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基建工程管理制度
在社會發(fā)展不斷提速的今天，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編收集整理的基建工程管理制度，希望對大家有所幫助。
基建工程管理制度1
為了加強施工現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量，降低工程造價，縮短工期，經(jīng)研究決定制訂本辦法：
一、工程開工前，項目負責(zé)人應(yīng)負責(zé)與有關(guān)單位和人員聯(lián)系，組織實施現(xiàn)場的“七通一平”工作，并會同施工承包單位做好施工現(xiàn)場現(xiàn)狀圖及其它原始記錄，作為有關(guān)分項工程決算的依據(jù)。
二、工程開工前，項目負責(zé)人應(yīng)組織審核施工單位提交的施工組織設(shè)計，施工中嚴格按審批的施工組織設(shè)計執(zhí)行，不得隨意擴大施工現(xiàn)場范圍。
三、施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行項目負責(zé)人制度，甲方對施工現(xiàn)場的'任何意圖都需經(jīng)過項目負責(zé)人。
四、嚴格要求施工承包單位按照投標書，施工承包合同，設(shè)計文件及現(xiàn)行施工驗收規(guī)范的要求施工。
五、項目負責(zé)人應(yīng)嚴格控制到場的各種材料、設(shè)備的質(zhì)量，禁止不合格材料、設(shè)備用到工程上去。
六、嚴格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度，及時做好隱蔽簽證，不得事后補辦簽證手續(xù)。
七、項目負責(zé)人應(yīng)負責(zé)組織各工種現(xiàn)場負責(zé)人及有關(guān)單位和人員參加各階段的驗收工作和各種形式的工程協(xié)調(diào)、聯(lián)系會議，并做好記錄，負責(zé)辦理各種有關(guān)驗收手續(xù)。
八、工程竣工交付使用后，應(yīng)堅持維修回訪制度，在保修終止前十天會同施工承包單位共同回訪，并填寫回訪單，對所存在的問題全部返修合格才能認為保修期已滿，以簽證后的回訪單作為保修款之結(jié)算依據(jù)。
基建工程管理制度2
1總則
1.1為了更好的加強我廠基建工程的管理，逐步建立科學(xué)合理的管理制度，不斷推進基建工程管理的制度化建設(shè)，以保證基建項目建設(shè)的質(zhì)量，制定本辦法。
1.2在本廠內(nèi)實施的基建工程，應(yīng)遵守本辦法。本制度所稱基建工程，是指需申報立項的或建筑面積、投入額較大的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的新建、改建、擴建和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等。
1.3廠建筑及其配套的工程應(yīng)當確保功能合理，造型優(yōu)美，質(zhì)量優(yōu)良，造價合理，與廠原有的建筑相協(xié)調(diào)，并符合國家的相關(guān)標準。
1.4廠建筑及其配套的工程應(yīng)努力提高建筑設(shè)計水平，力求做到節(jié)約能源，保護環(huán)境，提倡采用先進技術(shù)，先進設(shè)備，新型建筑材料。
1.5廠基建工程的實施應(yīng)當遵守法律法規(guī)，不得損害廠利益和他人的合法權(quán)益。
2基建工程的立項、設(shè)計和招標
2.1基建工程的立項�；üこ痰牧㈨椨蓮S技術(shù)支持部會同有關(guān)部門，根據(jù)廠的發(fā)展計劃提出年度基建項目，報廠經(jīng)營策劃部初步研究同意后，交廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和專家對該項目進行使用、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的調(diào)查研究，對項目各種可能的方案認真地進行技術(shù)、經(jīng)濟分析論證。提出建設(shè)的必要性、合理性、先進性，以及最佳投資建設(shè)方案等方面的意見，報廠研究決定，廠研究同意后，報上級正式立項。
2.2基建工程項目立項后，技術(shù)支持部應(yīng)提出詳細的設(shè)計任務(wù)書，提交廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2.3技術(shù)支持部根據(jù)批準的設(shè)計任務(wù)書，進行設(shè)計方案招標，并組織專家對設(shè)計方案進行評審，修改后，提廠審批。對單體建筑面積較大的，還應(yīng)報上級主管部門審批。
2.4基建工程設(shè)計方案批準后，廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極安排組織施工圖紙的設(shè)計，技術(shù)支持部對所設(shè)計的圖紙組織專家會審，減少漏洞。
2.5技術(shù)支持部應(yīng)根據(jù)工作進度做好基建項目工程的`勘察、報審、報批等工作。
2.6基建工程項目施工必須進行招標，工程監(jiān)理擇優(yōu)委托相應(yīng)監(jiān)理單位，要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)的要求執(zhí)行。
2.7廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在招標中要組織人員對報名擬參加投標單位的能力、資信、施工水平、財務(wù)狀況等方面進行調(diào)查與考察，并集體研究決定參加投標單位。調(diào)查、考察與確定參加投標單位過程中要做到公平、公正、透明。
2.8工程開標時，廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織招標小組，并委派專家其參與職能部門組織的工程開標。對由廠自行組織開標的，由廠負責(zé)組織招標小組進行公開招標，招標小組要有專業(yè)人員和職工代表參加。
3基建工程的施工預(yù)驗收
3.1基建工程施工前，技術(shù)支持部應(yīng)會同設(shè)計、施工、監(jiān)理、使用等部門做好施工圖紙的會審工作，并按規(guī)定做好相關(guān)手續(xù)的報批。施工人員進駐現(xiàn)場后要到安健環(huán)部、綜合辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。工程設(shè)計變更必須經(jīng)過技術(shù)支持部審核同意。
3.2基建工程施工中，技術(shù)支持部必須對每項工程派出項目聯(lián)系人，具體協(xié)調(diào)工程的各方關(guān)系，處理工程中的問題與矛盾，工程項目聯(lián)系人要對其所聯(lián)系的工程的質(zhì)量和工期承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
3.3基建工程施工中，技術(shù)支持部應(yīng)加強工程的質(zhì)量管理和對監(jiān)理單位的監(jiān)督，努力提高工程質(zhì)量，保證工程按期交付使用，對檢查情況應(yīng)做好必要的文字紀錄。
3.4基建工程施工中，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定做好隱蔽工程驗收和相關(guān)材料驗收等工作，做好驗收資料的保存。
3.5基建工程施工中工程付款必須先由承包單位根據(jù)承包合同和工程實際進度提出書面付款申請，報監(jiān)理審核，經(jīng)項目聯(lián)系人和基建專業(yè)工程師簽字后，送分管廠長批示，分管廠長批準后由財務(wù)處付款。
3.6基建工程施工結(jié)束后，技術(shù)支持部應(yīng)積極組織做好竣工驗收和交付使用工作。
3.7基建工程竣工驗收后，技術(shù)支持部應(yīng)及時將工程檔案、工程造價材料及其它材料整理歸檔，所有相關(guān)手續(xù)辦完后，在一個月內(nèi)報送檔案室存檔，同時在決算審計后，負責(zé)辦理交付使用及財產(chǎn)手續(xù)。
4基建工程甲方供應(yīng)材料（以下簡稱甲供材料）的管理
4.1基建工程招標時，基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對一些價差較大，質(zhì)量不易控制，沒有相應(yīng)定額標準等項目的材料實行甲供，如：電器、防水材料、門窗等。
4.2甲供材料由物資供應(yīng)部根據(jù)廠規(guī)定程序進行采購。
4.3甲供材料招標前，要組織人員進行考察，選定入圍的供應(yīng)商，考察組成人員要有熟悉該材料的專家及審計、紀檢部門的人員。考察結(jié)果要報廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
4.4經(jīng)營部牽頭組織有關(guān)專家和人員在經(jīng)審查入圍的供應(yīng)商范圍內(nèi)進行招標。
4.5物資供應(yīng)部要做好甲供材料的質(zhì)量把關(guān)、數(shù)量核對。
5工程結(jié)算與審計
5.1基建工程決算的審查，施工單位在工程驗收結(jié)束后，在一個月之內(nèi)，向廠基建領(lǐng)導(dǎo)小組提交工程竣工結(jié)算書，由技術(shù)支持部負責(zé)對決算書進行審查。
5.2技術(shù)支持部在進行結(jié)算審查時，主要審查各種金額、工程量、材料使用量、工程驗收記錄等，對于審查過程中遇到的問題，由技術(shù)支持部進行協(xié)調(diào)，并由技術(shù)支持部負責(zé)向被審查單位通報。審查后移交經(jīng)營部進行審計。
5.3對參與審查與審計的人員要事先進行挑選，對參與審查人員實行保密制度，不得將審查人員的姓名、身份等情況告知被審查單位或其他無關(guān)人員，確保審查的公正、公平、合理、科學(xué)。
5.4基建工程在竣工決算時，應(yīng)扣除施工單位在施工過程中因違反廠有關(guān)規(guī)定而給廠造成損失的相應(yīng)費用，以及應(yīng)交的水、電等費用。
5.5工程審計完畢后，應(yīng)報上級主管部門審核，審核結(jié)束，方可辦理工程決算手續(xù)和付款。
6附則
6.1基建工程設(shè)計、招標、施工、驗收、監(jiān)理、審查、審計及工程付款中，嚴禁按照本規(guī)定及有關(guān)程序執(zhí)行。
6.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6.3本規(guī)定由經(jīng)營策劃部負責(zé)解釋。
基建工程管理制度3
一、基建處所有工作人員必須依據(jù)國家基建管理的有關(guān)法律法規(guī)秉公辦事，投資額在50萬以上的工程必須進入招標代理中心進行公開招標。
二、基建處每周一上午進行例會，總結(jié)上周工作，布署本周工作，研究解決工作中的問題；派駐各工地代表，必須以書面形式報告各項目進度情況和需要解決的問題，內(nèi)容要詳實。會議決定的`事項必須及時認真的落實。
三、處里每半月組織全體人員對所有項目工地實施一次全面檢查，對工程進度快、質(zhì)量高的項目進行通報表揚，反之要批評，以此實施陽光作業(yè)，增加工作透明度。
四、各建設(shè)項目使用的建筑材料，應(yīng)按設(shè)計要求進行初步驗收，不符合要求的堅決不許使用，合格的才能取樣送質(zhì)量檢測站檢驗，檢驗結(jié)果由派駐工地代表和監(jiān)理共同取回，不得由材料供應(yīng)商取回。
五、各個建設(shè)項目的設(shè)計、用材如需變更時，應(yīng)由工地代表、施工單位、監(jiān)理人員共同提出，經(jīng)基建處研究報校領(lǐng)導(dǎo)同意簽署意見后，以所發(fā)書面通知為依據(jù)，否則，不得變更。
六、所有建設(shè)工程應(yīng)先作預(yù)算，經(jīng)甲乙雙方核對工程量后簽訂施工合同，按照形象進度撥付工程款。工程竣工后及時進行決算并予審計，以審計結(jié)果和施工企業(yè)進行結(jié)算。
七、所有與建設(shè)項目相關(guān)的文件、施工圖紙、設(shè)計變更、簽證、預(yù)決算和審計結(jié)論等各類資料，經(jīng)辦人員必須及時轉(zhuǎn)交資料員統(tǒng)一管理，嚴防泄露和遺失，否則，追究相關(guān)人員責(zé)任。工程竣工交付使用后，由資料員移交市有關(guān)部門和學(xué)校檔案室。
基建工程管理制度4
質(zhì)量是基建工程的生命線，整章建制、規(guī)范管理、為基建執(zhí)行監(jiān)督和把好學(xué)校建設(shè)項目質(zhì)量關(guān)提供制度保障。
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學(xué)校凡是有新的基建項目或維修項目，都必須先規(guī)劃，再報區(qū)教育局批準，然后再建設(shè)。
（二）根據(jù)項目的大小，金額的多少來規(guī)定審批權(quán)限：
1、新建工程、大面積的維修工程，必須報區(qū)教育局，實行公開招標，在區(qū)教育局、經(jīng)委、審計、紀檢等有關(guān)部門的共同參與下，按有關(guān)程序定好工程建筑隊。在招投標工作中做到中做到五個真正落實：
1）真正按學(xué)校工程的要求來挑隊伍。
2）真正全面考察了解參加投標的每個施工單位。
3）真正是先投標后定施工隊伍。
4）真正是通過招標過程中為學(xué)校爭取到優(yōu)惠條件。
5）真正是按照招標條件和施工隊伍投標的承諾去檢查監(jiān)督質(zhì)量和工程結(jié)算。
2、小面積、零星的'維修工程（5萬元以下），在區(qū)教育局的監(jiān)督指導(dǎo)下，由校務(wù)會集體討論決定。先由維修人員做出預(yù)算，由校務(wù)會集體討論，定下方案，上報區(qū)計財科，經(jīng)批準方可實施。
�。ㄈ┙�(jīng)費處理
1、區(qū)教育局撥入的基建工程項目�？�，存入學(xué)校戶頭的專款專用后，由區(qū)教育局計財科負責(zé)最后經(jīng)費審計，按計財科要求審批、結(jié)算。
2、由學(xué)校自行決定的零星維修工程項目，工程竣工的決算送區(qū)教育局計財科審核后，再由學(xué)校到中心結(jié)算支付。
基建工程管理制度5
為加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)項目資金的監(jiān)管力度，完善建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量，強化支出管理，增強政府宏觀調(diào)控能力，依據(jù)《政府采購法》《招投標辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)辦法，特制定高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建項目管理制度。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位指管委會舉辦的獨立核算的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、中心（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、獨立核算的分院、衛(wèi)職校等。
一、管理范圍
凡基層醫(yī)療衛(wèi)生單位當年的各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的大修、改建、擴建、土建和安裝、道路建設(shè)、園林綠化等各類工程項目均屬于本制度的管理范圍。
二、管理原則
1.先規(guī)劃后建設(shè)原則。凡需要新建、改建、擴建的房屋都必須符合高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展長期規(guī)劃，并作為立項建設(shè)項目定點的依據(jù)，經(jīng)充分論證分析，報相關(guān)部門并嚴格審批后方可施工。
2.計劃管理的原則。凡下達投資計劃的基建項目，必須嚴格按照計劃下達的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總體投資實施建設(shè)工作，各個建設(shè)項目資金專戶管理，�？顚Ｓ�。
3.重大事項審批原則。建設(shè)項目實施過程中的各個重大事件，如立項計劃、政府招標采購計劃、設(shè)計變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結(jié)算審批等必須經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由單位負責(zé)人報衛(wèi)生計生局審批，獲得同意后，方可啟動實施。
4項目法人代表負責(zé)制原則。實行基建項目實施項目法人代表負責(zé)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人為項目的法定代表人，對工程質(zhì)量負總責(zé)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)政策，以及建設(shè)行政部門的規(guī)章制度，實施項目工程建設(shè)，確保項目工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項目申報
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向衛(wèi)生局申報基建項目時，必須提交項目可行性報告、項目申請書和工程預(yù)算書，項目可行性研究報告和工程預(yù)算書必須把項目建設(shè)的必要性、可行性和資金來源及投資效益進行分析、闡述，并附相關(guān)的圖紙、圖表。
四、項目的實施
1、項目的招投標
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在得到項目立項批復(fù)后，要落實專人負責(zé)做好各項工作，包括地質(zhì)勘察、設(shè)計、預(yù)算、土建安裝、裝飾、道路建設(shè)、綠地等工程項目，合同金額達到30萬元必須實行公開招投標，2萬元至30萬元以內(nèi)的可采取邀請招投標，2萬元以下的項目可由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組自行組織議標。
公開招投標指以公開招標公告的方式，邀請不特定的法人或其他組織投標，投標人不少于7家。邀請招投標是指以投標邀請書的方式邀請不特定的法人或其他組織投標，投標人不少于3家。
公開招投標項目由衛(wèi)生計生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位共同確定施工招標小組成員，然后委托具有政府采購基建招標資格的中介機構(gòu)實施招投標。邀請招投標項目由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向三個以上具備承擔(dān)招標項目的.能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。投標單位的資質(zhì)等具體事項，由招標中介機構(gòu)根據(jù)國家法規(guī)，確定項目招標方式（即公開招標或邀請招標），以及編制招標文件、標底、投標邀請書等相關(guān)文書。
衛(wèi)生院應(yīng)在6月內(nèi)完成招投標、合同簽訂、領(lǐng)取施工許可
證和開工建設(shè)等工作。
2、項目實施原則
嚴格按照基本建設(shè)程序辦事。基本建設(shè)程序是指立項、定點、設(shè)計、招投標、施工、竣工驗收、交付使用的整個建設(shè)過程都必須有先后次序的原則
必須嚴格依法發(fā)包，凡符合政府采購的工程項目，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴格按照《政府采購法》等有關(guān)的規(guī)定進行政府采購，依法確定實施單位。
必須嚴格執(zhí)行合同管理制度。在簽訂正式合同前，草簽合同文件必須由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人及院長簽字后方可實施。
必須嚴格執(zhí)行施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗收制度，工程中的重要工序和環(huán)節(jié)不可隨意更改。
五、竣工決算
必須執(zhí)行工程決算審計制度�；椖抗こ炭⒐ず�30日內(nèi)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位會同相關(guān)部門負責(zé)整理工程決算所需的資料，并對提供相關(guān)資料的真實性、合法性、完整性全權(quán)負責(zé)�；窘ㄔO(shè)項目竣工決算是反映竣工項目建設(shè)成果的文件，辦理交付項目驗收的依據(jù)，各單位法人代表要嚴格把關(guān)。
基建工程管理制度6
為加強用印管理，嚴格審批程序，并結(jié)合工作的實際情況和特點，制定本制度。
一、印章
1、為保持工作的.連續(xù)性和有效性，保留原辦公室印章壹套，包括：“ x辦公室”公章壹枚，“x辦公室財務(wù)專用章”壹枚。
2、對外聯(lián)絡(luò)和日常工作使用的新的印章壹套，包括：“領(lǐng)導(dǎo)小組 ”公章壹枚，“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”公章壹枚。
二、印章管理
1、印章實行專人專柜保管，按保密要求，保管人員不得委托他人代蓋印章，不得私自隨意將印章帶出辦公室，不得交由他人使用或拿走使用。
2、設(shè)立用印登記冊，主要登記用印時間、用印部門、用印事由。用印數(shù)量、用印批準人、經(jīng)手人等。登記冊妥善保管，以便日后核查。
三、使用辦法
經(jīng)以下三種程序后印章保管人可按規(guī)定在文件資料上加蓋印章。
1、已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件資料，可直接加蓋印章。
2、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件資料，用印經(jīng)辦人先填寫“蓋章審批單”，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后加蓋印章。
四、財務(wù)專用章按有關(guān)法律法規(guī)及辦公室《財務(wù)管理辦法》進行管理使用
基建工程管理制度7
結(jié)合我校基建工作實際情況，特制定基建管理經(jīng)濟責(zé)任制。
一、基建處負責(zé)全校的基建管理工作。
在校長及主管基建副校長領(lǐng)導(dǎo)下，編制上報和組織實施校園建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計劃；嚴格按基建程序辦事，確保工程質(zhì)量，合理控制工程造價，完成學(xué)�；ㄈ蝿�(wù)，適合學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。
二、基建處長的經(jīng)濟責(zé)任
1．具體負責(zé)基建財務(wù)管理工作，執(zhí)行基建財務(wù)“一支筆”審批制度；
2．組織制定并實施基建財務(wù)管理的制度和辦法，健全基建管理制度和內(nèi)部監(jiān)控制度；
3．組織編制學(xué)�；ㄒ�(guī)劃和年度基建投資計劃；
4．組織審核工程項目預(yù)決算；。
5．審核簽訂各類工程建設(shè)合同，把好工程設(shè)計關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗收關(guān)、工程決算關(guān)；確保投資效益的提高；
6．及時向主管校長報告基建投資使用情況。
三、基建主管財務(wù)的經(jīng)濟責(zé)任
1．認真執(zhí)行基建會計制度，嚴格進行工程成本核算，對會計資料和財務(wù)會計報告的真實性、完整性負責(zé)；
2．積極籌措資金，保障工程建設(shè)資金的供應(yīng)，嚴格按工程進度支付工程款；
3．認真履行會計監(jiān)督，抵制和防范違法違紀現(xiàn)象的'發(fā)生，嚴格執(zhí)行基建投資計劃，�？顚Ｓ茫坏盟皆O(shè)小金庫；
4．及時向處長報告基建財務(wù)狀況；
四、及時向處長報告基建財務(wù)狀況；
1．工程項目管理全過程，必須嚴格按工程合同辦事；
2．工程施工必須嚴格按設(shè)計圖紙施工，確需變更必須事先辦理變更設(shè)計鑒證手續(xù)；
3．認真做好施工日志記錄，真實反映施工管理情況；
4．及時組織隱蔽工程的檢查驗收。
5．認真做好工程管理資料向檔案員移交工作，保證工程資料的真實、完整準確。
基建工程管理制度8
第一條為規(guī)范和加強學(xué)�；üこ添椖抗芾�,確保決策科學(xué)合理,提高投資效益,促進廉政建設(shè),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指基建工程項目,包括使用財政資金、其他自有資金和貸款等進行的新建、改建、擴建、修繕及裝飾等工程項目以及學(xué)校負有管理責(zé)任的其他工程項目。
第三條學(xué)校行政會負責(zé)審議項目建議書、可行性研究報告、基建規(guī)劃、投資計劃、設(shè)計委托書、初步設(shè)計方案、重大變更調(diào)整等事項。學(xué)校行政會定期或不定期聽取基建工作情況匯報。資金準備不充分的,未經(jīng)評議論證的項目嚴禁提交學(xué)校行政會。存在重大分歧的項目嚴禁草率決策。
第四條建立基建項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)基建工程全過程管理。學(xué)校校長任組長,成員為校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及后勤等部門負責(zé)人。
第五條建立監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組,獨立行使基建工作全過程監(jiān)督職責(zé),直接對學(xué)校行政負責(zé)。
第六條基建項目的決策、立項、審批必須按如下程序辦理:分管副校長就擬建項目提出具體意見→邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就項目建設(shè)的地點、規(guī)模、功能、標準、環(huán)境、投資、資金籌措、經(jīng)濟與社會效益等進行充分論證→形成項目建設(shè)方案→學(xué)校行政會討論、決定(重大項目提交校教職工代表大會審議通過)→基建工程立項→基建項目審批→編制招標文件→進行公開招標→在中標通知書發(fā)出前,將預(yù)中標人情況進行公示(嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程,杜絕未批先建行為)。
第七條凡與工程建設(shè)有關(guān)的調(diào)研活動必須有3人以上共同參與。調(diào)研結(jié)果要形成書面報告,經(jīng)參加調(diào)研的所有人員會簽后提交基建項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第八條達到下列標準之一的,必須進行招標:
1、房屋建筑單項合同(或者項目總投資)估算價在20萬元人民幣以上的。
2、設(shè)備,材料等貨物的采購,單項合同估算價在10萬元人民幣以上的。
3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合同估算價在3萬元人民幣以上的。
第九條達不到第八條規(guī)定標準的工程項目,納入學(xué)校年度財政預(yù)算的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的采購以及裝飾、拆危、修繕等工程項目,必須嚴格執(zhí)行年度政府集中采購目錄和采購資金限額標準,進行政府采購。
第十條必須嚴格執(zhí)行基建項目工程量清單計價規(guī)范,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制工程量清單和招標控制價等文件。
第十一條學(xué)校應(yīng)在招標文件中載明項目實際情況,投標單位必須在投標文件中載明非主體部分、非關(guān)鍵性工作專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的承包人名稱和資質(zhì)。
第十二條必須嚴格執(zhí)行一個項目經(jīng)理只能擔(dān)任一個施工項目經(jīng)理工作的規(guī)定。
第十三條凡公開招標的項目,招標信息必須在國家、省規(guī)定的媒介發(fā)布,同時將招標公告內(nèi)容在學(xué)校發(fā)布。
第十四條凡招標的項目(含自行招標),自招標文件開始發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。
第十五條必須嚴格執(zhí)行中標候選人公示制度。在中標通知書發(fā)出前,公開招標的項目除按規(guī)定履行公示程序外,還要將預(yù)中標人情況在學(xué)校公示。公示時間不得少于2個工作日。
第十六條關(guān)于學(xué)校自行招標:
1、招標公告要在學(xué)校連續(xù)發(fā)布3個工作日,并載明擬建項目概算金額,招標內(nèi)容和評標辦法。
2、自招標文件或資格預(yù)審文件發(fā)布之日起至停止發(fā)布之日止,最短不得少于5個工作日。
3、學(xué)�；椖款I(lǐng)導(dǎo)小組必須對資格預(yù)審,招標、評標、定標等全過程進行監(jiān)督。
4、設(shè)立評標委員會。分管副校長任主任,成員為財務(wù)、后勤、等部門負責(zé)人及校內(nèi)外專家。
5、確定中標人前,任何人不得擅自與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。
6、評標結(jié)果必須經(jīng)評標人員共同簽字確認。
第十七條關(guān)于合同的訂立:
1、合同(協(xié)議)訂立前必須經(jīng)相關(guān)職能部門負責(zé)人會簽。
2、依法訂立的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購、中介機構(gòu)等合同(協(xié)議),內(nèi)容要全面、具體,責(zé)任人義務(wù)要明晰,要有明確的`履約擔(dān)保和違約處罰條款。
3、自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
4、不得在簽訂合同(協(xié)議)時向中標人提出附加條件。
5、不得無正當理由拒絕與中標人簽定合同(協(xié)議)。
6、合同(協(xié)議)簽訂后5個工作日內(nèi),將合同(協(xié)議)報送主管部門備案。
7、經(jīng)雙方同意補充、變更施工合同(協(xié)議)的,也應(yīng)按照前款規(guī)定備案。
第十八條必須加強對施工單位進場后的監(jiān)督和管理。要將施工區(qū)與教學(xué)區(qū)、生活區(qū)隔離,設(shè)定施工車輛行車路線和施工人員出入路線,確保校園安全。
第十九條下列情況不得擅自開工:
1、未取得施工許可證的建設(shè)項目。
2、施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格的建設(shè)項目。
3、必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的建設(shè)項目。
第二十條施工單位或監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項目班子人員必須與投標文件和中標通知書登記的相一致,必須與正在施工的單位或正在監(jiān)理的單位有合法的人員關(guān)系。特殊情況需變更項目負責(zé)人及項目班子人員的,須經(jīng)學(xué)校書面同意,在5日內(nèi)報主管部門備案。堅決杜絕中標后,施工或監(jiān)理單位隨意更換項目班子人員現(xiàn)象。
第二十一條關(guān)于建筑工程施工承包:
1、建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
2、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人。
3、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
4、除總承包合同中約定的分包外,非經(jīng)學(xué)校同意,總承包單位不得進行分包。
5、禁止承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
6、禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第二十二條必須要求施工單位合理編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計,要求施工單位必須按照批準的施工組織設(shè)計、工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標準和施工合同約定進行施工。嚴禁壓縮工程項目的合理工期。
第二十三條關(guān)于工程監(jiān)理:
1、監(jiān)理單位必須在施工前編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則,在施工過程中及時編寫監(jiān)理日報、階段報告和工作總結(jié)。學(xué)校項目負責(zé)人列席監(jiān)理工作例會。
2、學(xué)校要嚴格監(jiān)督和檢查監(jiān)理工作。重點監(jiān)督檢查監(jiān)理人員在工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中的傍站情況及其它施工過程中的定期或不定期的巡視情況。
3、監(jiān)理人員必須按照法律、法規(guī)和
工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理。對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
4、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的,必須要求施工單位及時整改。拒不整改的,應(yīng)下達暫停施工令停止施工,并及時向?qū)W校報告。
5、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量或者合同約定的質(zhì)量要求的,必須報告學(xué)校要求設(shè)計單位整改。
6、主要隱蔽工程及其勘驗要有基建部門、施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校審計部門參加。
第二十四條合同價款之外的技術(shù)核定單和工程簽證要經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校等部門共同簽字確認。涉及重大經(jīng)濟變更的項目必須經(jīng)學(xué)�；üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組研究,提交學(xué)校行政會決定。涉及建設(shè)項目地點變化,建設(shè)規(guī)�；蚬こ掏顿Y規(guī)模比原批復(fù)投資額增減幅度超過10%的,應(yīng)報原項目審批部門批準。
第二十五條基建工程使用的建筑材料、配件和設(shè)備未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。須送檢的,應(yīng)在學(xué)校和監(jiān)理單位的共同監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,取樣要有書面記錄和專人簽字。檢驗合格的,經(jīng)監(jiān)理人員簽字后,方可在工程上使用或者安裝。
第二十六條學(xué)校和監(jiān)理單位任何人不得私自向施工單位推薦建筑材料、配件和設(shè)備等。
第二十七條自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報行政主管部門和其他有關(guān)部門備案。
第二十八條嚴格按照國家有關(guān)基建檔案管理規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
第二十九條全部工程驗收合格后,方可解除施工單位的現(xiàn)場管理責(zé)任。
第三十條關(guān)于財務(wù)管理與工程結(jié)算:
1、嚴格執(zhí)行基建項目財務(wù)制度,加強基建項目資金全過程管理。根據(jù)項目建設(shè)進度、合同、支付管理規(guī)定等進行審核把關(guān),嚴格按照計劃、合同、進度付款。
2、工程款的支付實行預(yù)付工程款制度和支付工程進度款制度。學(xué)校要在具備施工條件的前提下按施工合同約定的時限,向總承包單位支付合同約定工程造價30%以內(nèi)的預(yù)付工程款。重大工程項目支付預(yù)付工程款,要按年度工程計劃逐年預(yù)付。實行工程量清單計價的,實體性消耗和非實體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例(或金額)。安裝工程預(yù)付工程款不得超過工程造價的10%。包工不包料的工程不得預(yù)付工程款。
3、預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在工程進度款中進行抵扣。凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程,不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。在工程竣工前,學(xué)校支付預(yù)付工程款和進度款的總額一般不超過合同總額(包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認可的增減工程款)的85%,其余尾款在工程竣工結(jié)算審計后,除按工程竣工結(jié)算價款的5%留作質(zhì)保金外一并結(jié)算。當月(或分段)實際完成工程量須經(jīng)監(jiān)理單位審核簽字,基建部門確認和審計部門審計,否則不得撥付進度款,不得進行進度結(jié)算。
4、總承包單位應(yīng)在工程驗收通過后28日內(nèi),向?qū)W校遞交經(jīng)監(jiān)理單位工程量審核并簽字蓋章的竣工結(jié)算報告及資料,依照合同的約定進行工程價款調(diào)整和竣工結(jié)算審計。
5、學(xué)校接到全部竣工結(jié)算文件之日起60日內(nèi)完成竣工結(jié)算審計。比較復(fù)雜的大、中型建筑工程項目的竣工結(jié)算期限,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可適當延長,最多不得超過180日。
6、學(xué)�；椖款I(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強建設(shè)工程、修繕工程審計,積極開展工程建設(shè)全過程審計,重點加強工程竣工結(jié)算審計。
第三十一條本規(guī)定如與國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件發(fā)生沖突,以國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準。
第三十二條本規(guī)定由學(xué)�；椖抗ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
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