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    村務公開制度

    時間:2024-10-15 11:29:28 制度 我要投稿

    村務公開制度5篇

      在日新月異的現(xiàn)代社會中,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據(jù)。到底應如何擬定制度呢?以下是小編為大家整理的村務公開制度,僅供參考,大家一起來看看吧。

    村務公開制度5篇

    村務公開制度1

      為增強村委工作的透明度,自覺接受村民有效監(jiān)督,密切干群關(guān)系,化解矛盾,消除疑慮,減少誤會,特制定本制度。

      1.村務公開的內(nèi)容

     。1)村委會的各項村務和經(jīng)濟活動必須實行公開。凡涉及群眾切身利益,群眾關(guān)注的問題必須列為公開內(nèi)容。

     。2)政務方面有:村委會的'任期目標、年度工作計劃、建設(shè)項目、計劃生育事務、最低生活保障。

     。3)財務方面有:財務計劃及收支情況、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配、代收代繳費、水電費、救災救濟款物發(fā)放、村干部報酬、公務活動招待費以及村民要求公開的其它財務事項。

     。4)事務方面有:征用土地、土地置換和宅基地審批、集體資產(chǎn)承包以及村民普遍關(guān)心的事項等。

      2.村務公開的程序

     。1)村務公開必須嚴格按照規(guī)定的程序進行,以確保公開內(nèi)容的真實性、權(quán)威性。

      (2)財務公布前,公布方案須經(jīng)村務監(jiān)督委員會審核,并報上級經(jīng)管站審查后進行公布。

     。3)年度村級經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展目標等須經(jīng)村民代表會議討論通過后再進行公布。

     。4)其他村務依據(jù)有關(guān)規(guī)定,按一定程序進行公布。

     。5)所有公開內(nèi)容須經(jīng)村務監(jiān)督委員會審核并簽字記錄。

     。6)村務公開結(jié)束后,村委會須按檔案管理的要求,將村務公開的內(nèi)容收集整理、立卷建檔。

      3.村務公開的時間、形式

     。1)固定性內(nèi)容長期公開,年度目標、全年性工作常年公開,其它村務、財務公開須每季度公開一次。

     。2)臨時性工作隨時公布,重大事項須事前、事中、事后全過程公開。

     。3)村務公開的主要形式是:公開欄公開;書面材料公開;會議公開。

    村務公開制度2

      為避免村務決策的失誤,增強決策人員的責任意識,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本制度。

      一、村務決策的內(nèi)容包括學習貫徹黨的方針政策和國家的法律法規(guī),貫徹落實上級黨委政府決定決議和工作部署,與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項,如村集體的`土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、村公益事業(yè)經(jīng)費籌集方案和建設(shè)承包方案等,都屬于村務決策的內(nèi)容。

      二、村務決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。

      三、民主決策的程序:

      (一)方案的提出。由村黨組織、村委會、村集體經(jīng)濟組織、十分之一村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出方案;

     。ǘ┦芾碜h案。由村黨組織統(tǒng)一受理議案,并召集“兩委”聯(lián)席會議討論,研究提出具體的意見或建議;

      (三)征求意見。村黨組織就方案的內(nèi)容,廣泛征求黨員、群眾的意見,并就其合理性、合法性問題咨詢有關(guān)部門,在提交會議決策前要將方案內(nèi)容提前三天對村民公布;

      (四)討論方案。由村委會將方案提交村民會議或村民代表會議討論,討論時要讓村民或村民代表充分發(fā)表意見;

     。ㄎ澹┍頉Q方案。凡是會議表決的內(nèi)容均應按照《村民會議和村民代表會議議事規(guī)則》規(guī)定的參會人數(shù)、表決人數(shù)、表決形式和有效票數(shù)來進行;

     。┍O(jiān)督執(zhí)行。由村黨組織、村委會組織實施村務決策事項的辦理,并將表決結(jié)果、決定事項的實施情況,及時向村民公布,自覺接受村民的監(jiān)督。

      四、集體決定作出的決策,除發(fā)生自然災害等緊急情況外,不得隨意更改,如因情況發(fā)生變化確需更改的,要通過村民會議或村民代表會議討論決定。每次村務決策的具體內(nèi)容,要形成書面記錄并妥善保存。

      五、建立村務決策責任追究制度。未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定,任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等,均為無效,村民有權(quán)拒絕,造成的損失由責任人承擔,構(gòu)成違紀的給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

      本制度經(jīng)村民代表會議討論通過后實施。

    村務公開制度3

      為加強對村務公開和民主管理工作的考核,推進規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),不斷提高村務公開和民主管理工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本制度。

      一、村民委員會必須按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實做好村務公開和民主管理工作,圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的思路,不斷完善發(fā)展。

      二、每年對村務公開民主管理工作進行一次考評,按照“加強領(lǐng)導、建立機構(gòu)、五規(guī)范、四民主、一滿意”要求逐項考評,考評工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,并制定出具體的`考評細則。

      三、村務公開和民主管理工作考評程序:

     。ㄒ唬┛荚u3日前向村民發(fā)布考評公告;

     。ǘ┛荚u組通過個別走訪、召開座談會、現(xiàn)場觀察、查閱資料等形式進行實地了解基本情況,掌握第一手材料;

     。ㄈ┱匍_考評會議,參加會議的人員由村兩委班子成員、黨員代表、村民代表、村務公開監(jiān)督小組成員、村民民主理財小組、村民小組長等方面人員。參加會議人員必須達到應到會人員的三分之二以上,會議方為有效;

      (四)由村民委員會主任代表村民委員會作出村務公開工作報告,報告一年來開展村務公開工作情況;

     。ㄎ澹┡c會人員對村務公開工作開展情況提出意見或質(zhì)詢,村干部作出解釋或答復;

     。⿲Υ鍎展_民主管理工作情況進行了民主測評,由與會人員無記名填寫“村務公開民主管理工作民主測評表”;

     。ㄆ撸┯煽荚u組收集“民主測評表”,并作好統(tǒng)計,當場宣布民主測評結(jié)果;

     。ò耍⿻h小結(jié)。主持人對考評會議作簡要總結(jié),并通報本次村務公開民主管理工作考評情況,總結(jié)成績,指出存在問題,提出今后工作要求。

      四、要把推進村務公開和民主管理作為村干部實績考核的一項重要內(nèi)容,并作為對村干部獎懲的重要依據(jù)。

    村務公開制度4

      按照有關(guān)規(guī)定,為進一步加強對村務、財務的管理,提高工作的透明度,形成有效的監(jiān)督,特制定本制度。

      一、設(shè)立村務監(jiān)督機構(gòu)。

      1、村委會成立由3~7人組成的村務公開監(jiān)督小組(民主理財小組),其成員由村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生。村務、財務公開監(jiān)督小組(民主理財小組)的任期與村民委員會的任期相同。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員。

      2、村務公開監(jiān)督小組的職責:監(jiān)督村務、財務公開制度的執(zhí)行;審查村務、財務公開的各項內(nèi)容;征求并反映村民對村務、財務公開意見和建議;參與本村的經(jīng)濟項目及集體資產(chǎn)項目招投標;督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時進行整改并作出答復。

      3、村務公開監(jiān)督小組對村民會議或者村民代表會議負責,向村民會議或村民代表會議報告村務財務監(jiān)督情況。

      4、村務公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責受法律保護,任何單位和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復。

      二、建立村級會計代理制度。

      村委會設(shè)立一名報帳員,負責做好現(xiàn)金日記帳以及村收支單據(jù)的填制、審核、財務公開等工作。村所有收入憑證、報銷憑證必須由村報帳員填制,交由民主理財小組審核,報鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心審核記帳,鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心記帳后出具財務報表,交民主理財小組審核,簽名后于每月10日前公布。

      三、嚴格執(zhí)行財務開支審批制度。

      1、村委會每年度定出財務收支計劃(預算)并經(jīng)村民代表會議審議通過,由村委會執(zhí)行。

      2、500元以下經(jīng)費開支須有經(jīng)辦人、證明人簽名,由村委會主任和村民主理財小組長“兩筆會簽”審批;500元以上5000元下的要經(jīng)村兩委干部會議集體討論決定審批;5000元以上的,則由村民代表會議討論決定審批。

      3、嚴格財務管理制度,健全會計帳簿,做到往來帳目清楚,應收應支款項一目了然,年度會計檔案齊全可查。出納報帳員按時報帳到鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心。

      4、財務人員嚴格執(zhí)行財務制度,嚴禁公款私存、挪用公款或利用公款進行帳外經(jīng)營,不得將大額現(xiàn)金存放在辦公室或家里。否則,由財務人員承擔相關(guān)法律責任。

      四、健全村委會干部任期、離任審計制度。

      村黨支部書記、村委會主任、集體經(jīng)濟組織主要負責人、財務人員在任期內(nèi)或離任時、由鎮(zhèn)農(nóng)辦成對其經(jīng)濟活動和責任目標完成情況進行審計。審計結(jié)果應當向村民公開。

      五、全面規(guī)范進行村務財務公開。

      1、村務公開的內(nèi)容時間。

      (1)每年初公布村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、村委會年度工作計劃、村建設(shè)規(guī)劃、年度財務計劃、村集體經(jīng)濟或經(jīng)濟項目承包經(jīng)營方案、計劃生育指標安排以及需要在年初公布的其他事項。

     。2)每月10日前公布上月財務收支情況,以及需要在當月公布的其他事項。

     。3)每季度公布征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;救災救濟、扶貧助殘、社會捐贈等各項款物的接收、發(fā)放、使用情況;政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;合作醫(yī)療費的收繳和開支情況等。

     。4)每年底公開年度村務各項重大工作的。執(zhí)行和落實情況。

     。5)隨時公布的事項要及時公開,如涉及村民切身利益的'工程的立項、招標、驗收,村集體資產(chǎn)的招租和租金收繳情況以及“一事一議”及時公開。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的事項及時公開。

      2、村務公開的程序。村委會根據(jù)本村的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求,提出公開的具體方案;村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善后,提交村黨組織和村委會聯(lián)席會議討論確定;并由村委會主任、村務公開監(jiān)督小組、財務有關(guān)人員簽名,由村委會通過村務公開欄等形式及時向群眾公布。

      3、村務公開的形式。

     。1)村務公開欄,將公開的內(nèi)容在公開欄上全面,真實予以公布。

     。2)利用墻報、廣播等宣傳媒體。實行多方位公布村務,使廣大群眾及時知曉。

     。3)發(fā)放明白紙。

      4、村務公開的監(jiān)督。

     。1)村務公開監(jiān)督(民主理財小組)每月對村集體財務進行審核監(jiān)督,對不合理的財務開支予以糾正,對重大村務進行監(jiān)督。

      (2)設(shè)置村務公開意見箱,收集群眾對村委會工作的建議和意見,由村務公開監(jiān)督小組收集整理后,提交村務會在15日內(nèi)作出答復。

      (3)每月20日為接訪日,村委會對村民提出的詢問和意見要當場或在15日內(nèi)答復。

     。4)上級有關(guān)部門監(jiān)督。

    村務公開制度5

      村務公開監(jiān)督小組由7——9人組成,由村民代表會議在村代表中推選產(chǎn)生。組長由小組成員推選產(chǎn)生,小組成員任期與村委會換屆同步,可連任。小組成員中應妝有具備一定文化和財會知識的村民組成。村干部及其直系親屬不得擔任監(jiān)督小組成員。

      村務監(jiān)督小組主要職責:

      一、督促村民委員會建立健全村民自治的各項制度;

      二、檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項;

      三反映村民合理的意見、建議、督促村民委員會及時辦理;

      四、檢查、督促村民委員會的村務公開以及財務活動情況,協(xié)肋開展對集體財務審計。

      小紀鎮(zhèn)吉漢村民主理財小組成員

      工作職責

      1、監(jiān)督村民委員會的財務收支和管理工作。

      2、監(jiān)督、核查財務制度、財務計劃、承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況。

      3、按期審核財務賬目,對收支項目存在疑問的.,有權(quán)提出質(zhì)詢,要求當事人解釋并可向上級有關(guān)部門反映或舉報。

      4、凡向村民收取的費用以及土地補償?shù)仁找妫磺兄С鼋?jīng)進理財小組審核簽字蓋章后才能報銷入賬。

      5、監(jiān)督財務公開情況,對財務公開中出現(xiàn)的問題提出處理意見和建議。

      6、年終總結(jié)民主理財小組工作,并向村民委員會或者村民代表會報告。

      小紀鎮(zhèn)吉漢村檔案管理制度

      一、文書檔案:上級來文均需登記編號,本村一切會議有專人記錄,上級文件和本村制定的各種報表資料及會議記錄,年終分別裝訂成冊,立卷歸檔。

      二、會計檔案:有關(guān)財務方面的賬、據(jù)、表,按月裝訂,年終入檔。會計因工作,按要求移交自已保管的會計資料。

      三、村民檔案:實行一組一冊。村民的政治表現(xiàn),例如受村委會或上級政府表彰嘉獎及先進事跡,反之受村委會或上級政府懲罰及原因,均記入檔案。

      四、上述檔案材料,年終由各經(jīng)辦人統(tǒng)一移交至查檔案室。凡借閱檔案資料,必須經(jīng)檔案管理負責人同意并登記,用后及時歸還。

      五、檔案材料應妥善保管,注意防盜、防火、防潮濕、防蟲鼠,不得遺失和泄密。

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