wú)問題的合同文本提請(qǐng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽字。合同蓋章后方可執(zhí)行合同。

     。ò耍┘、乙類大型儀器設(shè)備須經(jīng)衛(wèi)生部或衛(wèi)生廳批準(zhǔn)配置許可后再進(jìn)行采購(gòu)。

      三、違紀(jì)行為

      有下列違規(guī)違紀(jì)行為的,醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

     。ㄒ唬┎话匆(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判,徇私舞弊,干擾采購(gòu)活動(dòng)正常秩序的。

      (二)與投標(biāo)者或供貨單位相互串通,高估冒算,有意多付貨款的。

     。ㄈ┎徽J(rèn)真履行職責(zé),購(gòu)進(jìn)的貨物屬以次充好、價(jià)高質(zhì)次或假冒偽劣的。

     。ㄋ模┎少(gòu)過程中,接受供貨方貴重禮品、回扣或有價(jià)證券等各種好處費(fèi)而不上交的。

      (五)揮霍浪費(fèi)或挪用、貪污、私分采購(gòu)貨款的。

      (六)以各種理由化整為零,逃避上述條款約束的。

     。ㄆ撸┎少(gòu)過程拒絕監(jiān)督,對(duì)違法違紀(jì)行為有意包庇的。

    招標(biāo)管理制度11

      一、 醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理規(guī)定

      (一)科室(部門)需購(gòu)置的醫(yī)療設(shè)備,由科室(部門)負(fù)責(zé)人以書面形式報(bào)請(qǐng)主管部門、主管副院長(zhǎng)簽署意見后轉(zhuǎn)交設(shè)備科。

      (二)設(shè)備科負(fù)責(zé)將科室購(gòu)置設(shè)備申請(qǐng),報(bào)主管設(shè)備副院長(zhǎng)簽署意見之后,再將全院各科申購(gòu)的計(jì)劃匯總,呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

      (三)購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備,必須做好可行性論證,要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、資料分析、檢索專利標(biāo)準(zhǔn)、廠家對(duì)比、質(zhì)量?jī)r(jià)格優(yōu)選。必要時(shí)由院領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行實(shí)地考察,在此基礎(chǔ)上,參考三個(gè)品牌制定招標(biāo)技術(shù)參數(shù)。

      (四)預(yù)算在一萬(wàn)元以內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備,由主管設(shè)備副院長(zhǎng)審批,設(shè)備科負(fù)責(zé)購(gòu)買。一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由院長(zhǎng)審批,設(shè)備科負(fù)責(zé)購(gòu)買。

      (五)五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,必須經(jīng)醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)討論,院長(zhǎng)審批同意后,呈報(bào)區(qū)衛(wèi)生局審批,同意后再由醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)組織招標(biāo)采購(gòu),區(qū)衛(wèi)生局派人監(jiān)督招標(biāo)全過程。

      (六)十萬(wàn)元以上的項(xiàng)目(必須是列入年度計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目)經(jīng)院長(zhǎng)審批同意后,報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)劃局、區(qū)財(cái)政局審批通過,由區(qū)政府采購(gòu)中心組織(或委托)公開招標(biāo)。

      (七)設(shè)備科按中標(biāo)通知書辦理合同及相關(guān)手續(xù)。

      (八)設(shè)備到貨后,由設(shè)備科組織使用科室負(fù)責(zé)驗(yàn)收并辦理入出庫(kù)和財(cái)務(wù)手續(xù)。

      (九)萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備,由設(shè)備科專人負(fù)責(zé)建立專件檔案。

      (十)大型醫(yī)療設(shè)備實(shí)行問責(zé)制,認(rèn)真做好月、年度效益分析報(bào)告。

      二、藥品招標(biāo)管理規(guī)定

      (一)新藥購(gòu)進(jìn)

      1、新藥是指在我院沒有使用過的藥品。

      2、新藥申請(qǐng)購(gòu)進(jìn)時(shí)必須使用通用名,由提出申請(qǐng)的臨床科室充分討論,科主任簽名后向藥劑科提交書面申請(qǐng),需有詳細(xì)的申請(qǐng)理由,包括與同類藥品的比較信息。

      3、藥劑科負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)購(gòu)進(jìn)的新藥進(jìn)行書面評(píng)價(jià),并將申請(qǐng)書匯總提交醫(yī)院藥事管理委員會(huì)討論。

      4、醫(yī)院藥事管理委員會(huì)對(duì)決定購(gòu)進(jìn)的新藥以書面形式呈報(bào)院長(zhǎng)審批,同意后向藥劑科下達(dá)《新藥購(gòu)進(jìn)通知》。

      5、藥劑科按《新藥購(gòu)進(jìn)通知》進(jìn)行采購(gòu),并通知提出申請(qǐng)的臨床科室。

      6、申請(qǐng)購(gòu)進(jìn)的新藥若屬緊急用藥(指急救用藥、特殊用藥,包括保健用藥),按特殊情況審批:一萬(wàn)元以內(nèi)由分管藥事副院長(zhǎng)審批;一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以內(nèi)由院長(zhǎng)審批。之后,由藥劑科立即進(jìn)行采購(gòu)。

      (二)藥品招標(biāo)根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      三、基建招標(biāo)管理規(guī)定

      (一)科室(或部門)需裝修改建的項(xiàng)目,由科室(或部門)負(fù)責(zé)人以書面形式報(bào)請(qǐng)主管部門、主管副院長(zhǎng)簽署意見后轉(zhuǎn)交總務(wù)科基建辦公室。

      (二)基建管理人員做出預(yù)算后,報(bào)主管基建副院長(zhǎng)審批或簽署意見,再呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

      (三)預(yù)算在一萬(wàn)元以內(nèi)的零星項(xiàng)目,由主管基建的副院長(zhǎng)審批落實(shí);一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由院長(zhǎng)審批;五萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,必須經(jīng)院基建管理委員會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)討論,院長(zhǎng)審批同意后,再呈報(bào)區(qū)衛(wèi)生局審批。

      (四)區(qū)衛(wèi)生局審批同意后,五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的'項(xiàng)目,由醫(yī)院基建委員會(huì)組織招標(biāo),參加招標(biāo)的工程隊(duì)必須有三個(gè)建筑裝飾公司以上。二十萬(wàn)元以上(含二十萬(wàn)元)項(xiàng)目,必須報(bào)區(qū)衛(wèi)生局委托區(qū)采購(gòu)中心進(jìn)行招標(biāo)。

      (五)基建和財(cái)務(wù)部門必須認(rèn)真做好各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作,特別要避免超預(yù)算施工的現(xiàn)象。

      (六)基建項(xiàng)目竣工后,由基建科組織相關(guān)科室對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可按合同協(xié)助辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。

      四、供應(yīng)商評(píng)估準(zhǔn)則

      (一)目的

      為了提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以確保采購(gòu)工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

      (二)適用范圍

      適用于多次為我院提供供應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商及人員。

      (三)職責(zé)

      1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行投標(biāo)中的服務(wù)承諾,做到服務(wù)態(tài)度誠(chéng)懇,供應(yīng)及時(shí),數(shù)量準(zhǔn)確。

      2、使用科室應(yīng)對(duì)物資的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督,及時(shí)提出質(zhì)量意見。

      3、倉(cāng)庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和其供貨的準(zhǔn)確性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督和信息分別反饋于科主任和供應(yīng)商。

      4、采購(gòu)員每季度負(fù)責(zé)收集匯總供應(yīng)商的服務(wù)情況,并進(jìn)行原因。

      5、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人綜合供應(yīng)商情況,及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和與供應(yīng)商溝通。

      (四)工作程序

      1、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)立供應(yīng)商名冊(cè)登記及溝通制度。

      2、采購(gòu)人員和倉(cāng)庫(kù)管理人員如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不能按時(shí)提供服務(wù)或服務(wù)態(tài)度不好,要收集原因及時(shí)匯報(bào)。

      3、采購(gòu)人員應(yīng)向供應(yīng)商提出具體要求,規(guī)定供貨商的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

      4、藥劑/設(shè)備/總務(wù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次有關(guān)人員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行服務(wù)評(píng)估,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況和與供應(yīng)商進(jìn)行溝通。

      5、供應(yīng)商如在年內(nèi)出現(xiàn)供貨不及時(shí)或服務(wù)態(tài)度不好者,按如下規(guī)定處理。

      (1)違反規(guī)定一次者給予批評(píng)教育。

      (2)違反規(guī)定二次者給予警告。

      (3)違反規(guī)定三次以上(含三次)取消下年度的投標(biāo)資格。

      (五)支持性文件和記錄

      1、驗(yàn)收登記本。

      2、供應(yīng)商服務(wù)評(píng)估表。

      3、供應(yīng)商名冊(cè)。

    招標(biāo)管理制度12

      為加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)代理的管理,規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,保證本市范圍內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合法、有序地進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。

      第一條、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))從事招標(biāo)代理活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)代理的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法和方針、政策。

      第二條、代理機(jī)構(gòu)需在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案登記后,方可在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)。

      第三條、代理機(jī)構(gòu)的所有招標(biāo)代理活動(dòng)均需進(jìn)入市招標(biāo)投標(biāo)中心交易,接受市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室監(jiān)督管理。

      第四條、代理機(jī)構(gòu)擬定的所有招標(biāo)公告、招標(biāo)文件,均需至市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室進(jìn)行審核、備案后方可發(fā)布、出售。

      第五條、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、江蘇省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。

      第六條、在辦理完委托的招標(biāo)事宜后,代理機(jī)構(gòu)、委托人、招投標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的代理情況如實(shí)填寫《如皋市工程招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案》。

      第七條、代理機(jī)構(gòu)在本市范圍內(nèi)從事招標(biāo)代理活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格遵守市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的'相關(guān)規(guī)章制度。

      第八條、代理機(jī)構(gòu)凡違反上述條款,將取消其在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)的資格。

      本制度自頒布之日起執(zhí)行。

    招標(biāo)管理制度13

      第一章 總則

      第一條 管理目的

      為加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理工作的管理,提高工作效率,規(guī)范工作流程,保證招標(biāo)代理的公正、透明、公開,特制定本制度。

      第二條 合用范圍

      本制度合用于公司電子招標(biāo)平臺(tái)上所有招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。

      第二章 招標(biāo)代理工作的程序與流程

      第三條 招標(biāo)代理的委托方式

      招標(biāo)代理委托方式分為以下兩種:

     。ㄒ唬┕菊袠(biāo)采購(gòu)部門或者有關(guān)單位直接委托公司招標(biāo)代理部門(以下簡(jiǎn)稱“公司代理部門”)進(jìn)行招標(biāo)代理。

     。ǘ┯晒敬聿块T根據(jù)公司招標(biāo)采購(gòu)部門或者有關(guān)單位的要求,在招標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)擇優(yōu)、招標(biāo)代理專業(yè)的獨(dú)立法人代表?yè)?dān)任招標(biāo)代理。

      第四條 招標(biāo)代理的程序

     。ㄒ唬┱袠(biāo)代理準(zhǔn)備

      1、公司招標(biāo)采購(gòu)部門或者有關(guān)單位向公司代理部門提交招標(biāo)代理申請(qǐng),內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)代理委托書、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員名單及其他有關(guān)材料。

      2、公司代理部門對(duì)招標(biāo)代理申請(qǐng)進(jìn)行審核,并與招標(biāo)人商議確定具體的招標(biāo)代理工作內(nèi)容和招標(biāo)代理費(fèi)用。

      3、公司代理部門編制招標(biāo)代理計(jì)劃,明確工作進(jìn)度、時(shí)間和負(fù)責(zé)人。

      4、公司代理部門按照招標(biāo)代理計(jì)劃組織招標(biāo)文件的制作和招標(biāo)公告的發(fā)布,同時(shí)通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)主席召集評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參加開標(biāo)前的會(huì)議。

     。ǘ╅_標(biāo)準(zhǔn)備

      1、公司代理部門按照招標(biāo)文件的規(guī)定,組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核。

      2、公司代理部門組織開標(biāo)前的評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)議,核準(zhǔn)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則。

      3、公司代理部門編列投標(biāo)人名單,核實(shí)投標(biāo)文件,對(duì)遞交的信封進(jìn)行驗(yàn)封,并記錄相關(guān)信息。

      4、公司代理部門組織開標(biāo)工作,對(duì)每家投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行開封、驗(yàn)收、登記等工作,同時(shí)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)和暗標(biāo)考勤人員的監(jiān)督下,對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。

     。ㄈ┰u(píng)標(biāo)準(zhǔn)備

      1、公司代理部門根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作,提供評(píng)標(biāo)場(chǎng)所和必要的評(píng)標(biāo)工具、用品。

      2、公司代理部門對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行考試,確定其資格,組織評(píng)標(biāo)教育培訓(xùn)。

      3、公司代理部門組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行綜合評(píng)審,形成評(píng)審報(bào)告。

     。ㄋ模┲袠(biāo)候選人確定

      1、公司代理部門組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)審,并報(bào)公司招標(biāo)采購(gòu)部門或者有關(guān)單位審批。

      2、經(jīng)審批允許后,公司代理部門將中標(biāo)通知書發(fā)給中標(biāo)人,并組織招標(biāo)代理結(jié)算工作。

      第五條 招標(biāo)代理的流程

      招標(biāo)代理的流程應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)審核、編制計(jì)劃、制作招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、出席開標(biāo)會(huì)議、審核投標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)會(huì)議、確定中標(biāo)方和結(jié)算工作等全部環(huán)節(jié)。

      第三章 招標(biāo)代理費(fèi)用的計(jì)算

      第六條 招標(biāo)代理費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

      招標(biāo)代理費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素確定:

     。ㄒ唬┱袠(biāo)項(xiàng)目的大小、復(fù)雜程度、技術(shù)難度、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和事項(xiàng)緊急程度。

     。ǘ┱袠(biāo)代理單位的專業(yè)程度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)績(jī)水平和服務(wù)量。

     。ㄈ┱袠(biāo)代理費(fèi)用的市場(chǎng)行情、政策要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等因素。

      第四章 招標(biāo)代理的質(zhì)量控制

      第七條 招標(biāo)代理效果的監(jiān)督和考核

      公司招標(biāo)采購(gòu)部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理工作的效果進(jìn)行監(jiān)督和考核,特殊是對(duì)于招標(biāo)代理成果是否符合招標(biāo)人的要求、是否能夠?yàn)檎袠?biāo)人提供最優(yōu)價(jià)值的服務(wù)等進(jìn)行全面、深入的考核。

      第八條 招標(biāo)代理的責(zé)任劃分

      招標(biāo)代理的責(zé)任劃分應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面:

     。ㄒ唬┱袠(biāo)代理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。

     。ǘ┕菊袠(biāo)采購(gòu)部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理工作過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保招標(biāo)代理工作的公正、透明和合法性。

      (三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其評(píng)審過程和評(píng)審決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      第五章 附則

      第九條 補(bǔ)充規(guī)定

      對(duì)本制度未盡事宜,由公司招標(biāo)采購(gòu)部門或者有關(guān)單位負(fù)責(zé)商議并制定補(bǔ)充規(guī)定。

      第十條 生效日期

      本制度自批準(zhǔn)之日起生效。

      本文檔所涉及簡(jiǎn)要注釋如下:

      1、招標(biāo)代理:招標(biāo)人委托專業(yè)招標(biāo)代理公司為其提供招標(biāo)前、招標(biāo)中、招標(biāo)后的全過程服務(wù)。

      2、投標(biāo)人:在招標(biāo)人的`公告范圍內(nèi),經(jīng)資格預(yù)審后遞交有效投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。

      3、中標(biāo)人:經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,獲得中標(biāo)資格并被招標(biāo)人確定為合同訂立組織人選的投標(biāo)人。

      4、招標(biāo)文件:招標(biāo)人為了通知供應(yīng)商競(jìng)標(biāo),明確招標(biāo)要求,在進(jìn)行招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)之前,必須制作的文件。

      5、評(píng)標(biāo)委員會(huì):由招標(biāo)人組織的具有專業(yè)素質(zhì)的評(píng)標(biāo)專家組成的評(píng)標(biāo)工作組。

      6、開標(biāo):公開、透明地按照規(guī)定公示投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金等內(nèi)容。

      7、暗投:暗標(biāo)是指在未公開開標(biāo)前將所有投標(biāo)報(bào)價(jià)隱藏,由暗標(biāo)考勤人員監(jiān)管,以保證競(jìng)爭(zhēng)公平公正。

      本文檔所涉及的法律名詞及注釋:

      1、招標(biāo)法:指《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》中的招標(biāo)規(guī)定。

      2、代理法:指《中華人民共和國(guó)合同法》中的代理相關(guān)條款。

      3、價(jià)格法:指《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》中的有關(guān)招標(biāo)報(bào)價(jià)、價(jià)格承諾和違約賠償?shù)纫?guī)定。

    招標(biāo)管理制度14

      第一章總則

      第一條為了加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項(xiàng)目的管理,維護(hù)醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保物品購(gòu)置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購(gòu)銷行為,遏制購(gòu)銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。

      第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量?jī)r(jià)格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評(píng)估,集體決策,依法接受監(jiān)督。

      第二章組織管理

      第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會(huì),人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。

      第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會(huì),人員由紀(jì)委、工會(huì)、支部書記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。

      第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評(píng)審專家?guī),人員由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會(huì)計(jì)師)等學(xué)科知名專家組成,專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的專家參加評(píng)標(biāo)。

      第六條醫(yī)院項(xiàng)目申購(gòu)部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評(píng)標(biāo),公開招標(biāo)采購(gòu)醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目。

      第七條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。

      第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng),組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評(píng)審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購(gòu)科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計(jì)科審核后出具審計(jì)報(bào)告,建立招標(biāo)檔案,及時(shí)歸醫(yī)院檔案室。

      第三章招標(biāo)范圍

      第九條凡是利用醫(yī)院資金采購(gòu)的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的`高值項(xiàng)目均應(yīng)納入招標(biāo)采購(gòu)范圍,招標(biāo)金額限定如下:

     。ㄒ唬┧幤奉悾撼齾⒓诱姓袠(biāo)采購(gòu)的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購(gòu)量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會(huì)根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。

      根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神,有下列情形之一的不實(shí)行招標(biāo)采購(gòu):因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購(gòu)的藥品。

     。ǘ┽t(yī)療器械類:?jiǎn)闻_(tái)金額大于2萬(wàn)元的醫(yī)療儀器設(shè)備;單品種年用量大于2萬(wàn)元的衛(wèi)生材料及低值易耗品;單臺(tái)次年維修保修費(fèi)大于2萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備;

     。ㄈ┖笄谖镔Y類:?jiǎn)纹贩N年用量大于2萬(wàn)元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。

      (四)基建工程類:經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項(xiàng),項(xiàng)目金額2萬(wàn)元以上的各類基建工程及維修項(xiàng)目。

     。ㄎ澹┬畔⒃O(shè)備:?jiǎn)闻_(tái)次、一次性總額招標(biāo)超過及年使用量大于2萬(wàn)元的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。

     。﹩雾(xiàng)5000元以上的廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

     。ㄆ撸┢渌烧袠(biāo)委員會(huì)決定的招標(biāo)項(xiàng)目。

      第四章招標(biāo)程序

      第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:

     。ㄒ唬┌凑蔗t(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng),確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》,并出具可行性論證報(bào)告。

      (二)招標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)作出決策。招標(biāo)項(xiàng)目確定后,對(duì)于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號(hào)、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結(jié)果和上報(bào)技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。

     。ㄈ┽t(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請(qǐng)書》和可行性論證報(bào)告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報(bào)告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。

     。ㄋ模┱袠(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間由招標(biāo)委員會(huì)主任組織會(huì)議決定。

     。ㄎ澹┱袠(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價(jià)格,院長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行招標(biāo)

      (六)招標(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實(shí),并出具審核報(bào)告簽名確認(rèn)。

      (七)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要,選擇公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對(duì)特殊行業(yè)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判(例如:供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造)。

      (八)開標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報(bào)院長(zhǎng)審核,由院長(zhǎng)辦公會(huì)或招標(biāo)委員會(huì)主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號(hào)進(jìn)行討論決定是否開標(biāo)。

    招標(biāo)管理制度15

      為加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理的管理,規(guī)范公司代理行為,保證公司在政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下,使招標(biāo)代理活動(dòng)在公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則下進(jìn)行,充分保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和有關(guān)規(guī)定,特制定如下管理制度:

      一、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)與工作范圍

      1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與條例的規(guī)定。

      2、招標(biāo)代理應(yīng)熟悉招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī),掌握流程、熟悉項(xiàng)目情況。

      3、準(zhǔn)備招標(biāo)資料,完成招標(biāo)申請(qǐng)。

      4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

      5、擬定資格預(yù)審文件,接受投標(biāo)報(bào)名同時(shí)發(fā)出資格預(yù)審文件。

      6、接受投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)書,組織資格預(yù)審,進(jìn)行資格預(yù)審公示,確定正式投標(biāo)人。

      7、編制招標(biāo)文件送業(yè)主、招標(biāo)辦審查,形成招標(biāo)文件評(píng)審表與招標(biāo)文件。

      8、編制標(biāo)的或投標(biāo)控制價(jià)。

      9、組織招標(biāo)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、招標(biāo)答疑、收標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

      10、協(xié)助確定中標(biāo)單位,完成招投標(biāo)情況備案,進(jìn)行中標(biāo)公示。

      11、確認(rèn)及發(fā)放中標(biāo)通知書。

      12、整理全部招標(biāo)資料,形成招標(biāo)備案資料交與招標(biāo)辦、業(yè)主,將招標(biāo)投標(biāo)管理部門核準(zhǔn)的招標(biāo)備案表交與業(yè)主形成招標(biāo)檔案。

      13、擬定中標(biāo)單位的合同,協(xié)助招標(biāo)人簽訂合同并將合同報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)單位的合同商務(wù)談判。

      二、招標(biāo)采購(gòu)操作流程

      1、招標(biāo)準(zhǔn)備

     。1)、計(jì)劃整理。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃要求,結(jié)合采購(gòu)人的急需程序和采購(gòu)項(xiàng)目的范圍,編制月度招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。組成采購(gòu)小組。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表及有關(guān)專家組成采購(gòu)小組,負(fù)責(zé)構(gòu)造實(shí)施編制采購(gòu)文件、公布采購(gòu)信息、召集開標(biāo)評(píng)標(biāo)、采購(gòu)文件歸檔等政府采購(gòu)活動(dòng)。

     。2)、編制招標(biāo)文件。采購(gòu)小組根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)和項(xiàng)目特殊要求,在采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃要求的采購(gòu)時(shí)限內(nèi)擬定具體采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)方案、編制招標(biāo)文件。

     。3)、招標(biāo)文件切實(shí)其實(shí)認(rèn)。招標(biāo)文件在定稿前須經(jīng)采購(gòu)確認(rèn)。

      (4)、招標(biāo)文件備案。招標(biāo)文件搞定后,采購(gòu)人應(yīng)將招標(biāo)文件報(bào)市采招監(jiān)管辦備案后方可刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。市XXX應(yīng)在收到招標(biāo)文件的當(dāng)天辦理備案,最長(zhǎng)不得超過三個(gè)工作日。

      (5)、收集信息。根據(jù)采購(gòu)物品或服務(wù)等特點(diǎn),通過查閱供應(yīng)商信息庫(kù)和市場(chǎng)調(diào)查等途徑進(jìn)一步了解價(jià)格信息和其他市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

      2、投標(biāo)報(bào)名

     。1)、發(fā)布招標(biāo)信息。公開招標(biāo)方式采購(gòu)的,應(yīng)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,應(yīng)通過隨機(jī)方式從符合相應(yīng)資格條件供應(yīng)商名單中不確定少于三家供應(yīng)商,并向其發(fā)出邀請(qǐng)函。

     。2)、采購(gòu)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以構(gòu)造潛伏投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或開標(biāo)前的答疑會(huì)。

     。3)、報(bào)名登記。根據(jù)招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)資格、報(bào)名要求,在招標(biāo)公告限定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投資供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、報(bào)名登記。

      (4)、資歷檢察。在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門監(jiān)督下,采購(gòu)人、采購(gòu)小組根據(jù)招標(biāo)公告劃定,對(duì)投標(biāo)人的資歷進(jìn)行檢察。若斟酌吻合條件的投標(biāo)人過多影響招標(biāo)事情的,應(yīng)在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人數(shù)量和選擇投標(biāo)人的方法,并經(jīng)由過程隨機(jī)方式篩選投標(biāo)人。

     。5)、發(fā)售招標(biāo)文件。經(jīng)由過程資歷檢察的供應(yīng)商在政府采購(gòu)窗口購(gòu)買招標(biāo)文件。

      3、開標(biāo)

     。1)、通知政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、資金管理部門等有關(guān)部門參加開標(biāo)評(píng)標(biāo)。

     。2)、交納保證金。

     。3)、遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)單位在投標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間內(nèi)遞交投標(biāo)文件。工作人員應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的身份資格及投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行審查。不符合招標(biāo)公告中要求條件的投標(biāo)人的投標(biāo)不予受理;不按規(guī)定提供投標(biāo)保證金的、投標(biāo)文件密封的投標(biāo)將被拒絕。

      (4)、開標(biāo)。招標(biāo)工作人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)公開開標(biāo)。投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)委托人(持本人身份證)和采購(gòu)人、采購(gòu)小組及有關(guān)部門參加開標(biāo)并簽到,工作人員對(duì)投標(biāo)人身份資格進(jìn)行審核。涉及技術(shù)含量較高的設(shè)備、工程、服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo),應(yīng)遵循先開技術(shù)標(biāo),再開商務(wù)標(biāo)的原則。

     。5)、唱標(biāo)。招標(biāo)工作人員對(duì)各種有效投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)及其他有必要的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。

     。6)、記錄。招標(biāo)工作人員作開標(biāo)、唱標(biāo)記錄,唱標(biāo)人、記錄員、監(jiān)督員、投標(biāo)單位代表簽名確認(rèn)。

      4、評(píng)標(biāo)

     。1)、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,以隨機(jī)方式確定,本市專家在評(píng)審當(dāng)天抽取,外地專家可提前一天抽取。評(píng)審委員會(huì)在名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)答保密。

      (2)、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備會(huì)。在評(píng)標(biāo)之前召集評(píng)標(biāo)委員會(huì)召開評(píng)標(biāo)預(yù)備會(huì),確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任,宣布評(píng)標(biāo)步驟,強(qiáng)調(diào)評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律,介紹總體目標(biāo)、工作安排、分工、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(或細(xì)則)

     。3)、報(bào)價(jià)檢察。第一檢察投標(biāo)報(bào)價(jià),更正計(jì)較錯(cuò)誤;高于市場(chǎng)價(jià)和標(biāo)底價(jià)或預(yù)算價(jià)的投標(biāo),將被回絕。

     。4)、資料審查。對(duì)招標(biāo)文件未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

      (5)、議標(biāo)納疑。檢察投標(biāo)文件,提出投標(biāo)文件中的疑問,歸納問題,填質(zhì)疑表。

     。6)、質(zhì)疑。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員對(duì)單一投標(biāo)單位分別進(jìn)行質(zhì)疑,必要時(shí)投標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以澄清答案,但澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍該表投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

     。7)、評(píng)定。按照招標(biāo)文件所列的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),確定一至二名中標(biāo)候選人并排列順序。

     。8)、評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)需寫出完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告,經(jīng)所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及監(jiān)督員具名后,方為有效。

      5、定標(biāo)

     。1)、招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人的順序排列中確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)人中標(biāo)、因必可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履行保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以一次確定其他候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。開標(biāo)到一定期限一般不得超過十日。

     。2)、中標(biāo)通知。中標(biāo)人確定后,應(yīng)報(bào)采招監(jiān)辦備案、并在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體長(zhǎng)進(jìn)行公示,三天后無(wú)異議的在由采購(gòu)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

     。3)、編寫采購(gòu)報(bào)告。采購(gòu)小組應(yīng)于招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后二旬日內(nèi),就評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果等有關(guān)情況,編寫采購(gòu)報(bào)告。

      三、廉政建設(shè)

      在招標(biāo)代理活動(dòng)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)組和每個(gè)職工應(yīng)嚴(yán)厲恪守如下劃定:

      1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定,以高度負(fù)責(zé)精神,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。

      2、始終堅(jiān)持職業(yè)尊嚴(yán)、地位和名聲,科學(xué)管理,誠(chéng)信服務(wù),愛崗敬業(yè),保持與技術(shù)、立法、管理發(fā)展相應(yīng)的學(xué)識(shí)與技能,為業(yè)主提供精心勤勉的服務(wù)。

      3、只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù),不得承擔(dān)自己無(wú)把握的任務(wù)。

      4、始終為業(yè)主的合法利益而正直、精心的事情,不隱瞞真情,不講假話,公正地提供征詢建議、判斷和決策。

      5、不接受任何有害獨(dú)立判斷的酬謝,不以權(quán)謀私,不吃宴請(qǐng),不收禮金,不接受直接、間接的各種不正當(dāng)報(bào)酬。

      6、為業(yè)主服務(wù)中可能發(fā)生的一切潛伏的利益沖突,都要告知業(yè)主。

      7、靠質(zhì)量、信譽(yù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),根絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),防止無(wú)意、有意損害他人名譽(yù)和事業(yè)的行動(dòng)。

      8、不得泄露與工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)有關(guān)的保密文件、資料,自覺抵制各種誘惑,落實(shí)各項(xiàng)保密措施,不得盜用由于業(yè)務(wù)關(guān)系得知的客戶的秘密。

      9、自覺接受政府、社會(huì)對(duì)招標(biāo)代理工作的監(jiān)督、管理,對(duì)于來(lái)自于合法團(tuán)體對(duì)任何服務(wù)合同的管理進(jìn)行調(diào)查,要充分予以合作。

      四、財(cái)務(wù)管理制度

      為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司的財(cái)務(wù)管理制度,保障、配合各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。制定下列制度:

      1.公司財(cái)會(huì)職員,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章劃定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算事情。保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、正確、完整。

      2.公司財(cái)務(wù)設(shè)置會(huì)計(jì)和出納兩個(gè)崗位。會(huì)計(jì)職員不得經(jīng)營(yíng)(管理)現(xiàn)金,出納職員不得兼管稽核、不得保管財(cái)務(wù)公用章。財(cái)務(wù)公用章由主管會(huì)計(jì)保管。會(huì)計(jì)職員負(fù)責(zé)支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等事情。出納負(fù)責(zé)、收款、資金(現(xiàn)金)管理、開戶銀行對(duì)帳、報(bào)銷、付款、報(bào)賬、原始憑證查對(duì)事情。

      3.本公司的一切開支均由總經(jīng)理簽字方可報(bào)銷。部門費(fèi)用開支由經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核、簽字,主管會(huì)計(jì)復(fù)核、簽字,出納人員核對(duì)無(wú)誤后方可支付。同時(shí)要求所有真實(shí)有效,自制單據(jù)必須合法、合理。報(bào)銷人員對(duì)經(jīng)辦報(bào)銷的票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任,報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡(jiǎn)單事由等情況。票據(jù)有誤、手續(xù)不全,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。

      4.小我一般不允許因私借公款。如有特殊情況,另行處理,但不得長(zhǎng)期占用。因公借款,應(yīng)在管理完公事后一周內(nèi),結(jié)清財(cái)務(wù)手續(xù)。

      5.公司的財(cái)務(wù)賬目,要求做到帳、款相符,日清月結(jié),同時(shí)不得庫(kù)存大額現(xiàn)金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。

      6.財(cái)務(wù)職員(綜合管理職員),應(yīng)及時(shí)做好工程造價(jià)征詢業(yè)務(wù)臺(tái)賬的登記、檔案管理和各部門的經(jīng)濟(jì)核算事情,并對(duì)各部建立支出、支出臺(tái)帳。定時(shí)給需求結(jié)算(分派)的部門、職員管理結(jié)算手續(xù)。

      7.辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)買。在購(gòu)買前,需列出計(jì)劃,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實(shí)行誰(shuí)借用、誰(shuí)管理,認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料,由部門負(fù)責(zé)人管理。

      五、招標(biāo)采購(gòu)文件編制審核制度

      為了加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)文件編制、審核工作,有效實(shí)施全面質(zhì)量管理,落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制,進(jìn)一步明確各相關(guān)職能部門的工作責(zé)任,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,特制定本制度。

      本招標(biāo)采購(gòu)文件編制考核制度是指對(duì)招標(biāo)采購(gòu)文件的質(zhì)量實(shí)施編制人自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的三級(jí)質(zhì)量控制程序。

      1、招標(biāo)采購(gòu)文件的編制。編制招標(biāo)采購(gòu)文件是政府采購(gòu)事情的重要環(huán)節(jié)。招標(biāo)采購(gòu)文件必須依照國(guó)度、省、市、縣有關(guān)政府采購(gòu)劃定編制。招標(biāo)采購(gòu)文件中采購(gòu)標(biāo)的須滿意采購(gòu)人的采購(gòu)需求,達(dá)到采購(gòu)目的。招標(biāo)采購(gòu)文件編制完成后編制職員應(yīng)對(duì)該招標(biāo)采購(gòu)文件進(jìn)行自校,并對(duì)該招標(biāo)采購(gòu)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。自校完成后將招標(biāo)采購(gòu)文件和質(zhì)量控制流程單提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。

      2、招標(biāo)采購(gòu)文件的復(fù)核。招標(biāo)采購(gòu)文件編制后,必須送項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在對(duì)招標(biāo)采購(gòu)文件復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)該招標(biāo)采購(gòu)文件存在有不準(zhǔn)確、不完整或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促相關(guān)編制人員予以修改、補(bǔ)充和完善,必要時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補(bǔ)充,并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知相關(guān)編制人員。經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)無(wú)誤后在質(zhì)量控制流程單復(fù)核意見欄簽署意見,復(fù)核后將該招標(biāo)采購(gòu)文件、質(zhì)量控制流程單提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。

      3、招標(biāo)采購(gòu)文件的審核。招標(biāo)采購(gòu)文件經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核后,必須送技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人在對(duì)招標(biāo)采購(gòu)文件審核過程中如發(fā)現(xiàn)該招標(biāo)采購(gòu)文件存在有不準(zhǔn)確、不完整或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以修改、補(bǔ)充和完善,必要時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行糾正和補(bǔ)充,并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

      經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)無(wú)誤后在質(zhì)量控制流程單審核意見欄簽署意見,也可以召集招標(biāo)采購(gòu)文件編制人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同商定終審意見后簽署。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后,將該招標(biāo)采購(gòu)文件提交單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)報(bào)采購(gòu)人審查并簽章,完成后報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。

      六、政府采購(gòu)檔案管理制度

      (一)、目的

      為規(guī)范政府采購(gòu)代理資料的分類組卷及歸檔內(nèi)容,嚴(yán)厲政府采購(gòu)代理資料的管理,制定本劃定。

     。ǘ、適用范圍

      本規(guī)定適用于公司所有政府采購(gòu)代理資料的歸檔管理。

     。ㄈ、組卷及歸檔要求

      1、以項(xiàng)目工程組卷歸檔。

      2、卷內(nèi)文件按相應(yīng)的`時(shí)間或序號(hào)依次歸檔。

      3、文件紙XXX為A4.字跡使用不易褪色的筆書寫。

      4、首卷應(yīng)列入總目錄、各分卷分冊(cè)的目錄,各分卷分冊(cè)另加本卷、冊(cè)的目錄。

      5、封面、封底紙張由辦公室統(tǒng)一提供。

      6、按國(guó)家檔案管理規(guī)定要求分冊(cè)裝冊(cè)。

     。ㄋ模⒄少(gòu)檔案具體包孕:

      1、政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行文件

     。1)、政府采購(gòu)預(yù)算表;

     。2)、政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表和考核表;

     。3)、有關(guān)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的其他資料。

      2、政府采購(gòu)前期準(zhǔn)備文件

     。1)、委托代理采購(gòu)協(xié)議書;

     。2)、核準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)審批資料;

     。3)、自行組織采購(gòu)的申請(qǐng)及批復(fù)資料;

     。4)、采購(gòu)方式變更申請(qǐng)及批復(fù);

      (5)、采購(gòu)文件及采購(gòu)人確認(rèn)記錄,包括評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)紀(jì)律等有關(guān)文件、資料;

     。6)、采購(gòu)公告、資格預(yù)審公告及其變更事項(xiàng);

     。7)、獲取采購(gòu)文件或資歷預(yù)審文件的供應(yīng)商名單登記表;

     。8)、專家咨詢論證會(huì)記錄;

     。9)、已發(fā)出采購(gòu)文件或資格預(yù)審文件的澄清、修改說明和答疑記錄;

     。10)、供應(yīng)商資格審查情況報(bào)告;

     。11)、評(píng)審專家名單及抽取記錄;

     。12)、庫(kù)外專家使用備案審核表。

      3、政府采購(gòu)開標(biāo)(含談判、詢價(jià))文件

     。1)、采購(gòu)響應(yīng)文件及有關(guān)資料等;

     。2)、在遞交采購(gòu)響應(yīng)文件截止時(shí)間前供應(yīng)商對(duì)遞交的采購(gòu)響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回的記錄;

      (3)、采購(gòu)項(xiàng)目樣品送達(dá)記錄;

     。4)、接受供應(yīng)商投標(biāo)或談判的記錄;

      (5)、開標(biāo)一覽表;

     。6)、開標(biāo)(談判、詢價(jià))過程有關(guān)記錄;

     。7)、開標(biāo)(談判、詢價(jià))過程中其他需要記載的事項(xiàng)。

      4、政府采購(gòu)評(píng)審文件

     。1)、評(píng)審專家簽到表及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員簽到表;

     。2)、評(píng)審專家評(píng)審事情底稿等評(píng)審過程記錄;

     。3)、供應(yīng)商的書面澄清記錄;

      (4)、評(píng)標(biāo)或談判報(bào)告,包括無(wú)效供應(yīng)商名單及說明、中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商名單等;

     。5)、經(jīng)監(jiān)督人員簽字的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查記錄;

     。6)、評(píng)審過程中其他需要記載的事項(xiàng)。

      5、政府采購(gòu)中標(biāo)(成交)文件

      (1)、采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)結(jié)果切實(shí)其實(shí)認(rèn)看法;

      (2)、中標(biāo)或成交通知書;

      (3)、采購(gòu)結(jié)果公告(公示)記錄(含報(bào)刊及電子網(wǎng)站等媒體原件或下載記錄等);

     。4)、公證書;

      (5)、與中標(biāo)(成交)相關(guān)的其他文件資料。

      6、政府采購(gòu)合同文件

     。1)、政府采購(gòu)合同;

     。2)、政府采購(gòu)合同依法補(bǔ)充、修改、中止或終止等相關(guān)記錄。

      7、政府采購(gòu)驗(yàn)收及結(jié)算文件

     。1)、項(xiàng)目驗(yàn)收記錄;

      (2)、政府采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收單或抽查報(bào)告等有關(guān)資料;

     。3)、復(fù)印件及附件;

     。4)、其他驗(yàn)收文件資料。

      8、其他文件

     。1)、供應(yīng)商質(zhì)疑材料、處理過程記錄及答復(fù);

     。2)、供應(yīng)商贊揚(yáng)書、贊揚(yáng)處理有關(guān)記錄及贊揚(yáng)處理決定等;

     。3)、采購(gòu)過程中的音像資料;

     。4)、其他需求存檔的資料。

      七、政府采購(gòu)質(zhì)疑處理制度

      1、質(zhì)疑的提出。供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有疑問而提出詢問,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以口頭答復(fù)。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)(成交)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害需要質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出質(zhì)疑。

      2、質(zhì)疑期限。供應(yīng)商可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

      3、質(zhì)疑對(duì)象。質(zhì)疑書應(yīng)向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一并提出。

      4、質(zhì)疑書的基本要素。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

      (1)、被質(zhì)疑人的稱號(hào);

      (2)、具體的質(zhì)疑事項(xiàng);

      (3)、權(quán)益受到損害的究竟;

      (4)、依據(jù);

     。5)、證據(jù);

     。6)、質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

      (7)、質(zhì)疑人簽章;

     。8)、提出質(zhì)疑的日期。

      供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)提供本人簽字的書面材料,并附有效身份證明復(fù)印件;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)提供其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章的書面材料。以傳真、電子郵件等形式質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)提供原件。

      5、供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)吻合以下條件:

     。1)、參與了所質(zhì)疑項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng);

     。2)、在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑;

      (3)、質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定;

     。4)、財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。

      6、收到質(zhì)疑書后,應(yīng)及時(shí)在“收件回執(zhí)”上簽收,并在兩個(gè)事情日內(nèi)進(jìn)行檢察,決定是否受理。對(duì)不吻合質(zhì)疑條件的,分別按以下劃定予以處理:

     。1)、質(zhì)疑書格式不符合規(guī)定或相關(guān)證據(jù)材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知質(zhì)疑供應(yīng)商修改或補(bǔ)充后重新提出質(zhì)疑;

     。2)、質(zhì)疑內(nèi)容不吻合受理?xiàng)l件的,書面告知質(zhì)疑供應(yīng)商不予受理,并申明理由。

      對(duì)符合質(zhì)疑條件的,自收到質(zhì)疑書之日起即為受理。

      7、嚴(yán)格按照規(guī)定期限認(rèn)真做好質(zhì)疑答復(fù)工作。受理供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)。處理質(zhì)疑過程中,要組織有關(guān)人員對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行逐條調(diào)查核實(shí),復(fù)雜的項(xiàng)目可以組織相關(guān)專家就質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)并提出書面意見,必要時(shí)可以聽取質(zhì)疑供應(yīng)商的陳述和申辯。經(jīng)審查核實(shí)后,區(qū)別不同情況分別辦理:

      (1)、質(zhì)疑供應(yīng)商撤回質(zhì)疑的,終止質(zhì)疑處理;

      (2)、質(zhì)疑缺乏事實(shí)依據(jù)的,駁回質(zhì)疑;

     。3)、質(zhì)疑事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的,按本規(guī)程第八條規(guī)定辦理。

      8、經(jīng)審查,確認(rèn)采購(gòu)文件、采購(gòu)過程或中標(biāo)(成交)結(jié)果給質(zhì)疑供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的,按下列情況分別處理:

     。1)、尚未開標(biāo)或談判、詢價(jià)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改采購(gòu)文件,并按修改后的采購(gòu)文件開展采購(gòu)活動(dòng);

     。2)、招標(biāo)或談判、詢價(jià)活動(dòng)已經(jīng)完成,但未簽訂政府采購(gòu)合同的,從中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商中按按次另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商或依法重新開展采購(gòu)活動(dòng);

      (3)、招標(biāo)或談判、詢價(jià)活動(dòng)已經(jīng)完成,已經(jīng)簽訂政府采購(gòu)合同但尚未履行的,依法撤消采購(gòu)合同,從中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商中按順序另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商或依法重新開展采購(gòu)活動(dòng);

     。4)、政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行的,由責(zé)任人依法承擔(dān)響應(yīng)的法律責(zé)任。

      有上述(1)、(2)、(3)項(xiàng)情形的,采購(gòu)人須事先提出書面處理意見報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門。獲批準(zhǔn)后,按批復(fù)意見執(zhí)行,并在政府采購(gòu)監(jiān)督部門指定網(wǎng)絡(luò)上公示。

      9、在處理質(zhì)疑過程中,必須嚴(yán)格做好相關(guān)保密工作,涉及下列事項(xiàng)的,嚴(yán)禁對(duì)外泄露:

      (1)、開標(biāo)前獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商名單;

     。2)、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告前評(píng)審專家信息及依法應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)審情況;

     。3)、公告之前的中標(biāo)(成交)結(jié)果;

     。4)、不得公開的供應(yīng)商報(bào)價(jià);

      (5)、其他供應(yīng)商的投標(biāo)文件;

      (6)、其他可能影響采購(gòu)結(jié)果公平、公正的事項(xiàng)。

      10、保存好質(zhì)疑處理檔案。供應(yīng)商質(zhì)疑處理檔案是政府采購(gòu)檔案的重要組成部分,必須妥善保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。質(zhì)疑處理檔案應(yīng)包括:質(zhì)疑書、質(zhì)疑書審查情況、取證情況、專家論證情況、質(zhì)疑答復(fù)書以及其他與質(zhì)疑有關(guān)的資料。

      11、在處理質(zhì)疑過程中,要客觀公正、事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)。質(zhì)疑答復(fù)不能答非所問,也不得將評(píng)委書面意見等同于質(zhì)疑答復(fù),更不得敷衍推諉。對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、合理合法的質(zhì)疑事項(xiàng),因不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)造成政府采購(gòu)?fù)对V,被政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門通報(bào)批評(píng)或?qū)嵤┢渌幚淼,將依?jù)公司有關(guān)管理制度對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰及追究其他責(zé)任。

      12、供應(yīng)商進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑的,及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門舉報(bào)和匯報(bào)情況。

      八、保密制度

      1、為客戶保守隱秘,維護(hù)公司發(fā)展和利益,打造公司良好的服務(wù)形象,特制定保密制度。

      2、全體員工都有保守秘密的義務(wù),并且是員工的基本道德要求。

      3、在對(duì)外交往和合作中,須出格注意不泄漏公司和其他投標(biāo)公司的隱秘,更禁絕出賣投標(biāo)公司的隱秘。

      4、員工應(yīng)保守的隱秘包孕以下事項(xiàng):

      (1)、公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展決策中的秘密事項(xiàng);

      (2)、招標(biāo)項(xiàng)目的資料;

      (3)、重要的合同、客戶和貿(mào)易渠道;

      (4)、公司非向公家公開的財(cái)務(wù)情況、銀行帳戶帳號(hào);

      (5)、其他經(jīng)理確定應(yīng)當(dāng)保守的公司隱秘事項(xiàng)。

      5、屬于隱秘的文件、資料,應(yīng)標(biāo)明“隱秘”字樣,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)收發(fā)、通報(bào)、保管。

      6、非經(jīng)核準(zhǔn),禁絕復(fù)印、摘抄隱秘文件、資料。

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