突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度
隨著社會不斷地進步，制度起到的作用越來越大，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 ，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 1
xx中心衛(wèi)生院傳染病和突發(fā)
公共衛(wèi)生事件疫情報告制度及流程
為了有效預防，及時控制與消除傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保公眾身體健康與生命安全，認真履行醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的責任與義務；現依據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)規(guī)定，特制定我院傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情報告程序和管理制度。
一、報告范圍與程序
突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生、造成或者可能造成公眾健康嚴重受損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
若有下列情形之一的，醫(yī)務人員和所在科室應立即電話報告縣疾控中心和縣衛(wèi)生局。
1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病或院內感染暴發(fā)、流行的；
2、發(fā)生或者可能發(fā)生不明原因的群體性疾病的；
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。醫(yī)務人員或者總值班應以最快的通訊方式向縣疾控部門報告，同時報告院長和院內相關部門，保證應急工作上下
聯(lián)絡、人員疏散、消毒隔離、防護、現場保護和調查、醫(yī)療救治、流行病學調查取樣等應急工作的`順利開展。
二、管理制度
1、基本原則：傳染病、突發(fā)事件應急處理各部門應遵循預防為主、常備不懈的方針。認真貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則，建立應急管理網絡，并行使相應的權力和職責，各級有關科室和相關人員應通力合作，加強法制觀念，依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動應急系統(tǒng)。
2、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制。若發(fā)現疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時，應立即用電話通知疫情管理人員并立即上報縣疾控中心。
3、各相關部門應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的準備，確保后勤保障。同時要服從上級衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
4、任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、在院應急領導小組的領導下所有相關人員對突發(fā)事件致病的人員應無條件提供醫(yī)療救護和現場救援，配合縣級有關部門進入突發(fā)事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律法律要求，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
7、單位及相關人員未履行報告職責、隱瞞、緩報、謊報或授意他人不報的，未及時采取措施控制的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調度的，將依據情節(jié)輕重給予處罰；造成疫情散播、事態(tài)惡化等嚴重后果的，由司法機關追究其刑事責任。
報告流程
發(fā)生傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件時
立即報告科主任、護士長和防保科
立即報告院長和公共衛(wèi)生科
立即報告縣衛(wèi)生局和縣疾控中心
立即報告上級衛(wèi)生局和疾控部門
報告衛(wèi)生部
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 2
為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據《傳染病防治法》和《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求，特制定我校傳染病疫情報告制度。
一、設置學校疫情報告人
XX：校長，設置為我校責任疫情報告人，負責本校疫情信息收集匯總。
本校各班班主任為各教學班第一疫情報告人，學校其他教職員工、學生發(fā)現傳染病疫情均有義務向責任疫情報告人提供情況。
二、責任疫情報告人職責
1.在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；
2.定期對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；
3.負責指導全校學生的晨檢、午檢工作。
三、疫情報告內容及時限
1.在同一班級，１天內有３例或者連續(xù)３天內有多個學生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者有共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
2.當學校發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
3.個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
4.學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校疫情報告人應當在2小時內報出相關信息。
5.在疫情防控期間，實行疫情日報告制和零報告制。
四、報告方式
當出現符合本制度規(guī)定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的'通訊方式向中心學校報告，由疫情報告人逐級向教體局和疾控部門報告。
五、學校疫情監(jiān)測報告制度
學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學校的老師發(fā)現學生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時，應及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人應及時進行排查，并記錄排查情況。
1.晨檢由責任老師通過測量體溫、詢問等方式將異常學生情況做好記錄。如發(fā)現學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。
2.特殊時期的晨檢，由行政值周、值周教師、門衛(wèi)在學校門口制定區(qū)域進行。不能讓患有傳染病的學生帶病進入學校，第一時間切斷傳染源，并及時送醫(yī)。
3.班主任及科任老師應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現。
XXX小學校
2021年8月29日
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 3
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
二、突發(fā)事件預防措施
�。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼τ變簣@衛(wèi)生工作的領導和管理幼兒園應經常對教學環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現問題，及時消除安全隱患。
�。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強廁所衛(wèi)生管理。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為幼兒園提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4、幼兒園要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高幼兒疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。
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1、普及公共衛(wèi)生知識，引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強幼兒及家長識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育幼兒及家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
3、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質。
三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話，聯(lián)系電話為1363xxxxxx。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。
3、出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，應立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
4、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
四、突發(fā)事件的應急反應
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1、啟動報告和零報告制度，幼兒園實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內的疫情通報。
2、幼兒園做好進入應急狀態(tài)的'準備，落實各項防治措施。
3、幼兒園內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
4、傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
5、嚴格執(zhí)行出入園門管理制度。
6、如非常嚴重的班級應經上級主管部門同意采取停課措施，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式。
�。ǘ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進園，開展流行病學調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 4
為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時、科學的防治決策信息，有效預防、時控制和消除突發(fā)公垬衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。
1、突發(fā)事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不阿爾及利亞的方針。貫徹批應及時、措施果斷的應急工作原則，建立應急管理網絡，并行使相應的權力和職責，各級有關科室和相關人員應勇力合作，保證各項應急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念，依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動應急系統(tǒng)。
2、各有關部門應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫(yī)療救護備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調配和儲備，做好后勤保障工作。服衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮
3、醫(yī)療組在中心主任的領導下要組織相關科室，建立流行病學調查隊伍，負責開展現場流行病學調查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術指導。
4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制，發(fā)現疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時，應即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告中心主任，同時向轄區(qū)疾病預防控制機構進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報，謊報。
5、中心對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現場救援，對就書寫詳細、完整的病歷刻錄對需要轉送的`病人，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。有權要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切得在釆取醫(yī)學措施時予以配合。拒絕配合報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現場進行調查釆樣、技術分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律法規(guī)要求，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內慼染的發(fā)生，倣好污物、污水的無害化處理
7、中心承擔責任范圍內突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息監(jiān)測報告任務，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測報告制度并定期對醫(yī)生和實習生進行有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。
8、發(fā)現人畜垬患傳染病時，疾病預防控制機構和農、林部門應當互相通報疫情。
9、發(fā)現瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部高度的對其主要領導、主管人員直接責任人給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的，由司法機關追案其刑事責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 5
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理值班實行嚴格的分級負責制和責任追究制�？傊蛋嘭撠熓录幚淼闹笓]、組織、協(xié)調、調度；小分隊長及隊員負責事件處理措施的'具體實施；24小時疫情值班人員負責疫情及咨詢電話接聽與記錄，遇到疫情按規(guī)定程序及時逐級報告。
二、總值班原則上不要求在單位值班，但必須保持24小時通信工具暢通；小分隊值班人員必須保證接到指令30分鐘內到達。24小時電話值班人員必須嚴格堅守崗位，除就餐等特殊情況外不得串崗、擅自離開值班室。我院值班室設在公衛(wèi)科。值班電話：XXX手機：XXX XXX。突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組進行不定期隨機抽查。
三、值班人員必須按值班表安排按時到崗，遇特殊情況不能到崗或需要更換值班，必須提前報告突發(fā)事件應急領導小組并經同意后方可調整，調整的人員必須登記備案。否則，視為私自換班。
四、為保證應急處理工作快速、有序，值班當天，24小時電話值班人員必須在上午8：15前用值班電話通知突發(fā)事件應急領導組組長和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊長由小分隊長確認通訊暢通，小分隊負責檢查和落實。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊處理疫情后，各種使用物品必須及時帶回交有關人員進行處理、歸位。隊長應及時反饋信息，在值班本上做好詳細記錄，并將資料收集、整理交相關科室。
六、時間及地點
上午值班時間：
上午8：00~12：00
下午12：00~5：00
值班地點：公衛(wèi)辦
七、值班人員職責
1、值班要在職、在位，不得以任何理由擅自離崗。
2、值班要做好交接（在值班記錄本上簽字，并將值班室鑰匙等交給接班人員），接班人員必須按時接班；接班人員未到時，交班人員不許自行離開，否則按擅自離崗論。
3、做好值班記錄，如有疫情報告時，要認真填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情值班接班報表》并及時（2分鐘內）上報突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組組長和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊對長。
4、接待來訪者要禮貌、熱情，處理問題要準確無誤，解決問題有困難時要做好耐心細致的解釋工作，對拿不準的問題要及時請示，杜絕拖拉、推諉。
八、違紀處罰
1、凡抽查值班電話無人接聽者，每次處罰當班值班人員50元，如報告疫情，值班電話無人聽接聽者，除處罰當班值班人員50元外，視情節(jié)給予扣發(fā)當月獎金、停職待崗三個月、解聘等處理。
2、對當班疫情小分隊成員抽查時，每一次抽查電話無人接聽或無接通時處罰30元，當月連續(xù)兩次以上扣6個月通訊費，如發(fā)生疫情，小分隊通訊工具不暢通時，一次性扣發(fā)全年通訊費，如造成后果，視情節(jié)給予扣發(fā)當月獎金、停職待崗三月、解聘等處理。
3、值班人員如不按要求填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情接報表》的，每次除扣發(fā)當日值班費外另罰款50元。
4、值班人員凡有疫情遲報，瞞報、謊報、誤報、或未按規(guī)定程序報告的，每次除扣發(fā)當日值班費外，另罰款100元，如造成后果的，視情節(jié)給予扣發(fā)當月獎金、停職待崗三月、解聘等處理。
5、值班人員發(fā)生遲到或早退的，每次扣發(fā)當日值班費，如造成后果的，視情節(jié)給予扣發(fā)當月獎金、停職待崗三月、解聘等處理。
6、值班人員私自調換的除不發(fā)值班費外，如造成工作失誤等后果，按規(guī)定同時追究私自換班雙方人員的責任。
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為進一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告的管理，保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行，及時準確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構、職業(yè)病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構以及其他專業(yè)防治機構和醫(yī)療機構對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的報告和管理。
為進一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告的管理，保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行，及時準確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構、職業(yè)病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構以及其他專業(yè)防治機構和醫(yī)療機構對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的報告和管理。
一、編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》等制定本規(guī)范。
二、基本原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準確及時、分級分類的原則。
三、組織機構及其職責
�。ㄒ唬└骷壭l(wèi)生行政部門負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告工作進行監(jiān)督和管理，根據《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》要求，組織人員對本規(guī)范規(guī)定報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行核實、確認和分級。具體分級標準詳見《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。
（二）各級衛(wèi)生行政部門應指定專門機構負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告系統(tǒng)的技術管理，網絡系統(tǒng)維護，網絡人員的指導、培訓。
�。ㄈ└骷壖膊☆A防控制機構、職業(yè)病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構或其他專業(yè)防治機構負責職責范圍內的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的業(yè)務管理工作、網絡直報和審核工作，定期匯總、分析轄區(qū)內相關領域內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
�。ㄋ模└骷壐黝愥t(yī)療衛(wèi)生機構負責報告發(fā)現的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
�。ㄎ澹└骷壭l(wèi)生行政部門、職業(yè)病預防控制機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構或其他專業(yè)防治機構接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督，負責收集、核實、分析轄區(qū)內來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
四、報告范圍與標準
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告范圍，包括可能構成或已發(fā)生的'突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，其報告標準不完全等同于《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的判定標準。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認、分級由衛(wèi)生行政部門組織實施。
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1、鼠疫：發(fā)現1 例及以上鼠疫病例。
2、霍亂：發(fā)現1 例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎：發(fā)現1 例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感：發(fā)現1 例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽：發(fā)生1 例及以上肺炭疽病例；或1 周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3 例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1 例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝：1 周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒（副傷寒）：1 周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現2 例及以上死亡。
8、細菌性和阿米巴性痢疾：3 天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10 例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現2 例及以上死亡。
9、麻疹：1 周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10 例及以上麻疹病例。
10、風疹：1 周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10 例及以上風疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎：3 天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3 例及以上流腦病例，或者有2 例及以上死亡。
12、登革熱：1 周內，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生5 例及以上登革熱病例；或首次發(fā)現病例。
13、流行性出血熱：1 周內，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生5 例（高發(fā)地區(qū)10 例）及以上流行性出血熱病例，或者死亡1 例及以上。
14、鉤端螺旋體�。�1 周內，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上鉤端螺旋體病病例，或者死亡1 例及以上。
15、流行性乙型腦炎：1 周內，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5 例及以上乙腦病例，或者死亡1 例及以上。
16、瘧疾：以行政村為單位，1 個月內，發(fā)現5 例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上當地感染的病例；或在近3 年內無當地感染病例報告的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，1 個月內發(fā)現5 例及以上當地感染的病例；在惡性瘧流行地區(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，1 個月內發(fā)現2 例及以上惡性瘧死亡病例；在非惡性瘧流行地區(qū)，出現輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
17、血吸蟲�。涸谖纯刂频貐^(qū)，以行政村為單位，2 周內發(fā)生急性血吸蟲病病例10 例及以上，或在同一感染地點1 周內連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5 例及以上；在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內發(fā)生急性血吸蟲病5 例及以上，或在同一感染地點1 周內連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3 例及以上；在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現當地感染的病人、病�；蚋腥拘葬斅�。
18、流感：1 周內，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例，或5 例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1 例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎：1 周內，同一學校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10 例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：1 周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20 例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1 例及以上。
21、猩紅熱：1 周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘：1 周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10 例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、HIV：醫(yī)療機構、采供血機構發(fā)生3 例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV 感染。
24、新發(fā)或再發(fā)傳染病：發(fā)現本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5 年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎：發(fā)現不明原因肺炎病例。
（二）食物中毒：
1、一次食物中毒人數30 人及以上或死亡1 人及以上；
2、學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數5 人及以上或死亡1 人及以上。
3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數5人及以上或死亡1 人及以上。
�。ㄈ┞殬I(yè)中毒：發(fā)生急性職業(yè)中毒10 人及以上或者死亡1 人及以上的。
�。ㄋ模┢渌卸荆撼霈F食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3 例及以上的事件。
�。ㄎ澹┉h(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3 例及以上。
�。┮馔廨椛湔丈涫录撼霈F意外輻射照射人員1 例及以上。
�。ㄆ撸﹤魅静【�、毒種丟失：發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
（八）預防接種和預防服藥群體性不良反應：
1、群體性預防接種反應：一個預防接種單位一次預防接種活動中出現群體性疑似異常反應；或發(fā)生死亡。
2、群體預防性服藥反應：一個預防服藥點一次預防服藥活動中出現不良反應（或心因性反應）10 例及以上；或死亡1 例及以上。
�。ň牛┽t(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
�。ㄊ┤后w性不明原因疾病：2 周內，一個醫(yī)療機構或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3 例及以上。
（十一）各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
五、報告內容
（一）事件信息
信息報告主要內容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》。
�。ǘ┦录l(fā)生、發(fā)展、控制過程信息
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結案報告。
1、初次報告
報告內容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數、死亡人數、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
2、進程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素，勢態(tài)評估、控制措施等內容。同時，對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》進行補充和修正。
重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進行進程報告。
3、結案報告
事件結束后，應進行結案信息報告。達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》分級標準的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，由相應級別衛(wèi)生行政部門組織評估，在確認事件終止后2 周內，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
六、報告方式、時限和程序
獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的責任報告單位和責任報告人，應當在2小時內以電話或傳真等方式向屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構報告，具備網絡直報條件的同時進行網絡直報，直報的信息由指定的專業(yè)機構審核后進入國家數據庫。不具備網絡直報條件的責任報告單位和責任報告人，應采用最快的通訊方式將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》報送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構，接到《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》的專業(yè)機構，應對信息進行審核，確定真實性，2 小時內進行網絡直報，同時以電話或傳真等方式報告同級衛(wèi)生行政部門。接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告的衛(wèi)生行政部門應當盡快組織有關專家進行現場調查，如確認為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應根據不同的級別，及時組織采取相應的措施，并在2小時內向本級人民政府報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，由專業(yè)防治機構密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時報告事態(tài)變化情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 7
為了有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴重危害，指導和規(guī)范學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，維護學校穩(wěn)定，保障師生健康與生命安全，根據國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本校實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本校范圍內突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。
二、應急指揮機構
學校成立由校長xx擔任總指揮，副校長xx、擔任副總指揮的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
指揮部下設五個組：醫(yī)療救護組、疫情信息報告組、現場組、后勤保障組、聯(lián)絡協(xié)調組。
三、職責
1、指揮部職責：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，指揮部根據事件狀況及時宣布啟動應急預案，組織相關人員對突發(fā)事件進行快速、高效處置。
2、醫(yī)療救護組職責：
�。�1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進行現場緊急處理。
�。�2）配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。
3、信息報告組職責：
�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，信息報告責任人必須及時趕赴事發(fā)現場了解如下內容：發(fā)生時間、發(fā)病人數、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。
�。�2）信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告，分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總，在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報告內容：①發(fā)生時間②發(fā)病人數③主要臨床癥狀④可能發(fā)病原因⑤可疑食物⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話⑦緊急處置措施。
�。�3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件場所消毒指導。
4、現場維護組職責：
（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現場維護人員必須維護現場秩序。
�。�2）保護事發(fā)現場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。
5、后勤保障組職責：
�。�1）及時為處置突發(fā)事件提供所需物資。
（2）加強衛(wèi)生宣傳，消除師生恐慌。
�。�3）妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。
6、聯(lián)絡協(xié)調組職責：
(1)保證正常的教學秩序。
(2)協(xié)調各組之間的工作。
四、本方案適用于xx學年。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結合我校實際情況，制定本預案。
一、工作目標：
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領導小組，落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組
組 長：胡值德
副組長：艾紅星 楊慎雄
組 員：楊 屹 秦懷智 毛義兵 劉明波 程鑄 許彩運
各班班主任
（二）學校職責
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'分級
�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）紅色
學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
�。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）橙色
1、學校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。
8、因學校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學校的，經省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）黃色
1、學校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數超過100人，或出現死亡病例。
2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在市域內的學校，發(fā)病人數達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4、在一個市域內的學校發(fā)現群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10――49人，或死亡4人以下。
7、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在10――49人，或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學校的，經地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）藍色
1、學校集體性食物中毒，一次中毒人數30――99人，無死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無死亡病例。
4、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在9人以下，無死亡病例。
5、發(fā)生在學校的，經市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
五、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
�。ㄒ唬┴熑螆蟾鎲挝缓拓熑螆蟾嫒�
責任報告單位：水坪鎮(zhèn)中心學校
責任報告人：楊屹
（二）突發(fā)事件報告
1、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序，學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告，學校醫(yī)務室在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內向縣教育局報告，并同時向縣疾病預防控制中心報告（）。
2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、在學校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
六、應急處置措施
（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）的應急反應
1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對患病人員進行救治。
2、與患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。
3、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現場，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。
4、對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。
5、嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。
�。ǘ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應的`應急措施。
�。ㄈ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）的應急反應
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，應在當地政府的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施；信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
�。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）的應急反應
除按照嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
�。ㄎ澹┞�(lián)絡、教育與接待家長、后勤支援等應急響應過程的各工作與校園踩踏事故應急預案同。
七、應急保障
學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件，尤其是改善學生食堂、廁所、衛(wèi)生條件，為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
1、會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
2、根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。
3、對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4、盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、寢室、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
九、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人，依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
水坪鎮(zhèn)中心學校
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 8
為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作，提供及時、科學的防治決策信息，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。
1、突發(fā)事件應急處理各科室要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則，建立應急管理網絡，并行使相應的權力和職責，各科室和相關人員應通力合作，保證各項應急工作的順利執(zhí)行。加強法制觀念，依法應對突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動應急系統(tǒng)。
2、有關科室應首先保證突發(fā)事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護物品等物資的調配和儲備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、在院長的領導下要組織相關科室，建立流行病學調查隊伍，負責開展現場流行病學調查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術指導。
4、按照法律要求實行首診醫(yī)生負責制，發(fā)現疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時，應立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告院長，同時向轄區(qū)疾病預防控制機構進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、對因突發(fā)事件致病的`人員提供醫(yī)療救護和現場救援，對就診病人進行接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的病人，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。有權要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切接觸者采取醫(yī)學措施時予以配合。拒絕配合的，報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門進入突發(fā)事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。
6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律法規(guī)要求，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴格執(zhí)行各項消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內感染的發(fā)生，做好污物、污水的無害化處理。
7、承擔責任范圍內突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度并定期對醫(yī)生和實習生進行有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。
8、發(fā)現瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調度的，上報醫(yī)院按照醫(yī)院的工作要求進行處理，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的，由司法機關追案其刑事責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 9
一、組織管理制度
為了有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要建立完善的組織管理制度。具體措施包括：
1.成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，負責指揮協(xié)調處理轄區(qū)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.建立應急專業(yè)隊伍，由應急管理辦公室統(tǒng)一協(xié)調開展對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。各類人員相對固定，如有調動，應及時補充。
3.做好應急物資的儲備工作，包括采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個人防護裝備等，以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的需要。
4.建立健全衛(wèi)生應急工作制度，明確相關人員的工作職責。
5.制定年度工作計劃，內容包括衛(wèi)生應急宣傳、培訓和演練、技術方案的制(修)訂、隊伍裝備采購等方面，并按計劃組織實施。
6.針對不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關特征，組織制訂調查、處置不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急技術方案。
7.組織開展衛(wèi)生應急培訓與演練。
8.嚴格按照應急處置技術方案和相關規(guī)范開展工作，遵守組織紀律和保密制度。
9.接受上級業(yè)務部門的技術指導，服從上級行政部門的統(tǒng)一協(xié)調和指揮。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告制度 及時準確的信息報告是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要保障。為此，需要建立完善的信息報告制度。具體措施包括：
1.疾控機構為突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息的責任報告單位，執(zhí)行職務的工作人員為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。責任報告單位和責任報告人不得瞞報、謊報、遲報或授意他人瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關信息。
2.疾控機構具體承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息報告工作的網絡直報、業(yè)務管理、技術培訓和指導任務。
3.指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關信息的報告管理工作，網絡直報用戶密碼要定期更換，不能泄露和轉讓。
4.設置專門的舉報熱線電話，接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督。對公眾舉報的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，經調查核實確認，按規(guī)定程序上報和網絡直報。
5.報告范圍包括傳染病暴發(fā)流行、群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性預防接種反應和群體性藥物反應、醫(yī)源性感染事件、重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、有害生物與化學毒品播散，以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關信息。
6.報告程序：獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應在2小時內以電話或傳真等方式向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)疾控中心報告，同時進行網絡直報。根據事件進展情況及時做出事件進程和結案網絡報告。
報告內容應盡可能詳細地說明突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生時間、地點、波及范圍、受影響人數、主要癥狀和體征、可能的原因以及事件性質的初步判定。根據事件的嚴重程度、發(fā)展變化和控制情況，及時進行事件進程報告和結案報告，包括事件的性質、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估或存在的隱患、控制措施及效果等內容。
疾控機構應逐級及時審核報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，確保信息的準確性。每天要對網絡報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行動態(tài)監(jiān)控，并做好記錄。定期對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.發(fā)生情況進行統(tǒng)計匯總和分析，根據需要隨時做好轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題分析。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，要做好事件動態(tài)與應急工作進展情況的追蹤，并及時向上級疾控機構和衛(wèi)生行政部門上報。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的有關原始記錄和表格、調查分析報告、匯總分析總結等文檔應定期整理歸檔，有關電子文檔和數據要硬件備份異地保存。未經批準和授權不得泄露和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關鍵信息，以及事件受累者的個人信息。
針對疾病暴發(fā)或流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應開展流行病學或衛(wèi)生學調查，以盡快明確病因，及時采取針對性措施控制事件危害。根據事件的性質，迅速組織現場調查工作組，充分準備現場調查所需資料、物品�，F場調查與處置指定專人負責，組織協(xié)調開展現場調查工作，組成人員各司其職，相互協(xié)作。現場調查與處置工作同步開展，根據制定的方案或計劃，迅速開展現場流行病學或衛(wèi)生學調查，并針對事件發(fā)生的有關因素，確定并落實應采取的預防控制措施。收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)與控制措施相關信息，對現場調查與處置工作開展過程評估與最終效果評估。根據評估結果及形勢需要，進一步完善現場調查、修訂或調整預防控制措施。根據調查分析結果及防治措施的效果評估，及時進行全面的分析與總結。及時報告或反饋調查處置的進展，做好與相關部門的信息交流與溝通。
現場工作必須服從指揮部門的統(tǒng)一指揮，積極配合和協(xié)助其他部門開展工作。
為確保現場工作的順利開展，必須服從指揮部門的統(tǒng)一指揮。同時，我們也要積極配合和協(xié)助其他部門開展工作，以便達到更好的工作效果。
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為及時了解和處理學校安全事故，加強對學校安全事故的監(jiān)察力度，確保師生身體健康和生命安全，根據《教育部辦公廳關于加強學校事故報告工作的通知》的精神和《學校安全工作要求》的有關規(guī)定，結合我校實際，建立事故報告制度，具體要求如下：
一、建立學校事故報告及處理機制。
1．事故報告時限。學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后，應在1小時內向鎮(zhèn)教育組及衛(wèi)生、公安等相關部門報告。
2．事故報告的主要內容。食物中毒事件報告內容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點（校內或校外）、中毒人數、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報告內容主要包括傳染病開始流行的時間、地點、感染人數、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機構的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報告內容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數、事故原因。
3．事故跟蹤及處理。學校安全領導小組成員在獲息學校發(fā)生食物中毒、偉染病流行及安全事故后，應詳細了解情況，在積極協(xié)助衛(wèi)生等有關部門對師生進行救治的.同時，主動配合有關部門對造成食物中毒、傳染病流行及安全事故的原因進行調查，及時追蹤了解事故的發(fā)生發(fā)展情況，并應將相關情況及時報告鎮(zhèn)教育組。學校食物中毒、傳染病流行及安全事故等得到控制后，必須將該事件的有關情況、處理結果及改進措施報告鎮(zhèn)教育組。
4．事故分析。學校應對食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件發(fā)生情況、原因進行匯總分析，并根據分析結果制訂切實有效的學校衛(wèi)生與安全工作整改措施。
二、嚴格安全責任追究制度。
學校要把及時、準確地報送學校事故信息放在信息工作的首位。要層層建立責任制，哪一級發(fā)生遲報、漏報、滿報問題由哪一級負責。對學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后，隱瞞、緩報或者謊報的，必須嚴肅追究有關領導人和直接責任人的相應責任；對造成嚴重后果，要依法追究有關人員的法律責任。
三、建立學校事故整改制度。
為切實加強學校衛(wèi)生安全工作，強化學校的衛(wèi)生與安全意識，學校對發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡事件等情況進行通報。對發(fā)生事故的原因進行分析，并根據分析結果制訂切實有效的安全工作整改措施，做到警鐘長鳴，努力減少并杜絕學校事故的發(fā)生，切實保障師生的身體健康和生命安全。
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為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求，特制定幼兒園傳染病疫情報告制度。
一、幼兒園疫情報告人的設置
幼兒園園長為幼兒園疫情報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理第一責任人，衛(wèi)生保健教師是幼兒園疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人。幼兒園其他教職員工發(fā)現傳染病疫情均有義務向園長和疫情報告人提供情況。
二、疫情報告人職責
�。�、在園長的領導下，具體負責本幼兒園傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；
�。�、每天要對全園幼兒的出勤、健康情況進行巡查；
�。场⒇撠熤笇珗@幼兒的晨檢工作和傳染病疫情的防治及各類衛(wèi)生消毒、食品監(jiān)督等工作。
三、疫情報告內容及時限
1、建立突發(fā)事件應急報告制度。即幼兒園教職工如發(fā)現有傳染病疫情或其他突發(fā)公共事件的應在第一時間向園長報告，隨后園長和疫情報告人根據傳染病疫情或其他突發(fā)公共事件立即向上級有關部門報告。（教育局——辦公室、學前科；衛(wèi)生局——兒保、疾控、衛(wèi)監(jiān)等、公安局——警署等）
2、當幼兒園發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時，疫情發(fā)現人和疫情報告人應當第一時間報告園長并在２４小時內報出相關信息。并協(xié)助有關部門認真做好幼兒病因排查結果登記表。
3、在幼兒園同一班級中，如果一天內有３例或者連續(xù)３天內有多個學生（3例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等）或者有共同用餐、飲水史時，幼兒園疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息，并協(xié)助有關部門做好幼兒病因排查結果登記表。
4、有下列情形之一的，應當按照規(guī)定的程序和時限報告：
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
(二)發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的.；
(三)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和重大職業(yè)中毒事件的。
5、任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。違者將根據有關法律條文酌情處理。
四、報告方式
當出現符合本制度規(guī)定的報告情況時，幼兒園疫情發(fā)現人應當及時以最方便、快捷的通訊方式向園長和疫情報告人報告。園長和疫情報告人同時向有關部門（區(qū)教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)兒保所、街道醫(yī)院等）報告。（若發(fā)生食物中毒還要報區(qū)食品監(jiān)督所）
五、幼兒園疫情監(jiān)測報告制度
幼兒園要建立“來園晨檢”、“因病缺勤病因追查與登記制度”。幼兒園老師發(fā)現幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時，應及時報告給幼兒園疫情報告人；疫情報告人應及時進行排查，并記錄排查情況。
�。�、晨檢由衛(wèi)生老師對早晨到園的每個幼兒進行觀察、詢問，了解幼兒出勤、健康狀況，并將晨檢結果記錄在晨檢記錄上。如發(fā)現幼兒有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知園長，并進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告、早預防。
２、班級教師應當密切關注本班幼兒的出勤情況，對于因病缺勤的幼兒，應當了解幼兒的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給幼兒園疫情報告人。疫情報告人接到報告后應及時追查幼兒的患病情況和可能的病因，及時做到對傳染病病人的早發(fā)現、早隔離、早消毒。
區(qū)教育局：
區(qū)疾控中心：
水質檢測：
區(qū)兒保所：
街道醫(yī)院：
區(qū)食品監(jiān)督所：
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 12
鑒于新型肺炎防控的嚴峻形勢，針對疫情，我礦立即成立了疫情防范小組，進行人員管控，環(huán)境消毒，疫情宣傳，物質籌備等方面工作，確保公司所有的疫情防護措施做到位。為控制新型肺炎不被外界轉入我礦，特制定本出入管理制度。
一、礦井實行閉式管理，門衛(wèi)室出入口設在公司過磅房鐵門處，其他出入口（含小路）一律進行封閉，嚴禁人員隨意出入。
二、門衛(wèi)室值班人員要24小時值班蹲守，不得離崗，在值班時間要佩戴好醫(yī)用口罩。
三、有車輛、人員出入時，要對車輛及人員進行登記，并對入礦車輛進行消殺工作，登記時問清來由。
四、沒有佩戴口罩或佩戴不符合要求時不得入礦，如有主疫情區(qū)（湖北籍、武漢籍）人員一律勸阻不得入（返）礦。
五、門衛(wèi)室值班人員對入礦人員按《企業(yè)外來人員信息統(tǒng)計表》或《阜田鎮(zhèn)外地返吉返工人員信息登記表》進行操作并如實說明并填寫相關內容。
六、返工、入礦員工必須填寫《員工行程登記表》，在信息表上簽字并承諾屬實。
七、進入礦區(qū)后在礦區(qū)設定的宿舍隔離觀察14天；在隔離期間不得離開隔離區(qū)。隔離期滿后可解除隔離工作。
八、離開隔離區(qū)如有隔離人員，24小時進行看守，看守人員不得隨意走動。
九、隔離期間應滿足隔離人員的生活需求，要有單獨衛(wèi)生間一日三餐由礦食堂按標準統(tǒng)一配送，實行分餐制。
十、在隔離期間，要每天按要求進行體溫檢測，檢測結果及時匯總并報礦主要管理人員。
十一、在封閉式管理期間各員工吃住在公司，不得外出
十二、地面值班安全員為健康情況檢査報告第一責任人。
十三、每天上午7：30—8：30、中午12：40、下午18：00點由地面值班安全員檢查礦井人員岀勤及健康情況
十四、早檢、午檢、晚檢一旦發(fā)現有人發(fā)熱、紅外線體溫檢測≥37.5℃或有流感樣癥狀（流鼻涕、鼻塞、咽痛、咳嗽頭痛、肌痛、乏力、嘔吐、腹瀉）等情況時，要立即報告礦主要負責人：吳XX，及時送往隔離室，并與XX縣人民醫(yī)院聯(lián)系，送往醫(yī)院就診電話：120
十五、晨檢、午檢、晚檢時間以外發(fā)現有可疑癥狀者，礦井職工有責任及時報告至地面值班安全員，接到報告后應立即對其被舉報進行排查，確定有第十四條所訴癥狀時應立即按規(guī)定隔離。
十六、堅持追蹤及電話隨訪制度。如有各相關人員在院隔離治療期間礦主要負責人要做到追蹤了解病情變化及診治凊況，每天與保持聯(lián)系。主要負責人要將患病職工情況及時報告村委會。
十七、實行疫情快報制度。地面值班安全員要將晨、午檢情況匯總、篩査，如發(fā)現一例及以上病例具有流行病的'流感樣病例，或發(fā)生因流感樣癥狀住院病例，需立疾病預防控制中心；對謊報、瞞報、漏報要追宄相關人的責任。
十八、實行零報告制度，晨檢、午檢報告結束后，班安全員及時將全礦匯總、篩查情況報主要負責人，責人每天13：30之前向村委會和疾病防控中心報告職信息，發(fā)現異常情況及時按照要求向上級主管部門報告。即使沒有岀現新情況，也要將報表填上“0”上報。
十九、如有重要事要外出，須寫外出事由說明書，領同意后方交門衛(wèi)室，門衛(wèi)室負責人收到說明書后進行登載明外出事由、外出時間、外出地點。
二十、外出人員在疫情沒有消除前原則上不得入礦，需要入礦的，要按照入礦《阜田鎮(zhèn)外地返吉返工人員信息登并按要求進行14天隔離觀察。
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突發(fā)公共衛(wèi)生該事件的報告可以及時發(fā)現研究報告突發(fā)事件的苗頭，保證事件報告工作的質量和資料的及時性、準確性、完整性，即時采取控制措施，防范事件危害擴散、蔓延，消除突發(fā)事件的毒害；切實保障人民群眾的身體健康與生命安全。
一、事件的報告
發(fā)生或者除非發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的；
發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
發(fā)生職業(yè)培訓或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的
二、報告方式、時限和程序
獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的責任報告單位和責任報告人，應當在２小時內以電話或傳真等方式向屬地衛(wèi)生行政部門指定的報告機構專業(yè)，具備網絡直報條件的同時進行網絡直報，直報的信息由指定專業(yè)機構的專業(yè)機構審批后進入國家數據庫。不具備網絡直報條件的責任報告單位和責任報告，應采用最快的通訊手段將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告和卡》報送屬地衛(wèi)生行政部門自定專業(yè)機構，接到《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告和卡》的專業(yè)機構，應對信息進行審核，確定真實性，2小時內進行網絡直報，同時以電郵或傳真等方式報告同級衛(wèi)生行政部門。
接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告的衛(wèi)生行政部門應當盡快組織有關專家成功進行現場調查，如確認為實際發(fā)生突發(fā)確定公共衛(wèi)生事件，應根據不同的級別，及時組織機構采取相應的措施，并在２小時內向本級人民政府布齊報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達到緊急事件公共衛(wèi)生事件標準的，經濟發(fā)展由專業(yè)防治機構密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時簡報事態(tài)變化情況。
三、報告內容
�。ㄒ唬┦录畔�
內部信息報告主要內容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的.地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內容見《突發(fā)兒科事件相關相關信息報告卡》。
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事件發(fā)生、發(fā)展、管控控制過程信息分為初次報告、進程報告、結案報告。
1、初次報告
報告內容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數、死亡人數、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
2、進程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能出現因素，勢態(tài)評估、控制措施等內容。同時，對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》進行補充和修正。
重大及總結報告特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進行經濟模式報告。
3、結案報告
事件結束后，應進行結案信息報告。達到《國家突發(fā)醫(yī)療公共衛(wèi)生事件應急預案》分級標準的表列突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件結束后，由相應食品衛(wèi)生第一級衛(wèi)生行政部門組織評估，在確認事件終止后才2周內，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分析其原因和影響風險因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
四、監(jiān)督管理
各級衛(wèi)生對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告工作進行監(jiān)督管理，對各式各樣轄區(qū)內各級各類醫(yī)療機構、疾病預防控制監(jiān)管機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構以及其他專業(yè)防治相關相關的突發(fā)公共衛(wèi)生事件機構來信息報告和管理情況進行經常性的監(jiān)督，對違法行為逕行調查進行調查處理。
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第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，防止重大傳染病疫情通過車輛、船舶及其乘運人員、貨物傳播流行，保障旅客身體健康與生命安全，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資及時運輸，維護正常的社會秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
本規(guī)定所稱重大傳染病疫情，是指根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》有關規(guī)定確定的傳染病疫情。
本規(guī)定所稱交通衛(wèi)生檢疫，是指根據《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》對車船、港站、乘運人員和貨物等實施的衛(wèi)生檢驗、緊急衛(wèi)生處理、緊急控制、臨時隔離、醫(yī)學檢查和留驗以及其他應急衛(wèi)生防范、控制、處置措施。
本規(guī)定所稱檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人，是指國務院確定并公布的檢疫傳染病的病人、疑似傳染病病人。
本規(guī)定所稱車船，是指從事道路運輸、水路運輸活動的客車、貨車、客船（包括客渡船）和貨船。
本規(guī)定所稱港站，是指提供�？寇嚧�、上下旅客、裝卸貨物的場所，包括汽車客運站、貨運站、港口客運站、貨運碼頭、港口堆場和倉庫等。
本規(guī)定所稱乘運人員，是指車船上的所有人員，包括車輛駕駛人員和乘務人員、船員、旅客等。
第三條突發(fā)事件交通應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的'方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，在確�？刂浦卮髠魅静〔≡磦鞑ズ吐拥�。前提下，做到交通不中斷、客流不中斷、貨流不中斷。
第四條交通部根據職責，依法負責全國突發(fā)事件交通應急工作。
縣級以上地方人民政府交通行政主管部門在本部門的職責范圍內，依法負責本行政區(qū)域內的突發(fā)事件交通應急工作。
突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上地方人民政府交通行政主管部門設立突發(fā)事件應急處理指揮部，負責對突發(fā)事件交通應急處理工作的領導和指揮。
縣級以上人民政府交通行政主管部門履行突發(fā)事件交通應急職責，應當與同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門密切配合，協(xié)調行動。
第五條縣級以上人民政府交通行政主管部門應當建立和完善突發(fā)事件交通防范和應急責任制，保證突發(fā)事件交通應急工作的順利進行。
第六條任何單位和個人有權對縣級以上人民政府交通行政主管部門不履行突發(fā)事件交通應急處理職責，或者不按照規(guī)定履行職責的行為向其上級人民政府交通行政主管部門舉報。
對報告在車船、港站發(fā)生的突發(fā)事件或者舉報突發(fā)事件交通應急瀆職行為有功的單位和個人，縣級以上人民政府交通行政主管部門應當予以獎勵。
第七條縣級以上人民政府交通行政主管部門應當結合本行政區(qū)域或者管轄范圍的交通實際情況，制定突發(fā)事件交通應急預案。
道路運輸經營者、水路運輸經營者應當按照有關規(guī)定，建立衛(wèi)生責任制度，制定各自的突發(fā)事件應急預案。
第八條制定突發(fā)事件交通應急預案，應當以突發(fā)事件的類別和快速反應的要求為依據，并征求同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門的意見。
為防范和處理重大傳染病疫情突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應急預案，應當包括以下主要內容：
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件交通應急處理指揮部的組成和相關機構的職責；
�。ǘ┩话l(fā)事件有關車船、港站重大傳染病病人、疑似重大傳染病病人和可能感染重大傳染病病人的應急處理方案；
�。ㄈ┩话l(fā)事件有關污染車船、港站和污染物的應急處理方案；
�。ㄋ模┩话l(fā)事件有關人員群體、防疫人員和救護人員的運輸方案；
（五）突發(fā)事件有關藥品、醫(yī)療救護設備器械等緊急物資的運輸方案；
�。┩话l(fā)事件有關車船、港站、道路、航道、船閘的應急維護和應急管理方案；
�。ㄆ撸┩话l(fā)事件有關交通應急信息的收集、分析、報告、通報、宣傳方案；
�。ò耍┩话l(fā)事件有關應急物資、運力儲備與調度方案；
�。ň牛┩话l(fā)事件交通應急處理執(zhí)行機構及其任務；
�。ㄊ┩话l(fā)事件交通應急處理人員的組織和培訓方案；
（十一）突發(fā)事件交通應急處理工作的檢查監(jiān)督方案；
�。ㄊ┩话l(fā)事件交通應急處理其他有關工作方案。
為防范和處理其他突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應急預案，應當包括本條前款除第（二）項、第（三）項和第（八）項規(guī)定以外的內容，并包括突發(fā)事件交通應急設施、設備以及其他有關物資的儲備與調度方案。
突發(fā)事件交通應急預案應當根據突發(fā)事件的變化和實施中出現的問題及時進行修訂、補充。
第九條縣級以上人民政府交通行政主管部門應當根據突發(fā)事件交通應急工作預案的要求，保證突發(fā)事件交通應急運力和有關物資儲備。
第十條道路運輸經營者、水路運輸經營者應當按照國家有關規(guī)定，使客車、客船、客運站保持良好的衛(wèi)生狀況，消除車船、港站的病媒昆蟲和鼠類以及其他染疫動物的危害。
第十一條縣級以上人民政府交通行政主管部門應當開展突發(fā)事件交通應急知識的宣傳教育，增強道路、水路運輸從業(yè)人員和旅客對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
第十二條在車船、港站發(fā)生突發(fā)事件，縣級以上人民政府交通行政主管部門應當協(xié)助同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，按照有關規(guī)定向省級以上人民政府提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。
第十三條國務院或者省級人民政府決定突發(fā)事件應急預案啟動后，突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上人民政府交通行政主管部門應當根據突發(fā)事件的類別，立即啟動相應的突發(fā)事件交通應急預案，并向社會公布有關突發(fā)事件交通應急預案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件制度 15
一、組織管理制度
(1)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，負責指揮協(xié)調處理轄區(qū)內發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(2)建立應急專業(yè)隊伍。突發(fā)事件發(fā)生時，由應急管理辦公室統(tǒng)一協(xié)調開展對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理。各類人員相對固定，如有調動，應立即補充。
(3)做好應急物資貯備工作，包含采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個人防護裝備等，以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要。
(4)建立健全衛(wèi)生應急工作制度，明確相關人員工作職責。
(5)制訂年度工作計劃，內容包含衛(wèi)生應急宣傳、培訓和演練、技術方案制(修)訂、隊伍裝備采購等方面，并按計劃組織實施。
(6)針對不一樣種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關特征，組織制訂調查、處理不一樣種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急技術方案。
(7)組織開展衛(wèi)生應急培訓和演練。
(8)嚴格根據應急處理技術方案和相關規(guī)范開展工作，遵守組織紀律和保密制度。
(9)接收上級業(yè)務部門技術指導，服從上級行政部門統(tǒng)一協(xié)調和指揮。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息匯報制度
(1)疾控機構為突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息責任匯報單位，實施職務工作人員為突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任匯報人。責任匯報單位和責任匯報人不得瞞報、謊報、遲報或授意她人瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關信息。
(2)疾控機構具體負擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息匯報工作網絡直報、業(yè)務管理、技術培訓和指導任務。
(3)指定專員負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關信息匯報管理工作，網絡直報用戶密碼要定時更換，不能泄露和轉讓。
(4)設置專門舉報熱線電話，接收公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報、咨詢和監(jiān)督。對公眾舉報突發(fā)公共衛(wèi)生事件，經調查核實確定，按要求程序上報和網絡直報。
(5)匯報范圍：傳染病暴發(fā)流行、群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性預防接種反應和群體性藥品反應、醫(yī)源性感染事件、重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、有害生物和化學毒品播散，和因自然災難、事故災難或社會安全等事件引發(fā)嚴重影響公眾健康突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關信息。
(6)匯報程序：取得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應在2小時內以電話或傳真等方法向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)疾控中心匯報，同時進行網絡直報。依據事件進展情況立即做出事件進程和結案網絡匯報。
(7)匯報內容：首次匯報應盡可能說明事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、受累人數、關鍵癥狀和體征、可能原因、事件性質初步判定；依據事件嚴重程度、發(fā)展改變及控制情況立即進行事件進程匯報及結案匯報，包含事件性質、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評定或存在隱患、控制方法及效果等內容。
(8)疾控機構逐層立即對匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息進行審核，立即訂正，確保信息正確性；立即了解和掌握本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況，每日對網絡匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行動態(tài)監(jiān)控，并做好統(tǒng)計。
(9)定時對突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況進行統(tǒng)計匯總和分析，依據需要隨時做好轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件專題分析；突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，要做好事件動態(tài)和應急工作進展情況追蹤。立即向上級疾控機構和衛(wèi)生行政部門上報。
(10)突發(fā)公共衛(wèi)生事件匯報相關原始統(tǒng)計和表格、調查分析匯報、匯總分析總結等文檔應定時整理歸檔，相關電子文檔和數據要硬件備份異地保留。
(11)未經同意和授權不得泄露和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件關鍵信息，和事件受累者個人信息。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件調查和現場處理工作制度
(1)針對疾病暴發(fā)或流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學或衛(wèi)生學調查，以立即明確病因(包含傳染源或危害源、傳輸路徑或危害路徑、高危人群及關鍵危險原因)等，立即采取針對性方法控制事件危害。
(2)依據事件性質，快速組織現場調查工作組(包含流行病學、試驗室檢測、消殺等專業(yè)，必需時可增加其它專業(yè)和管理人員參與調查)；充足準備現場調查所需資料、物品。
(3)現場調查和處理指定專員負責，組織協(xié)調開展現場調查工作，組成人員各司其職，相互協(xié)作。
(4)現場調查和處理工作同時開展。依據制訂方案或計劃，快速開展現場流行病學或衛(wèi)生學調查，并針對事件發(fā)生相關原因，確定并落實應采取預防控制方法。依據需要，深入完善調查方案或控制方法。
(5)搜集突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)和控制方法相關信息，對現場調查和處理工作開展過程評定和最終效果評定。依據評定結果及形勢需要，深入完善現場調查、修訂或調整預防控制方法。
(6)依據調查分析結果及防治方法效果評定，立即進行全方面分析和總結。
(7)立即匯報或反饋調查處理進展，做好和相關部門信息交流和溝通。
(8)現場工作必需服從指揮部門統(tǒng)一指揮，主動配合和幫助其它部門開展工作。
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