外包管理制度必備(15篇)
在充滿活力，日益開放的今天，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的外包管理制度，希望能夠幫助到大家。
外包管理制度1
1、目的
為了切實加強對外包工程項目的安全管理,保證在外包工程中的人身、設備安全,確保安全生產(chǎn)工作順利進行。
2、范圍及定義
2.1本制度適用于本公司各類外包工程或項目;制度規(guī)定了外包工程安全管理職責、承包方資質審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內容和要求。
2.2外包工程:是指經(jīng)本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務)項目。
2.3維修部:指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門,按公
司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程項目的維修部。
2.4外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包
工程合同的重要組成部分。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、
安全措施或安全技術要求等。
3、管理職責
3.1維修部
3.1.1負責廠務工程建設項目,對承施工單位進行資質審查,填寫《外包單位
安全資質審查表》。
3.1.2工程項目施工前通知安委會、行政等部門辦理相關手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、在與承包方簽訂工程合同的同時簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。
3.1.3負責協(xié)調公司內部與外包單位之間的關系。
3.1.4在簽定合同時,應預留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。
3.1.6負責對安委會或維修部提出的罰款意見在工程結算中執(zhí)行。
3.2安委會
3.2.1參與對施工單位的資質審查。
3.2.2負責對外包單位人員進行入廠安全教育。
3.2.3負責審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。
3.2.4負責對復雜、危險的工程項目的安全技術措施進行審批。
3.2.5負責對維修部的安全、技術交底工作進行監(jiān)督。
3.2.6負責定期巡查外包工程施工現(xiàn)場。
3.2.7參與對外包工程項目驗收,根據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全
職責履行情況,在《工程竣工驗收單》上簽署處理意見。
3.3維修部門(發(fā)包部門)
3.3.1根據(jù)實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負責人進行現(xiàn)場安全技術交底。
3.3.2負責制訂外包工程項目的安全技術措施,并落實或確認。
3.3.3負責對承包方提出的安全技術要求進行審定并落實。
3.3.4指定專人負責外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進行安全檢查和監(jiān)督。
3.3.5根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責履
行情況及時提出處理意見。
4、管理內容與要求
4.1外包單位安全資質審查
4.1.1在確定承包單位前,安委會和維修部共同參與對工程承包方的安全資質進
行嚴格審查,并填寫《外包單位安全資質審查表》。未經(jīng)安全資質審查或審查不
合格的,禁止簽定合同。
4.1.2維修部負責審查的內容
4.1.2.1有關部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2施工簡歷或近幾年的安全施工記錄。
4.1.4.3施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。
4.1.4.4是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施。
4.1.3安委會負責審查的`內容:
4.1.3.1審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.3.2審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.3.3審查外包單位備有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.3.4審查外包單位的安全管理現(xiàn)狀:承包單位必須健全的施工安全管理組織。
4.1.4上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質問題,應及時向廠部報告,由維修部負責向外包單位提出,并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應依據(jù)合同規(guī)定進行處理。
4.2外包工程合同的安全附件與施工前的管理
4.2.1外包工程合同安全附件要在簽訂工程合同的同時簽訂,在安全附件中要寫明
發(fā)、承包雙方各自應承擔的安全責任。如工作緊迫確需立刻施工者,由維修部以電子郵件或電話形式通知安委會。對于事故搶修等緊急情況,應由公司領導同意,可先施工,后簽合同和與安全附件,在有關附件、合同簽約前維修部負責其安全、技術管理。任何情況下,必須對外包人員進行安全技術交底后,才能允許外包單位進行施工。
4.2.2外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。維修部在確定承包單位后,要將安全附件與合同交外包單位一同簽訂,并提交一份安全附件的復印件給安委會保存?zhèn)浒浮?/p>
4.2.3發(fā)、承包雙方均應熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全職責。并要求承包方按要求填寫安全附件。
4.2.4維修部應對承包方在外包工程合同安全附件中提出的具體安全要求進行審查,同時對承包方現(xiàn)場負責人進行現(xiàn)場安全技術交底。交底內容為:
4.2.4.1承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
4.2.4.2承包方工作范圍相關的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采
取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質的泄排措施等。
4.2.4.3在有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
4.2.6維修部將甲方的安全技術措施填寫在相應的欄內。對于復雜的和較危險的
工程項目,維修部應要求承包方制訂相應的施工安全技術措施。
4.2.7安委會對外包工程合同安全附件中雙方填寫的安全要求和安全措施等內容進行最終審定,簽名后送交維修部執(zhí)行。
4.2.8外包人員進廠后,由行政部負責其出入廠管理;安委會負責對施工人員進行入廠安全教育。
4.2.9維修部應在開工前組織外包人員對外包工程合同安全附件的內容進行學習,并結合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學習的人員須簽到。
4.3入廠安全教育
4.3.1安委會接到維修部的相關信息后應對外包單位人員進行入廠安全教育。
4.3.2入廠安全教育內容以外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書為依據(jù),并結合具體項目特點進行重點教育。
4.3.3接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》上簽名后,承諾書由承包方與安委會各持有一份留存。
4.3.4安全主任在進行入廠安全教育時,還應對特種作業(yè)人員證件的有效性進行審查。
4.4外包工程工作票的辦理
4.4.1由維修部根據(jù)實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工
作票的工程項目,維修部必須按照公司相關制度執(zhí)行。
4.4.2對于長期外包設備(系統(tǒng))的檢修、維護,由維修部負責審批并發(fā)放工作票。
4.4.3進行土建項目的外包工程時,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設備安全受到威脅,需停止某些設備運行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票,工作票由與該土建項目管理部門負責辦理。
4.4.4一般土建外包工程不需辦理工作票,但維修部應將安全技術交底和安全措施作好書面記錄,必要時復印發(fā)至安委會存檔。
4.4.5外包工程動火工作票必須由負責設備或設施檢修的部門辦理。
4.5施工過程的安全管理
4.5.1施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司(安委會)為一級管理,維修部
為二級管理。
4.5.2安委會應設專人定期對外包施工現(xiàn)場進行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)
象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。
4.5.3維修部第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的
簽定情況,并指定外包項目現(xiàn)場專人負責;對重大外包工程項目的安全措施,負責進行審批,并檢查措施的落實情況。
4.5.4維修部負責人指定的專人為外包項目負責人,負責本部門管轄的外包工程
項目的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質審查,對外包單位編寫的施工安全措施進行審核,協(xié)助部門第一安全責任人進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質的習慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5維修部可以根據(jù)有關標準再制定與安全施工有關的“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.6對于復雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,安委會應根據(jù)工程各個階段的特殊情況,適時召開由維修部和各外包單位等參加的安全協(xié)調會,會議的主要內容是:匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調和解決涉及安全生產(chǎn)的有關問題;提出下一階段工程中有關的安全要求和任務。
5、附表
5.1外包工程合同安全管理合同
外包管理制度2
為使本公司外包管理更加規(guī)合理，約束參與外包保安的行為，確保公司信譽，弁提升業(yè)務效率，特制定本制度。
第一章總則
第一條聽從公司物業(yè)部人員的指派及調動，充分配合物業(yè)部人員的工作。
第二條公司保安實行24小時值班制，明確分工，確保公司南門、中門、北門、南門收費崗、巡邏崗24小時均有值班人員在崗。
第三條執(zhí)勤中應時刻提高警覺，做好“防火、防盜、防破壞、防騙、防搶、防治安災害事件”的工作。
第二章保安崗位職責
外包的保安人員，如未能完成以下主要崗位職責及要求，我公司有權要求更換保安人員，或隨時終止外包合同，且不承擔任何違約責任。
第一條南門、中門、北門門衛(wèi)值班崗職責
門衛(wèi)值班崗位是一個關系到維護園區(qū)正常工作秩序，保障園區(qū)財產(chǎn)安全，塑造園區(qū)形象的重要崗位。因此，值班人員必須高度重視，認識負責，努力履行崗位職責。
1、門衛(wèi)值班人員在自覺、自律的基礎上，必須接受相關的專業(yè)培訓方可上崗。應正確保管和使用消防器材、警務器具等，要具備一定的安保救防知識和應對突發(fā)事件的能力。
2、門衛(wèi)值班人員要對來訪人員及車輛進行嚴格登記，如：《來訪登記表》、《車輛進出登記表》等。對因公來行人員，要使用禮貌用語，熱情接待；對非園區(qū)工作人員、非包月車輛到訪，可向來訪人員詢問登記確認后方可進入。對私自擅入人員，要堅持原則，堅決勸阻，把好大門，對個別社會閑雜人員混入園區(qū)，要堅決制止，切實維護園區(qū)正常工作秩序。
4、門衛(wèi)值班人員要注意各類門窗、電器、水電開關的關閉，要確保安全無事故。
5、值班期間負責記錄《值班日志》和填寫其相關表格，做到及時、詳細、準確。
6、門衛(wèi)值班人員要負責值班室環(huán)境衛(wèi)生，遇到雨雪天要早打掃、勤打掃，確保值班室干凈整潔。
7、南門崗負責指揮公司南門前空地小車輛的整齊停放，嚴禁大貨車停放在公司南大門左右側；負責公司南門至中門崗廳前半個園區(qū)場地車輛整齊停放、電動車整齊停放。
8、中門崗負責指揮公司小車停車位的整齊停放，預留公司部員工停車位。
9、北門崗負責確保北門左右側嚴禁大貨車停放，嚴禁小車阻擋公司北門。
10、所有門衛(wèi)值班崗均有責任協(xié)助巡邏崗發(fā)現(xiàn)設備設施故障、事故苗頭和治安安全隱患例如：大貨車撞壞公司防撞條等，排查可疑情況或可疑違法人員。
11、我公司安排的其他臨時性工作。
第二條巡邏崗職責
1、巡邏工作以檢查園區(qū)治安安全、消防疑點為主要目標，“預防在先”為主要指導思想，以“確保重點”為主要原則。
2、巡邏時要熟悉巡邏區(qū)域所有通道、重點要害部位及設施，熟悉和掌握巡邏區(qū)域安防設備及使用方法。
3、巡邏中要善于觀察，做有心人，及時發(fā)現(xiàn)設備設施故障、事故苗頭和治安安全隱患，注意可疑情況或可疑違法人員
4、巡邏時注意重點防部位有無異常動靜，有無忘記關閉門窗，有無水患火險等警情，若有，立即報告弁采取相應處置措施。
5、巡邏時拾到貴重物品，應及時交到當班領導處，由領導聯(lián)系相關部門妥善處理。
6、巡查倉庫區(qū)以及停車場進出和停放的.車輛，是否按管理規(guī)定停放，注意停放車輛有無特別變化情況，防止盜竊及惡意破壞等事件發(fā)生。
7、按要求做好巡邏記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題記錄于《巡邏記錄表》能解決的問題當即處理，不能解決的應及時通知當值班長或保安隊長。
8、巡視時見到客戶要主動打招呼問好，有禮貌地應答客戶查詢,實行文明服務。
9、加強物業(yè)部、保潔等部門工作人員的溝通與交流，將日常巡視工作中發(fā)現(xiàn)的公共設施、環(huán)境衛(wèi)生等問題傳遞給相關人員處理，弁跟進處理情況。
10、巡查中如遇到外來人員參觀，應觀察其是否有管理處人員陪同，如沒有管理處人員陪同，應禮貌的上前詢問，弁向物業(yè)部匯報。
11、巡邏過程中注意公用設施、綠化草地、公共衛(wèi)生、檢查各消防通道是否暢通，消防設備器材是否完好無損，安全疏散標識是否醒目、正確，有無消防隱患，發(fā)現(xiàn)違章或破壞，及時按《損害公司財物管理制度處罰條例》處理弁向物業(yè)部報告。
12、巡邏人員不得擅自進入客戶倉庫或辦公室，如有需要進入，須先聯(lián)系物業(yè)部人員，說明清楚情況后，由物業(yè)部人員陪同進入。
13、我公司安排的其他臨時性工作。
第三條收費崗職責
1、收費員要認真做好收費工作，熟悉系統(tǒng)各種操作程序，嚴格執(zhí)行收費標準，準確掌握車輛收費圍，做到正確收取款項，不多收、不少收、不亂收、不錯收、不漏收，簡化手續(xù)，準確高效，減少車輛排隊等候時間。
2、收費員必須遵守規(guī)章制度，不遲到、不早退，服從領導安排，不得隨意調班，工作時間不得擅離崗位，竄崗聊天、大聲喧嘩、吃零食、抽煙等；不準由外人替代收費；上班必須鎖好門，禁止其他人員進入收費崗亭，否則按違反公司紀律追究處理。
3、如遇有車輛“沖崗”、“拒絕交費”等情況，因記錄好車牌號，立即報告保安隊長，阻止其逃離現(xiàn)場。
4、如發(fā)生錯收、漏收等情況，費用由收費員補足，2次以上該行為，我公司有權要求更換該收費員。第四條保安隊長職責
1、必須指派2個保安隊長，分別負責白班及晚班保安管理工作。
2、執(zhí)行物業(yè)部的指令，每天向物業(yè)部負責人匯報當天園區(qū)安保情況。
3、準確傳達物業(yè)部的工作安排，制定保安部門的工作計劃，弁負責檢查落實情況。
4、每日檢查各保安的工作，包括：保安儀容儀表；當班保安值班日志及巡邏記錄；《來訪登記表》、《車輛進出登記表》；
5、負責擬定保安部的員工培訓計劃，要求每周進行一次保安培訓。
6、處理值班期間發(fā)生的事件（包含各種治安事件），如在下班期間遇到重大突發(fā)事件，應當及時回來處理。
7、負責消防系統(tǒng)、制定消防設施、器材的安全檢查制度，弁負責檢查落實。
8、制定消防知識宣傳計劃，定期對員工進行業(yè)務培訓。
9、我公司安排的其他臨時性工作。
第三章保安具體要求、人員行為準則
外包的保安人員，如未達到以下要求，我公司有權要求更換保安,弁在5個工作日完成。
第一條保安年齡、形象要求
1、外包保安年齡必須在55歲以下，具備初中以上文化，無紋身，無明顯傷痕，無不良嗜好，身體健康，無違法犯罪行為，品貌端正，較好的形象氣質。
2、責任心強，能做好自己的本職工作，待客熱情，有較強的服務意識，服從公司物業(yè)部及相關領導的管理。
第二條儀容儀表、禮貌禮節(jié)
1、外包保安人員必須統(tǒng)一裝著，統(tǒng)一佩戴工號牌，不留古怪發(fā)型，形象積極健康。
2、如遇外來領導參觀，應站立敬禮
第三條日常行為規(guī)
1、愛護公司公共財產(chǎn)、不隨意破壞、挪為私用；
2、及時清理、整理個人工作用具，保持工作環(huán)境的干凈整潔；
3、辦公桌上不放與工作無關的用品；
4、未經(jīng)同意不得翻看他人文件、資料或他人個人物品。
第四條工作紀律
保安員嚴格禁止下列行為：
1、限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；
2、扣押、沒收他人證件、財物；
3、參與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛；
4、侵犯個人隱私或者泄露在保安服務中獲知的公司商業(yè)秘密。
5、儀容不整,言語行為輕浮、粗暴無禮。
6、值班時間聚眾賭博、下棋、喝酒、看小說報紙，打瞌睡，吃零食等。
7、對群眾、來賓故意刁難或挾怨報復。對員工、來賓或送貨人員索取好處及貪小便宜。
8、脫崗、漏崗、睡崗；夜半值班人員睡覺被發(fā)現(xiàn)兩次，外包保安公司必須更換掉該名保安；脫崗10分鐘以上被發(fā)現(xiàn)兩次，外包保安公司必須更換掉該名保安。
9、執(zhí)勤時間，對講機私用，影響勤務。
10、非保安人員及我公司工作人員進入保安室。
11、未經(jīng)報備我公司物業(yè)部人員，擅自調班。
12、不服從指揮。
第五條罰款條例
外包保安人員，被我公司負責人發(fā)現(xiàn)以下行為，按罰款條例進行處罰，從當月保安服務費用中扣除。
1、工作時未穿保安員統(tǒng)一服裝，有損保安形象的，扣款50元/次/人。
2、工作時間聚眾賭博、下棋、喝酒、看小說報紙、吃零食、抽煙行為，扣款100元/次/人，被發(fā)現(xiàn)三次，外包保安公司必須更換掉該名保安。
3、脫崗、漏崗、睡崗，罰款200元/次/人，被發(fā)現(xiàn)二次，外包保安公司必須更換掉該名保安。
4、巡邏崗未向物業(yè)部報告巡邏情況，私自將處罰金額據(jù)為己有，除交出處罰金額外，罰款500元，外包保安公司必須立刻開除該名保5、保安人員對司機索取好處、貪小便宜；保安人員收取司機賄賂的，罰款500元，外包保安公司必須立刻開除該名保安。
6、發(fā)現(xiàn)收費員貪污的，除補足費用外，罰款500元，外包保安公司必須立刻開除該名保安7、私自找人頂班，罰款200元/次/人，被發(fā)現(xiàn)二次，外包保安公司必須更換掉該名保安。
外包管理制度3
一、總則
1.為了加強養(yǎng)老院院外包業(yè)務管理，規(guī)范業(yè)務外包行為，防范業(yè)務外包風險，根據(jù)有關法律法規(guī)，借鑒業(yè)內同行經(jīng)驗，制定本制度。
2.業(yè)務外包，是指單位利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務委托給本單位以外的專業(yè)服務機構或其他經(jīng)濟組織(以下簡稱承包方)完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項目外包。
3.外包業(yè)務通常包括保潔、保安、按摩、食堂、物業(yè)管理等。
二、部門職責
院辦公室負責外包業(yè)務總體管理工作，明確1人具體負責。院內管理人員履行外包業(yè)務遴選、管理等過程中的監(jiān)督職能。相關業(yè)務的原主管部門為外包業(yè)務開展情況的監(jiān)督管理部門，負責對外包單位日常監(jiān)管、工作考核等任務。具體如下：院長、副院長負責保潔、食堂監(jiān)管;保衛(wèi)科負責安全保衛(wèi)監(jiān)管;后勤服務中心負責物業(yè)管理服務的監(jiān)管。
三、不相容崗位
1.外包方案的立項與審批; 2.外包方的選擇與審批; 3.外包的執(zhí)行與驗收。
四、業(yè)務外包管理風險
1.外包范圍不合理，核心業(yè)務外包，可能導致單位失去競爭優(yōu)勢。
2.外包價格確定不合理，承包方選擇不當，可能導致單位遭受損失。
3.業(yè)務外包監(jiān)控不嚴、服務質量低劣，可能導致單位難以發(fā)揮業(yè)務外包的優(yōu)勢。
4.業(yè)務外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導致單位相關人員涉案。
五、外包業(yè)務項目評估和審核制度
1.制定及審核實施方案
相關業(yè)務主管部門根據(jù)對外包業(yè)務的控制程度以及外部市場成熟度等標準，合理確定業(yè)務外包范圍，制定外包實施方案;并根據(jù)是否對單位運營有重大影響對外包業(yè)務實施分類管理，以突出管控重點。
單位根據(jù)預算以及工作計劃，對實施方案的重要方面進行深入評估以及復核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務的成本效益及風險、外包合同期限、外包方式、員工培訓計劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務外包范圍、方式、條件、程序和實施等內容，避免將核心業(yè)務外包，同時確保方案的完整性。
單位制定外包方案時，應聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務外包的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實施方案。
單位應建立完善業(yè)務外包審核批準制度，明確授權批準的方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規(guī)定各層級人員應
當在授權范圍內進行審批，不得超越權限審批。
在對業(yè)務外包實施方案進行審查和評價時，應當著重對比分析該業(yè)務項目在自營與外包情況下的風險和收益，確定外包的合理性和可行性。
2.招標及選擇承包方
養(yǎng)老院根據(jù)不同業(yè)務范圍，組成有相應專業(yè)人員構成的承包方評估小組，并對外發(fā)布投標公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項目競標邀請書及相關材料。
參與競標的候選承包商應在指定期限之內提交投標書及相關材料，主要內容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。單位引入競爭機制，按照有關法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標方式等適當方式，擇優(yōu)選擇承包方。
評估小組應通過實地調研等多種方法，調查候選承包方的合法性、專業(yè)資質、技術實力、質量環(huán)保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑;同時綜合考慮單位內外部因素，對業(yè)務外包的成本進行測算分析，合理確定外包價格，嚴格控制業(yè)務外包成本。
調研結束后，評估小組應編制考核報告，提交單位領導審批。
單位根據(jù)評估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴格的`回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
3.簽訂業(yè)務外包合同
在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務外包方案中識別出的重要風險因素，并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
在合同的內容和范圍方面，明確承包方提供的服務類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務費用等細節(jié)。
在合同的權利和義務方面，明確單位有權督促承包方改進服務流程和方法，承包方有責任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實施的進度和現(xiàn)狀告知單位，并對存在問題進行有效溝通。
在合同的服務和質量標準方面，應當規(guī)定外包商最低的服務水平要求以及如果未能滿足標準實施的補救措施。
在合同的保密事項方面，應具體約定對于涉及本單位機密的業(yè)務和事項，承包方有責任履行保密義務。
在費用結算標準方面，綜合考慮內外部因素，合理確定外包價格，嚴格控制業(yè)務外包成本。
在違約責任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應環(huán)境、技術和單位自身業(yè)務的變化。
4.組織實施業(yè)務外包
在承包方提供服務的過程中，相關職能部門應密切關注承包方的履約能力，采取動態(tài)管理方式，對承包方開展日�？冃гu價和定期考核。
建立即時監(jiān)控機制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標等情況，應及時要求承包方調整改進。
對各種意外情況做出充分預計，建立相應的應急機制，制
定臨時替代方案，避免業(yè)務外包失敗造成單位服務活動中斷。
有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導致業(yè)務外包合同無法履行的，應當及時終止合同，并指定有關部門按照法律程序向承包方索賠。
切實加強對業(yè)務外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。 5.總結評價
相關職能部門要對外包業(yè)務定期進行總結評價，充分了解各科室對承包方服務的反饋意見，與日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題匯總形成總結報告，作為會計核算和付款的依據(jù)。
6.會計核算及財務控制
單位財務部門應當根據(jù)合同約定和外包進度辦理結算業(yè)務。未到達合同約定的履約狀態(tài)的，財務部門有權拒絕付款，并及時向單位有關負責人報告。
六、外包業(yè)務項目評估和審核程序(附后)
參考文獻：
1.《中華人民共和國合同法》 2.《中華人民共和國反正當競爭法》 3.業(yè)界同行有關制度
制定外包實施方案
組織實施業(yè)務外包派員現(xiàn)場管理合同管理選擇承包方審核批準未通過通過招標外包過程是否違約否否驗收是終止合同辦理追償是否合格是驗收入庫/認可服務
會計核算及財務控6 制
外包管理制度4
1、目的
為服務項目外包過程監(jiān)控提供指引,提高服務專項管理水平,保證外包后的服務質量
2、適用范圍
適用于物業(yè)公司各管理處對服務項目外包質量的監(jiān)控管理
3、定義
無
4、職責
部門/崗位工作職責頻次
品質管理部組織設備設施、環(huán)境大檢查,評估服務供方服務質量
抽查供方服務質量清潔、綠化每季度評估一次;設備設施每半年評估一次
每季度至少一次
管理處對設備設施、環(huán)境供方服務質量全面檢查與監(jiān)督每月一次
監(jiān)控人員日常檢查服務供方的服務質量及成本控制情況
定期評估服務供方服務質量
監(jiān)督服務供方消耗我方資源的控制情況清潔每日檢查,綠化、設備設施每周檢查。
清潔、綠化每月,設備設施每季
持續(xù)
5、過程控制及方法
5.1總則
5.1.1建立對各類業(yè)務外包的監(jiān)控管理辦法,監(jiān)控包括管理處和公司兩個層次,即管理處依據(jù)合同、公司規(guī)定督促供方和品質部對供方進行定期總結與評估,實施與供方中高層定期溝通
5.1.2物業(yè)公司指定品質管理部對業(yè)務外包的服務質量進行監(jiān)控
5.1.3各管理處根據(jù)管理區(qū)域的實際情況,指定一名或一名以上的專人負責對某項業(yè)務外包的服務質量的監(jiān)控。
5.1.4管理處責任部門通過每日巡查、每周檢查、每月、季、年評估等方式監(jiān)控供方提供的服務,檢查內容包括:服務質量、人員禮儀、工具材料、水電消耗(我方承擔相關費用的)。對不符合要求的現(xiàn)象提出整改要求,如供方未按要求整改或未執(zhí)行合同條款,按合同附件處罰標準進行處罰。
5.1.5品質管理部每季度對清潔、綠化供方進行評估,每半年對設備設施類外包方進行評估,內容包括對各項檢查中集中反映的問題、供方曾經(jīng)出現(xiàn)過的較嚴重的問題及改善情況、顧客的意見、各服務供方的服務質量對比、現(xiàn)場抽查情況、目前存在的問題等。
5.1.6對于公司要求的新的管理服務標準要求,由管理處的有關人員組織對供方人員進行培訓并考核,培訓記錄應予以保存。
5.1.7客戶日常反映的.投訴、意見和建議,顧客意見調查,外部質量機構的監(jiān)督檢查,政府各類評比活動等也是對供方進行監(jiān)控的一種方式,也應作為對供方進行月度或季度考核的參考。
5.1.8在供方進場作業(yè)前,應向管理處提供以下資料:現(xiàn)場操作規(guī)程、現(xiàn)場作業(yè)人員架構及基本概況(包括照片1張、身份證復印件、年齡、聯(lián)系方式等)、作業(yè)人員崗位職責及分管區(qū)域、作業(yè)時間、工作進度計劃等,并指定與我方直接聯(lián)系人。供方所提供的資料有變動時,應及時通知我方。
5.1.9管理處負責任人組織業(yè)務主管(辦)會同品質管理部,根據(jù)管理區(qū)域的實際情況、顧客的需求等制定適合于本小區(qū)的服務質量評審細則、檢查標準,作為合同附件。評審細則應包含評審及考核方法。
5.1.10除電梯服務供方提供年度計劃外,其它服務供方每月28日前提交下月的定期作業(yè)計劃。
5.2監(jiān)控辦法
5.2.1內部監(jiān)控
5.2.1.1對供方的監(jiān)控主要包括日檢、周檢、月檢、季檢。各類檢查涉及人員層級及檢查的深度、廣度有所區(qū)別;
5.2.1.2日檢:管理處監(jiān)控人員每日會同供方現(xiàn)場負責人對供方服務質量進行一次檢查,并記錄,雙方簽字確認后各留一份。
5.2.1.3周檢:管理處監(jiān)控人員每周會同供方現(xiàn)場負責人至少對其服務質量進行一次全面檢查,并根據(jù)巡查結果填寫相關記錄,雙方簽字確認后各自保留一份。
5.2.1.4月檢:管理處經(jīng)理組織專業(yè)主管、監(jiān)控人員,會同供方項目負責人、現(xiàn)場工作人員,每月共同對其服務質量進行一次全面檢查和考評。管理處根據(jù)檢查結果填寫記錄,雙方簽字確認后各自保留一份。月檢結束后,要對供方進行月度評估,包含當月檢查中的不合格項整改情況、服務達標情況、顧客回訪情況、改進建議等內容。
5.2.1.5季檢:品質管理部會同管理處經(jīng)理、專業(yè)主管、監(jiān)控人員、供方項目負責人、現(xiàn)場工作人員,每季度共同對供方服務質量進行一次全面檢查和評估。檢查可采用查閱質量記錄、調查客戶意見、現(xiàn)場抽查等多種方式。品質管理部根據(jù)對供方的服務質量檢查情況及管理處每月上報的供方工作評估報告,對供方的服務質量進行綜合評估,內容應包括該季度各項檢查中曾經(jīng)出現(xiàn)過的較大問題及整改情況、業(yè)主的意見、現(xiàn)場抽查情況、目前存在的問題、對供方的進一步要求等。季度評估報告由品質管理部負責存檔并按管理處進行整理,同時,交一份給管理處存檔,一份給供方存檔。管理處根據(jù)評估報告中匯總的問題要求供方采取糾正措施,并將供方的整改結果報告公司。品質管理部根據(jù)報告內容及對供方的現(xiàn)場服務再驗證,并將結果匯報公司領導和相關部門,對未按公司要求予以整改的供方,公司將根據(jù)實際情況更換新的供方。
5.2.1.6半年檢:由品質管理部每半年組織一次對各管理處的設備設施、環(huán)境大檢查,并全面評估。
5.2.1.7根據(jù)各類外包業(yè)務的特點及合同約定,選擇監(jiān)控頻次。如清潔外包日檢、周檢、月檢、季檢都需做,電梯外包則可不選擇日檢。
5.2.2外部監(jiān)控
5.2.2.1客戶評價:客戶日常投訴;本公司組織的顧客意見調查等。
5.2.2.2社會評查:外部質量審核機構的監(jiān)督檢查;優(yōu)秀小區(qū)的驗收檢查;勞動局安檢部門的檢查;集團內組織的評比、檢查等。
5.2.3特殊供方監(jiān)控辦法
5.2.3.1對儀器儀表檢測、電氣安全檢測及小區(qū)垃圾外運等由政府部門直接控制的特殊供方,不須定期評估,要保存好其提供的合格證等有效證明及資料。
5.2.3.2對處于保修期內的設備維保供方,其對設備進行的定期保養(yǎng)及故障處理,須予以記錄和報告,具體見《保修階段工程質量和設備管理監(jiān)控辦法》。
5.2.3.3對提供短期服務的供方,管理處經(jīng)理安排相關專業(yè)主管對供方的服務過程及結果監(jiān)督檢查。
5.3評審方法
5.3.1管理處每月評審主要以日(周)檢和月檢記錄的不合格項作為評審依據(jù)。不合格包括輕微和嚴重不合格。在服務合同中應確定每日、每月和每季度最高輕微及嚴重不合格數(shù)。
5.3.2管理處每月5日前對清潔、綠化服務供方的服務效
果進行總結評估,每季首月5日前對設備設施服務供方的服務效果進行總結評估,填寫《工作評估報告》,交服務供方確認,并抄送公司品質管理部。評估報告作為是否扣減服務供方服務費用的重要依據(jù)。
5.3.3輕微不合格的判定以各類服務質量檢查標準為依據(jù)。
5.3.4嚴重不合格的判定
5.3.4.1清潔服務
a.在同一天的檢查中,發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域(指同一單元或方圓10平方米,下同)出現(xiàn)嚴重臟污或同一區(qū)域有三個或以上的保潔項目不到位。
b.在同一天的檢查中,發(fā)現(xiàn)三處或以上區(qū)域出現(xiàn)相同項目的不合格。
c.連續(xù)三日檢查中,同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及以上相同項目的不合格。
d.在規(guī)定的整改時間內未完成整改項目(排除不可抗力)。
e.員工離崗時間超過半小時或當值時間內干私事。
5.3.4.2消殺服務
a.連續(xù)兩個月實際消殺次數(shù)低于月工作計劃。
b.白天在公共區(qū)域內發(fā)現(xiàn)老鼠活動。
c.一個月內出現(xiàn)兩次及以上同類顧客投訴。
d.員工離崗時間超過半小時或當值時間內干私事。
5.3.4.3綠化服務
a.在同一周的檢查中,發(fā)現(xiàn)三處以上區(qū)域出現(xiàn)相同項目的不合格。
b.連續(xù)一個月的檢查中,同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及以上相同項目的不合格。
c.在約定的整改時間內未完成整改項目(排除不可抗力)。
d.作業(yè)過程中出現(xiàn)因服務供方原因引起的有效顧客投訴
e.連續(xù)三個月不剪草、草皮雜草面積超過10%或覆蓋率低于90%
f.因養(yǎng)護原因造成的喬灌木枯死
5.3.4.4設備設施維護
a.因維護不當造成質量事故。
b.一個月內出現(xiàn)兩次及以上因維護不當造成顧客投訴或未及時處理。
c.在規(guī)定的整改時間內未完成的整改項目(排除不可抗力和工程遺留問題)。
5.3.5合同期滿前的評估
5.3.5.1不續(xù)簽合同:合同到期不再續(xù)簽時,應在合同期滿前兩個月由管理處進行一次全面的效果評估,填寫《工作評估報告》,發(fā)送品質管理部、財務管理部備案。
5.3.5.2續(xù)簽合同:在合同期滿前一個月,由管理處對該項服務進行統(tǒng)計和分析,按程序報批后續(xù)簽合同。
5.3.5.3如部門需重新選擇服務供方,須按《招投標管理辦法》進行。
5.4考核方法
5.4.1環(huán)境類考核方法詳見《環(huán)境外包監(jiān)控作業(yè)指導書》
5.4.2設備設施、綠化類考核方法參照清潔類相關考核細則
5.4.3對項目施工的監(jiān)控與考核
5.4.3.1管理處監(jiān)控人員每天至少一次對施工現(xiàn)場進行檢查,重點檢查是否按施工方案施工;所用設備工具、施工材料、施工工藝、施工進度、施工質量、安全措施、現(xiàn)場標識、現(xiàn)場環(huán)境是否符合要求;有無違反合同規(guī)定等。
5.4.3.2安全員按照安全類體系文件的規(guī)定對施工人員、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。
5.4.3.3對不按施工方案施工、不遵守管理規(guī)定、施工進度或施工質量不符合要求、違規(guī)施工導致顧客投訴等,應及時制止、糾正,并依據(jù)雙方合同、管理責任書等進行考核和處罰。
6、支持性文件
tjzzwy7.4-z01-01-04 《電梯維保監(jiān)控辦法》
tjzzwy7.4-z01-01-05 《環(huán)境外包監(jiān)控辦法》
tjzzwy7.4-z01-01-06 《保修階段工程質量和設備管理監(jiān)控辦法》
7、質量記錄表格
tjzzwy7.4-z01-03-f1《電梯服務供方服務效果評估表》
tjzzwy7.5.1-g01-f1《設備設施巡視記錄表》
tjzzwy7.5.1-h03-f1 《消殺(毒)工作記錄表》
tjzzwy7.5.1-h02-01-f1《綠化效果每日檢查記錄表》
外包管理制度5
一、本著'誰主管、誰負責'、'誰的人、誰負責'的原則，按照北京市企業(yè)治安責任制的規(guī)定，做好總包單位與分包單位，民工包工隊的治安責任狀的簽定。
二、外包工隊實行'三證一冊一卡'制度，即；身份證、進京務工證、暫住證、民工花名冊，胸卡。杜絕三證不全的'人員進人施工現(xiàn)場，杜絕被公安、司法部門通緝的犯罪分子進入施工現(xiàn)場和跨省私招濫雇使用民工。
三、進場施工的外包工隊應建立、健全治安綜合治理和治保會機構組織，做到組織上落實，責任落實，制度落實，積極同一切違法犯罪行為做斗爭，維護施工現(xiàn)場的治安秩序。
四、民工宿舍實行三定制度，即。定房問，定人員、定床位，嚴禁非本施工現(xiàn)場的人員留宿。特殊情況必須報現(xiàn)場保衛(wèi)部門批準，登記，按照規(guī)定時限、住宿。
五、施工現(xiàn)場不準留宿民工家屬住宿。民工家屬來京務工、經(jīng)商、探親訪友、治病應租住現(xiàn)場和生活區(qū)以外的旅館。
六、民工宿舍內不得存放大量的私人現(xiàn)金和貴重物品，防止發(fā)生盜竊案件。人員離開宿舍應關好門窗、鎖好門、鑰匙專人保管。
七、民工生活區(qū)及宿舍應有專人負責管理，宿舍有專人負責嚴禁在宿舍進行賭博、酗酒和其它違法犯罪活動。
八、外包工隊應認真遵守國家的法律、法令、地方政府的法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)的管理制度。服從施工現(xiàn)場的行政管理，執(zhí)行企業(yè)的各種規(guī)章制度。
九、做好包工隊的行政管理，預防煤氣中毒事故，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法，預防發(fā)生食物中毒，嚴格執(zhí)行安全規(guī)定杜絕工傷死亡事故。
十、發(fā)揚團結友愛，互助合作，相互支援的協(xié)作精神，杜絕爭搶材料、工具、場地問題的發(fā)生。
十一、嚴禁在施工現(xiàn)場內亂寫亂畫，抓好文明施工管理。
外包管理制度6
1.總則
1.1為了加強業(yè)務外包管理，規(guī)范業(yè)務外包行為，防范業(yè)務外包風險，根據(jù)有關法律法規(guī)和《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》，制定本制度。
1.2業(yè)務外包，是指公司利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務委托給本公司以外的專業(yè)服務機構或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱承包方）完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項目外包。
1.3外包業(yè)務通常包括：研發(fā)、資信調查、可行性研究、委托加工、物業(yè)管理、客戶服務、IT服務等。
2.部門職責
需進一步明確
3.不相容崗位
3.1外包方案的立項與審批；
3.2外包方的選擇與審批；
3.3外包的執(zhí)行與驗收。
4.業(yè)務外包管理風險
4.1外包范圍不合理，核心業(yè)務外包，可能導致公司失去競爭優(yōu)勢。
4.2外包價格確定不合理，承包方選擇不當，可能導致公司遭受損失。
4.3業(yè)務外包監(jiān)控不嚴、服務質量低劣，可能導致公司難以發(fā)揮業(yè)務外包的優(yōu)勢。
4.4業(yè)務外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導致公司相關人員涉案。
5.工作流程
5.1制定及審核外包實施方案
5.1.1公司業(yè)務外包包括貼牌生產(chǎn)、IT服務、資信調查、可行性研究、研發(fā)等。
5.1.2公司應當根據(jù)各類業(yè)務與核心主業(yè)的關聯(lián)度、對外包業(yè)務的控制程度以及外部市場成熟度等標準，合理確定業(yè)務外包范圍，制定外包實施方案；并根據(jù)是否對公司生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響對外包業(yè)務實施分類管理，以突出管控重點。
5.1.3公司應根據(jù)年度預算以及生產(chǎn)經(jīng)營計劃，對實施方案的重要方面進行深入評估以及復核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務的成本效益及風險、外包合同期限、外包方式、員工培訓計劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務外包范圍、方式、條件、程序和實施等內容，避免將核心業(yè)務外包，同時確保方案的完整性。
5.1.4公司制定外包方案時，應聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務外包的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實施方案。
5.1.5公司應建立完善業(yè)務外包審核批準制度，明確授權批準的方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規(guī)定各層級人員應當在授權范圍內進行審批，不得超越權限審批。
5.1.6在對業(yè)務外包實施方案進行審查和評價時，應當著重對比分析該業(yè)務項目在自營與外包情況下的風險和收益，確定外包的合理性和可行性。
5.2招標及選擇承包方
5. 2.1公司應根據(jù)不同業(yè)務范圍，組成有相應專業(yè)人員構成的.承包方評估小組，并對外發(fā)布投標公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項目競標邀請書及相關材料。
5.2.2參與競標的候選承包商應在指定期限之內提交投標書及相關材料，主要內容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。公司應引入競爭機制，按照有關法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標方式等適當方式，擇優(yōu)選擇承包方。
5.2.3評估小組應通過實地調研等多種方法，調查候選承包方的合法性、專業(yè)資質、技術實力、質量環(huán)保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑；同時綜合考慮公司內外部因素，對業(yè)務外包的成本進行測算分析，合理確定外包價格，嚴格控制業(yè)務外包成本。
5.2.4調研結束后，評估小組應編制考核報告，提交公司領導審批。
5.2.5公司應根據(jù)評估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
5.3簽訂業(yè)務外包合同
5.3.1在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務外包方案中識別出的重要風險因素，并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
5.3.2在合同的內容和范圍方面，明確承包方提供的服務類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務費用等細節(jié)。
5.3.3在合同的權利和義務方面，明確企業(yè)有權督促承包方改進服務流程和方法，承包方有責任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實施的進度和現(xiàn)狀告知企業(yè)，并對存在問題進行有效溝通。
5.3.4在合同的服務和質量標準方面，應當規(guī)定外包商最低的服務水平要求以及如果未能滿足標準實施的補救措施。
5.3.5在合同的保密事項方面，應具體約定對于涉及本企業(yè)機密的業(yè)務和事項，承包方有責任履行保密義務。
5.3.6在費用結算標準方面，綜合考慮內外部因素，合理確定外包價格，嚴格控制業(yè)務外包成本。
5.3.7在違約責任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應環(huán)境、技術和企業(yè)自身業(yè)務的變化。
5.3.8業(yè)務外包合同的評審及簽訂流程參見合同管理制度。
5.4組織實施業(yè)務外包
5.4.1對于貼牌生產(chǎn)，公司應至少派駐兩名員工到貼牌廠進行現(xiàn)場管理。在承包方提供服務或制造產(chǎn)品的過程中，公司應密切關注重大業(yè)務外包承包方的履約能力，采取承包方動態(tài)管理方式，對承包方開展日常績效評價和定期考核。
5.4.2建立即時監(jiān)控機制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標等情況，應及時要求承包方調整改進。
5.4.3對重大業(yè)務外包的各種意外情況做出充分預計，建立相應的應急機制，制定臨時替代方案，避免業(yè)務外包失敗造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷。
5.4.4有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導致業(yè)務外包合同無法履行的，應當及時終止合同，并指定有關部門按照法律程序向承包方索賠。
5.4.5切實加強對業(yè)務外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。
5.5驗收
5.5.1質量管理部門應對貼牌生產(chǎn)活動的全過程進行控制，確保業(yè)務外包產(chǎn)品質量符合規(guī)定要求，保證產(chǎn)品質量；質量管理部門負責貼牌產(chǎn)品的進廠檢驗；負責對貼牌產(chǎn)品質量證明資料的收集、整理及歸檔，建立質量檔案；負責對貼牌廠家質量保證能力和業(yè)績進行評價。
5.5.2產(chǎn)品進廠后，庫管員應對貼牌產(chǎn)品的、型號、規(guī)格、數(shù)量、質量證明書等相關信息進行審查，確保送貨單上的型號、數(shù)量等內容與實物相一致，確保質量證明資料完整無誤。
5.5.3進廠檢驗員按《產(chǎn)品檢驗和試驗控制程序》及相關的技術條件實施檢驗，檢驗結果應及時通知庫房。
5.5.4需到現(xiàn)場驗收的產(chǎn)品由質量管理部派專人進行駐外檢驗或驗收。
5.5.5其他類型的業(yè)務外包檢驗工作，由業(yè)務需求發(fā)起部門連同相關專業(yè)技術人員進行驗收。
5.6會計核算及財務控制
公司財務部門應當根據(jù)合同約定和外包進度辦理結算業(yè)務。未到達合同約定的履約狀態(tài)的，財務部門有權拒絕付款，并及時向企業(yè)有關負責人報告。
外包管理制度7
1總則
1.1為搞好大修外包工程的安全，切實保障大修現(xiàn)場人身和設備安全以及生產(chǎn)機組的正常運行，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及原電力部有關規(guī)程，參照華能電力開發(fā)公司的一些做法，制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，防止“以包代管”。
1.3公司總經(jīng)理(安全第一責任人)對外包工程的全過程安全管理負領導責任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權屬公司安監(jiān)部門。
安全管理
2.1大修外包工程無論采取何種承包方式，都要簽訂承包合同，明確承包方施工現(xiàn)場安全負責人和公司現(xiàn)場安全負責人，明確雙方安全責任。
2.2健全對承包單位的資質審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表，內容包括：單位基本情況、業(yè)績，到大修現(xiàn)場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場組織結構等。
2.3公司應對承包單位進行資質審查，審查內容包括：①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”：施工(營業(yè))執(zhí)照、資質證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權限應與所承包的工程相適應。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機具，以及經(jīng)勞動部門和有關技術檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護設施、安全用具。③承包單位負責人、工程技術人員和作業(yè)人員安全施工的技術素質符合外包工程的要求;特殊工種需持有關部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設備、技術和勞力完成合同規(guī)定的任務，不得把接受的合同轉讓給第三方。如必須進行轉包和分包，應經(jīng)我公司有關部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術措施，有負責施工安全的機構。⑥有施工簡歷，且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績，在業(yè)績中要注明三年內發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關情況。
2.4公司要建立外包工程隊伍的資質檔案，登錄相關的資料、資審結論及在本單位工作期間的安全業(yè)績，作為動態(tài)考核依據(jù)。
2.5公司應預留或預收外包工程安全施工保證金，并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機構應該監(jiān)督外包工程中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件，應立即報告安監(jiān)部門和有關領導，并認真組織調查分析，做到“三不放過”。
安全責任
3.1各單位應遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求，承擔發(fā)包方應負的安全責任，包括：作好資質審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調實施、安全監(jiān)護、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應由本公司負責的其它安全工作等安全責任。
3.2發(fā)包方一般應承擔以下安全責任：
�、賹Τ邪鼏挝坏馁Y質進行審查，確認符合各項安全要求。
�、谔峁┖徒忉層嘘P電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定，監(jiān)督承包單位對施工人員進行安全教育，必要時經(jīng)抽查考核，合格者才準許進入現(xiàn)場。
�、坶_工前對承包方負責人和工程技術人員進行必要的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應經(jīng)承包方簽字確認。
�、軐嵤┍匾�.系統(tǒng)隔離，保證其正確無誤。
⑤電力生產(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè)，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設備停電、停運時，發(fā)包方應事先要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后，監(jiān)督實施，并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設監(jiān)護人。
�、抻鲇胁煌瑔挝豢臻g交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況，發(fā)包方應協(xié)調有關施工單位共同制定安全技術措施、分工落實。
�、唠姀S提供的施工機械、工器具及安全防護設施符合安全規(guī)定，并經(jīng)使用單位驗收。
⑧按規(guī)定對承包單位的現(xiàn)場安全工作進行監(jiān)督、管理和指導。⑨落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
3.3根據(jù)“誰施工，誰負責安全，并相互協(xié)助”的原則，承包方應按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內容，作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術措施，經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術措施按安全協(xié)議的規(guī)定，分由公司或承包方落實，各負其責。安全技術措施中應明確安全施工負責人。
3.4承包方一般應承擔以下責任：
�、匍_工前組織全體施工人員分工種進行安全教育和考試，并向公司安監(jiān)部門備案。
�、陂_工前必須自上而下進行安全技術交底，全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。
�、蹚碗s的和危險性較大的工程，應制定特殊的安全技術措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實施。
④現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關部分。開工前應組織施工人員學習上述規(guī)程、規(guī)定中的有關部分，并經(jīng)考核合格后方可進行工作。
�、蓍_工前應對施工機械，工器具及安全防護設施進行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。應向發(fā)包方提供有效的檢驗證明。承包單位的施工人員對施工機械、工器具及安全防護設施的正確使用負責。
�、迖澜褂梦闯赡旯ず筒贿m應現(xiàn)場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進行施工。
�、叱邪鼏挝坏奶胤N作業(yè)(操作)人員，必須經(jīng)過有關部門的安全技術培訓，經(jīng)考試合格后，方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。
�、喑邪鼏挝槐仨毥邮馨l(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導。發(fā)生人身、設備、火災等事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，必須立即向有關部門匯報和組織處理，并會同公司安全監(jiān)察部門進行事故調查。
�、岢邪鼏挝坏呢撠熑�(安全施工第一負責者)對公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。
3.5檢修電力生產(chǎn)設備，必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應得到值班負責人的同意，不得擴大工作范圍和做與工作無關的事。
3.6外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機械工作票〕、〔動火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作，應按規(guī)程要求辦理開工、終結、延期等手續(xù)，工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、監(jiān)護人與工作班成員(含動火執(zhí)行人)各負相應的責任。
3.7涉及外包工程的工作票，其簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、監(jiān)護人的設置及責任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關規(guī)定。
4、處罰規(guī)定及其他
4.1發(fā)包方安全責任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災或設備損壞時要追究本公司有關部門的責任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級領導人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》按責論處。
4.2安全管理不力或對安全施工、文明施工嚴重失控的承包單位，公司有關部門應責令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者，公司將追究其責任。
外包管理制度8
一、總則
1.為了加強醫(yī)院外包業(yè)務管理，規(guī)范業(yè)務外包行為，防范業(yè)務外包風險，根據(jù)有關法律法規(guī)，借鑒業(yè)內同行經(jīng)驗，制定本制度。
2.業(yè)務外包，是指單位利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務委托給本單位以外的專業(yè)服務機構或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱承包方）完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項目外包。
3.外包業(yè)務通常包括保潔、保安、物業(yè)管理等。
二、部門
院辦公室負責外包業(yè)務總體管理工作，明確1人具體負責。紀檢監(jiān)察室、審計科履行外包業(yè)務遴選、管理等過程中的監(jiān)督職能。相關業(yè)務的原主管部門為外包業(yè)務開展情況的監(jiān)督管理部門，負責對外包單位日常監(jiān)管、工作考核等任務。具體如下：總務科負責保潔、食堂監(jiān)管；保衛(wèi)科負責安全保衛(wèi)監(jiān)管；后勤服務中心負責物業(yè)管理服務的監(jiān)管。
三、不相容崗位
1.外包的立項與審批；
2.外包方的選擇與審批；
3.外包的執(zhí)行與驗收。
四、業(yè)務外包管理風險
1.外包范圍不合理，核心業(yè)務外包，可能導致單位失去競爭優(yōu)勢。
2.外包價格確定不合理，承包方選擇不當，可能導致單位遭受損失。
3.業(yè)務外包監(jiān)控不嚴、服務質量低劣，可能導致單位難以發(fā)揮業(yè)務外包的優(yōu)勢。
4.業(yè)務外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導致單位相關人員涉案。
五、外包業(yè)務項目評估和審核制度
1.制定及審核實施方案
相關業(yè)務主管部門根據(jù)對外包業(yè)務的控制程度以及外部市場成熟度等標準，合理確定業(yè)務外包范圍，制定外包實施方案；并根據(jù)是否對單位運營有重大影響對外包業(yè)務實施分類管理，以突出管控重點。
單位根據(jù)年度預算以及工作，對實施方案的重要方面進行深入評估以及復核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務的成本效益及風險、外包期限、外包方式、員工培訓計劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務外包范圍、方式、條件、程序和實施等內容，避免將核心業(yè)務外包，同時確保方案的完整性。
單位制定外包方案時，應聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務外包的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實施方案。
單位應建立完善業(yè)務外包審核批準制度，明確授權批準的方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規(guī)定各層級人員應當在授權范圍內進行審批，不得超越權限審批。
在對業(yè)務外包實施方案進行審查和評價時，應當著重對比分析該業(yè)務項目在自營與外包情況下的風險和收益，確定外包的合理性和可行性。
2.招標及選擇承包方
公司根據(jù)不同業(yè)務范圍，組成有相應專業(yè)人員構成的承包方評估小組，并對外發(fā)布投標公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項目競標邀請書及相關材料。
參與競標的候選承包商應在指定期限之內提交投標書及相關材料，主要內容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。單位引入競爭機制，按照有關法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的`原則，采用招標方式等適當方式，擇優(yōu)選擇承包方。
評估小組應通過實地調研等多種方法，候選承包方的合法性、專業(yè)資質、技術實力、質量環(huán)保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑；同時綜合考慮單位內外部因素，對業(yè)務外包的成本進行測算分析，合理確定外包價格，嚴格控制業(yè)務外包成本。
調研結束后，評估小組應編制考核，提交單位領導審批。
單位根據(jù)評估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
3.簽訂業(yè)務外包合同
在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務外包方案中識別出的重要風險因素，并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
在合同的內容和范圍方面，明確承包方提供的服務類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務費用等細節(jié)。
在合同的權利和義務方面，明確單位有權督促承包方改進服務流程和方法，承包方有責任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實施的進度和現(xiàn)狀告知單位，并對存在問題進行有效溝通。
在合同的服務和質量標準方面，應當規(guī)定外包商最低的服務水平要求以及如果未能滿足標準實施的補救措施。
在合同的保密事項方面，應具體約定對于涉及本單位機密的業(yè)務和事項，承包方有責任履行保密義務。
在費用結算標準方面，綜合考慮內外部因素，合理確定外包價格，嚴格控制業(yè)務外包成本。
在違約責任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應環(huán)境、技術和單位自身業(yè)務的變化。
4.組織實施業(yè)務外包
在承包方提供服務的過程中，相關職能部門應密切關注承包方的履約能力，采取動態(tài)管理方式，對承包方開展日�？冃гu價和定期考核。
建立即時監(jiān)控機制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標等情況，應及時要求承包方調整改進。
對各種意外情況做出充分預計，建立相應的應急機制，制定臨時替代方案，避免業(yè)務外包失敗造成單位服務活動中斷。
有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導致業(yè)務外包合同無法履行的，應當及時終止合同，并指定有關部門按照法律程序向承包方索賠。
切實加強對業(yè)務外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。
5.評價
相關職能部門要對外包業(yè)務定期進行總結評價，充分了解各科室對承包方服務的反饋意見，與日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題匯總形成總結報告，作為會計核算和付款的依據(jù)。
6.會計核算及控制
單位財務部門應當根據(jù)合同約定和外包進度辦理結算業(yè)務。未到達合同約定的履約狀態(tài)的，財務部門有權拒絕付款，并及時向單位有關負責人報告。
六、外包業(yè)務項目評估和審核程序（附后）
參考文獻：
1.《中華人民共和國合同法》
2.《中華人民共和國反正當競爭法》
3.業(yè)界同行有關制度
外包管理制度9
執(zhí)行日期：本文件自批準之日起開始執(zhí)行
1、目的
規(guī)范對外包（外協(xié)）（外協(xié)）過程的管理，確保產(chǎn)品質量，以滿足公司產(chǎn)品要求。
2、適用范圍
適用于公司外包（外協(xié)）（外協(xié)）任務中所需的外包（外協(xié)）過程。
3、職責
3.1計劃調度處負責對外包（外協(xié)）（外協(xié)）廠的選擇、評審和管理，并編制《合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄》。
3.2安全品質部協(xié)助計劃調度處對外包（外協(xié)）（外協(xié)）產(chǎn)品進行驗收，并參與對外包（外協(xié)）（外協(xié)）廠商進行評價和考察。
3.3技術部協(xié)助參與對外包（外協(xié)）（外協(xié)）廠商的評價和考察。
4、工作程序
4.1外包（外協(xié)）項目的.確定
4.1.1計劃調度處依據(jù)專業(yè)技術要求，確定外包（外協(xié)）商，并報總經(jīng)理審批。
4.2外包（外協(xié)）商的選擇
4.2.1外包（外協(xié)）商應提供相關個人/公司的資料，相關部門初步審查外包（外協(xié)）商的資格；
4.2.2計劃調度處將外包（外協(xié)）商的資料審核后，報總經(jīng)理審定批準。
4.2.3填寫《合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄》。
4.3外包（外協(xié)）要求的確定
4.3.1計劃調度負責外包（外協(xié)）要求的擬定和協(xié)商；
4.3.2計劃調度處主管副總負責合同的審核；
4.3.3總經(jīng)理或其委托人負責外包（外協(xié)）要求的審批及確定。
4.4資料歸檔
4.4.1外包（外協(xié)）要求及所有過程資料由計劃調度處存檔，必要時發(fā)送相關部門。
4.5外包（外協(xié)）要求執(zhí)行
4.5.1計劃調度處依外包（外協(xié)）商承包項目范圍，督促其按外包（外協(xié)）要求完成外包（外協(xié)）項目；
4.5.2相關部門監(jiān)督管理項目的執(zhí)行情況，督促外包（外協(xié)）商遵守現(xiàn)場各項管理制度；
4.5.3計劃調度處按日統(tǒng)計已完成工作量報表及月度計劃進度；
4.5.4必要時，計劃調度處監(jiān)督外包（外協(xié)）商做好資料制作，外包（外協(xié)）項目執(zhí)行情況的資料應歸檔。
4.6外包（外協(xié)）過程執(zhí)行情況的驗收和結算。
4.6.1外包（外協(xié)）過程各階段執(zhí)行情況，由計劃調度處進行驗收，作成驗收報告。
4.6.2憑驗收報告、產(chǎn)品/項目完成的情況進行工作量報審，提交公司預算復核。
4.6.3計劃調度處負責復核外包（外協(xié)）過程的工作量，按外包（外協(xié)）單價進行結算，辦理結算等手續(xù)。
4.6.4相關部門保存結算資料，并交給公司財務部作為支付依據(jù)。
4.7外包（外協(xié)）商定期評估
4.7.1產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格時，計劃調度處將不合格信息傳遞給外包（外協(xié)）商限期改善并跟蹤改善結果。
4.7.2計劃調度處每月應根據(jù)驗收部門提供的《供應商每月供貨情況記錄表》對外包（外協(xié)）商進行重新評審。
4.7.3當月，供貨/服務少于5次的外包（外協(xié)）商，不列入評估范圍，累計到下次，合格的外包（外協(xié)）商至少每年評估一次。
4.7.4計劃調度處組織技術部、安全品質部每年對外包（外協(xié)）商進行評審，方法如下：
4.7.5計劃調度處應將供應商的評估結果記錄于《供應商定期評估報告》中,負責建立并保存合格外包（外協(xié)）商檔案。
5、附件
附件一：合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄
合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄
1、供應商名稱：法人代表：
2、營業(yè)地址：
3、公司電話：
4、經(jīng)營范圍、規(guī)模：
5、供應我公司產(chǎn)品名稱及相關資料
附件二：合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄
供應商定期評估報告
制表：
批準：
日期：
日期：
附件三：供應商每月供貨情況記錄表
制表：
日期：
審核：
日期：
外包管理制度10
第一條為加強內蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設工程管理條例》，結合自治區(qū)轄區(qū)內井下工程外包作業(yè)實際，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于內蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。
第三條外包工程安全管理的原則：認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策;堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;堅持以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全工作全面負責的原則，加強管理，落實責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
第四條礦山企業(yè)在工程招投標時，要求投標單位提交以下材料，并進行嚴格審查：
1.投標單位的基本情況，營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質等級證書、單位法定代表人及項目負責人的身份證件。
2.投標單位的安全生產(chǎn)許可證。
3.法定代表人，工程項目負責人的安全培訓資格證書。
4.工程技術人員專業(yè)技術資格證書、安全生產(chǎn)負責人安全培訓資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制。
8.施工安全措施。
9.國家、自治區(qū)有關規(guī)定的其它要件。
第五條外委施工單位嚴禁以任何形式將所承包的工程進行轉包，經(jīng)礦山企業(yè)同意，方可將所承包的工程進行分包;嚴禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設立委托人;不得隨意更換工程負責人、專業(yè)技術人員和安全生產(chǎn)負責人。
第六條礦山企業(yè)外委施工，應建立《安全確認制度》，對采礦作業(yè)、掘進作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng)，每次交接班前，甲乙雙方共同進行現(xiàn)場安全條件確認，安全確認要履行簽字手續(xù)。
第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應滿足以下要求：
(一)生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個(含3個)以下。
(二)同一個中段只限委托一個外委施工單位。
如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè)，礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》，并負責協(xié)調各施工單位之間的安全施工關系。
第八條對外承包方式、范圍的要求：
(一)新建礦山投產(chǎn)后，坑口的提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設備設施，嚴禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設備設施，已對外承包或委托外委施工單位管理的，應當予以糾正。
(二)生產(chǎn)礦山企業(yè)對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進和采礦作業(yè)。
第九條外委施工單位必須加強內部安全管理，應當做到：
(一)必須按準入條件的約定，配備、配足有關專業(yè)技術人員、施工隊長(帶班長)、專職安全員、技術工種工人。
(二)新錄用員工，3個月內不得從事采礦、天井掘進、豎井掘進等危險性較大的作業(yè);6個月內不得獨立作業(yè)。
(三)建立健全全員安全生產(chǎn)目標責任管理體系，按照不同崗位特點逐級簽訂《生產(chǎn)目標責任書》，并交納安全生產(chǎn)風險抵押金。
(四)必須認真執(zhí)行《安全確認制度》，加強現(xiàn)場安全管理。
第十條礦山企業(yè)要加強對外委施工隊的管理，應當做到：
(一)必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調管理，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行管理和監(jiān)督，嚴禁以包代管，包而不管。
(二)對外委施工人員進行強制性的安全教育，未經(jīng)“三級”安全教育培訓并考試合格，不可入井作業(yè)。
(三)建立入井準許登記制度，憑入井準許證入井作業(yè)，嚴禁無入井準許證人員入井。對入井、出井人員予以登記，準確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點。
(四)每個坑口設安全組，安全組由企業(yè)和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成;安全組負責全坑口的安全監(jiān)督檢查。
(五)應當要求外委施工單位強制推行安全標準化工作。
(六)礦山企業(yè)應建立健全《安全確認制度》，與外委施工單位對作業(yè)場所及設施設備的安全生產(chǎn)條件進行確認。
第十一條礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應當約定安全管理專項費用及安全風險抵押金的提取與使用事項。
安全管理專項費用及安全風險抵押金由礦山企業(yè)財務部門管理，由安全管理部門考核。
第十二條外委施工單位應負有以下安全生產(chǎn)管理職責
(一)必須認真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關規(guī)定。
(二)保證安全費用及時、有效投入。
(三)設立坑口安全監(jiān)督崗，并嚴格登記。
(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險，并提供符合國家標準或行業(yè)標準的`勞動防護用品。
(五)負責對從業(yè)人員進行安全教育培訓，掌握安全技術技能和必要的救護知識，提高從業(yè)人員安全意識。
(六)嚴格執(zhí)行持證上崗制度，為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。
(七)建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
(八)負責對工作區(qū)域進行經(jīng)常性的安全檢查，及時消除各類安全隱患，在危險區(qū)域及在復雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時，要采取有效的防范措施，設專人負責監(jiān)管，預防突發(fā)事故的發(fā)生。
(九)對安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患，必須按照“三定”原則(定時間、定措施、定負責人)及時整改。
(十)全力對安全生產(chǎn)傷亡事故進行搶救，積極協(xié)助有關部門做好事故調查，并妥善處理好善后工作。
第十三條礦山企業(yè)對外包工程應負有以下安全生產(chǎn)管理職責
(一)認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標準，堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的方針，推行安全生產(chǎn)標準化建設。
(二)負責和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責任合同。
(三)定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時，應責令其及時整改，重大事故隱患、嚴重危及施工安全和人身安全時，應責令其停工整頓，并限期整改，若整改仍不合格的，應解除承包合同，并追究因此而造成的經(jīng)濟損失。
(四)負責對工作區(qū)域進行經(jīng)常性的安全檢查，檢查內容有：防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災、防意外傷害等。
(五)建立健全爆破物品的領用登記和領退庫制度，防止爆破物品流失。
(六)加強建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收管理。
第十四條外委施工單位工程負責人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議，參加日常的安全生產(chǎn)例會及安全專題會議，負責組織執(zhí)行會議的有關決定、決議。
第十五條外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確：外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人，工程負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人。
第十六條外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關場所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要及時上報，并及時啟動安全生產(chǎn)應急預案，迅速組織事故搶救，努力控制事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十七條外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時，應當積極主動地配合當?shù)卣�、安全監(jiān)管等有關部門進行事故搶險和事故調查，并認真分析事故原因，追究事故責任，按“四不放過”原則落實整改措施。
第十八條礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關情況報盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應包括：
(一)外委施工單位備案表(見附件)
(二)外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復印件
(三)外委施工單位建設施工資質等級復印件。
(四)外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復印件。
(五)安全生產(chǎn)責任合同復印件。
第十九條本規(guī)定由內蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負責解釋
第二十條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
外包管理制度11
1范圍
本標準規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責任公司外包工程和臨時用工安全管理的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。
本標準適用于浙江長興發(fā)電有限責任公司外包工程和臨時用工安全的管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括勘誤的內容或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓動根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
原水利電力部、能源部電業(yè)安全工作規(guī)程
浙江省電力公司外包項目和臨時用工安全管理規(guī)定
3管理職能
安全監(jiān)察部是公司外包工程和臨時用工安全管理的歸口部門,負責外包工程和臨時用工的安全監(jiān)督工作。外包工程和臨時用工的日常安全工作由所在部門負責。
4管理內容與要求
4.1對外包工程施工單位安全資質的審查
4.1.1安全監(jiān)察部負責對外包工程施工單位的安全資質審查,對不具備施工安全資質的單位有否決權。
4.1.2安全資質審查的內容。見資料性附錄a。
4.1.2.1有關部門頒發(fā)的“三證”,即營業(yè)執(zhí)照、施工資質證書、安全施工合格證。
4.1.2.2有效的法定代表人資格證書。
4.1.2.3施工簡歷和近三年安全施工記錄及上級主管部門出示的安全證明。
4.1.2.4安全施工的技術素質和特種作業(yè)人員持證情況。
4.1.2.5安全施工的'管理機構及其人員配置;工器具及安全防護措施、用具的配備。
4.1.2.6安全管理規(guī)章制度建立健全情況。
4.1.2.7外包單位管理混亂或者上年度發(fā)生過重大人身死亡事故的,不得錄用。
4.2發(fā)包單位和承包單位簽訂施工合同,必須先簽訂安全協(xié)議,并明確雙方的安全責任和職責。見資料性附錄b。
4.2.1發(fā)包單位職責
4.2.1.1對承包單位安全資質進行審查,并組織安全教育,見資料性附錄c。
4.2.1.2開工前對承包方進行安全技術交底,并有完整記錄和資料。
4.2.1.3在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內作業(yè),有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒傷等及引起停電、停運事故,發(fā)包方應事先要求承包方制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施,必要時工作現(xiàn)場設專人監(jiān)護。
4.2.1.4落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等其它事宜。
4.2.2承包單位職責
4.2.2.1開工前必須進行全面的安全技術交底,使施工人員掌握工程特點及施工安全措施,并經(jīng)安全規(guī)程考試合格后,方可進行工作。
4.2.2.2特殊工程項目,應制訂單獨施工安全技術措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后組織實施。
4.2.2.3現(xiàn)場施工中,必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它有關規(guī)程、制度;進入電力生產(chǎn)區(qū)域內施工,必須嚴格執(zhí)行工作票制度;對規(guī)定可不使用工作票的工作,應事先得到值班負責人的同意。
4.2.2.4長期承包施工的單位每年必須進行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程規(guī)定的考試,成績記入技術檔案。
4.2.2.5開工前對有關施工機械、工器具及安全防護設施全面檢查,確保符合安全規(guī)定的要求。
4.2.2.6嚴禁使用未成年人和不適應現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員。
4.2.2.7特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過有關部門的安全技術培訓,經(jīng)考試合格后方可持證上崗。
4.2.2.8承包單位負責人必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督、管理和指導,并對發(fā)包單位安全監(jiān)察部提出的意見,必須及時整改;當施工中發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,須立即報告發(fā)包單位安全監(jiān)察部。
4.3對承包單位必須實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,安全施工保證金的預留和安全獎懲辦法可由雙方協(xié)商確定,并在工程承包合同中予以確認。
4.3.1對具有相應資質的承包單位,由發(fā)包單位預扣承包單位工程合同總金額的5%作為安全施工保證金。
4.3.1.1在施工過程中承包單位發(fā)生責任性死亡事故,扣除全部保證金。
4.3.1.2在施工過程中承包單位發(fā)生責任性重傷事故,扣除保證金的50%。
4.3.2由于承包單位原因使發(fā)包單位造成人身、設備事故,責任由承包單位承擔,并在經(jīng)濟合同中明確扣罰辦法。
4.4對于發(fā)電廠的熱控、電氣、汽機本體、鍋爐本體、主廠房、升壓站等生產(chǎn)設備以及技術監(jiān)督、高壓試驗等工作,必須有相應資質的企業(yè)承包,不得轉包。
4.5對承包單位實行安全動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)施工過程中的違章現(xiàn)象,按發(fā)包單位考核標準給予考核;發(fā)現(xiàn)野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的承包單位,給予警告直到清退。施工結束,對承包單位進行安全文明施工情況評價。
4.6臨時工、民工、勞動協(xié)作工的安全管理
4.6.1總經(jīng)理工作部招聘臨時工、勞動協(xié)作工等,應進行全面審核,建立個人檔案。
4.6.1.1招聘的臨時工、勞動協(xié)作工必須持有勞動部門的“勞務證”,嚴禁使用未成年的和不適應現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員(一般男55歲、女45歲以下)。
4.6.1.2參加生產(chǎn)經(jīng)營活動的臨時工、勞動協(xié)作工,必須經(jīng)過技術、安全培訓,考試合格后方可持證上崗。
4.6.1.3直接從事電力生產(chǎn)的臨時工、勞動協(xié)作工,應經(jīng)醫(yī)務部門體檢,不合格或患有職業(yè)禁忌癥者不得錄用。
4.6.1.4特殊工種若使用臨時工或勞動協(xié)作工,招聘時應檢驗《特殊作業(yè)證》,并進行技術、安全考試,不合格者不得招聘。
4.6.1.5民工只能從事簡單的體力勞動。臨時工可以通過技術培訓從事一些簡單的輔助工作。勞動協(xié)作工,根據(jù)工作需要招聘熟練技術人員,從事簡單的技術工作。
4.6.2對進入發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域的勞動協(xié)作工、臨時工、民工的安全管理
4.6.2.1長期參加電廠生產(chǎn)區(qū)域內工作的勞動協(xié)作工、臨時工、民工,必須經(jīng)過安全培訓,考試合格,持證上崗,并與公司安全監(jiān)察部簽訂安全協(xié)議。
4.6.2.2使用部門必須向勞動協(xié)作工、臨時工、民工交待清楚生產(chǎn)現(xiàn)場的安全注意事項,嚴禁按撳生產(chǎn)現(xiàn)場任何主機、輔機的緊急跳閘按鈕。參加可能被燙傷、機械傷害、觸電、中毒等工作時,必須采取有效的安全措施,工作時有正式職工監(jiān)護。
4.6.2.3臨時工、勞動協(xié)作工、民工的安全管理應與本單位職工同等對待,發(fā)放必要的勞動防護用品,實施動態(tài)安全考核,對于嚴重違章者一律清退。
4.6.2.4現(xiàn)場施工、生產(chǎn)過程中臨時招用從事地面體力勞動的臨時工、民工,使用期限在一周內,由用人部門負責招聘,報總經(jīng)理工作部。用人部門負責組織對臨時工、民工進行安全教育(安全教育應有書面記錄),交待清楚工作任務、工作范圍,提出安全注意事項�，F(xiàn)場施工應在正式職工監(jiān)護下進行。
5檢查與考核
5.1本標準的執(zhí)行情況由公司分管領導和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。
5.2按《浙江長興發(fā)電有限責任公司考核標準》進行檢查與考核。
外包管理制度12
化工生產(chǎn)委員會屬各單位、業(yè)務外包各單位：
為加強和規(guī)范公司生產(chǎn)業(yè)務外包的管理，降低成本，提高效率，保證公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)，特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用公司范圍內所有外包業(yè)務，但工程項目及以工程量結算的外委項目由公司安全生產(chǎn)部以項目進行考核。
二、管理原則
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄓ霉ぴ瓌t
�。ǘ﹫猿謾嗬c義務并行原則；
�。ㄈ﹫猿直O(jiān)督與管理、教育與懲罰、技術與服務原則；
�。ㄋ模﹫猿謱俚毓芾�，誰用誰管的原則。
三、內容及要求
�。ㄒ唬┏邪剿脛趧杖藛T，年齡及健康程度必須符合國家法定要求；
�。ǘ﹨⑴c工作的設施及裝備必須經(jīng)過國家相關部門的安全檢測，并出具檢測報告及證書。
�。ㄈ┏邪剿密囕v必須有行駛證，并定期進行年檢，
特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按公司規(guī)定安裝相應安全設施。
�。ㄋ模┩獍鼏挝恍略鋈藛T和變更人員必須事先報安全生產(chǎn)部登記審批并進行安全交底，經(jīng)過崗前安全教育培訓考核合格后，方可上崗作業(yè)，如未按規(guī)定安全交底的，按安全制度處罰。
�。ㄎ澹┩獍鼏挝辉诔薪由a(chǎn)任務時，必須在保證安全生產(chǎn)的前提下，按質按量按期完成所承接的生產(chǎn)任務。
�。┩獍鼏挝贿`反本公司有關管理規(guī)章制度，發(fā)生安全、環(huán)保、質量事故，對生產(chǎn)造成影響的，一切責任及費用由該外包單位負擔。
（七）外包單位要自覺遵守國家法律法規(guī)，接受分廠各項管理制度的約束，愛護生產(chǎn)設施和公共設施，共同維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
（八）進入廠區(qū)的拉運車輛應按照行車路線指示牌行駛、過磅、卸貨、回皮，辦完業(yè)務的所有車輛嚴禁在廠內停留。
（九）合理規(guī)劃物料堆放區(qū)域，放置相應標識牌，標識內容需明確清楚。
�。ㄊ┪锪隙逊彭氄R有序，保持場地周圍衛(wèi)生清潔，無垃圾雜物等。
�。ㄊ唬├\車輛應按指定的區(qū)域、路線行駛，車速不得超過公司所規(guī)定行使速度。
�。ㄊ┩鈦砣藛T未經(jīng)有關負責人同意，不得隨意進入與作業(yè)無關的生產(chǎn)區(qū)域，不準動用生產(chǎn)工具、原料、設備、車輛、設施等。
四、考核
廠內所有外包單位需遵照國家各項法律法規(guī)，遵守廠區(qū)內各項規(guī)章制度，保持本崗位及休息室內衛(wèi)生清潔，其他事項具體考核細則如下：
�。ㄒ唬┩獍囕v及其他設備考核概述
1、外包單位車輛作業(yè)時，如違反公司規(guī)定，超速、超載、違章駕駛、倒車或轉向時不做相應警示，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
2、所有進入廠區(qū)車輛按規(guī)定路線行駛，嚴禁亂停、亂卸，嚴禁碾壓場地上堆放的物料，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。
3、車輛照明、剎車、喇叭必須完好并定期檢查，自卸車必須安裝車斗起放報警裝置，安全設施發(fā)生故障未及時恢復發(fā)現(xiàn)一次處罰300元。
4、拉運車輛及司機、裝載車輛及司機、倒運車輛及司機、現(xiàn)場作業(yè)人員損壞廠內設備設施須按原價賠償，并處罰500—1000元。
5、進入廠內的鏟車、拉運車必須統(tǒng)一擺放在指定停車場，嚴禁亂停亂放，發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。
6、外包車輛需按照安全相關制度進行年檢和安裝相應安全設施，不服從安全管理的每次處罰500—1000元。
�。ǘ┩獍藛T考核概述
1、外包人員必須按廠內各項規(guī)章制度進行作業(yè)，因違章、違規(guī)操作造成的不良后果需自行承擔責任。
2、外包人員需按屬地管理人員的要求執(zhí)行外包業(yè)務，積極配合分廠生產(chǎn)經(jīng)營，不配合操作的每次處以100—500元罰款。
3、使用叉車、裝載機、吊車等特種設備的外包人員，需持證上崗，證件須真實、有效，否則處以100—500元/人次罰款。
4、外包單位員工嚴禁賭博、打架、聚眾鬧事，違者罰款500—1000元，并移交公安部門處理。打傷他人者要賠償醫(yī)藥費、營養(yǎng)費、誤工費等相關費用。
5、外包人員發(fā)生盜竊事件，按盜竊物品價值的1—5倍扣款，情節(jié)嚴重的將移交公安機關處理。
6、裝、卸車人員嚴禁向拉運貨物司機索要財物，發(fā)現(xiàn)一次或遭到客戶舉報，處罰當事人最低500元，情節(jié)嚴重的我公司將與其無條件解除承包合同。
7、進入廠區(qū)所有人員嚴禁吸煙，違者處罰200—500元。
8、外包單位員工有人來訪，必須在門衛(wèi)登記，經(jīng)門衛(wèi)確認后方可進廠，進出廠時間要做好登記，違者罰款100—500元。
�。ㄈ┢渌己�
1、安全方面
�。�1）如因承包商不服從化工生產(chǎn)委員會安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作造成非我公司人員傷亡的，由承包商調查處理，所發(fā)生的費用均由承包商自理，化工委員會概不負責。如造成我公司人員傷亡的`，我公司有權利參與調查處理。
�。�2）由于承包商不服從化工委員會的安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作所引發(fā)設備事故，參照化工委員會《設備事故管理制度》執(zhí)行考核。
�。�3）日常發(fā)生的違章作業(yè)、違章操作參照化工委員會《安全技術交底》、《安全生產(chǎn)管理考核獎懲辦法》、《事故管理制度》的相關管理規(guī)定執(zhí)行考核。
2、生產(chǎn)方面
（1）片堿承包業(yè)務
�、偻獍藛T嚴格按照片堿包裝規(guī)程進行操作，確保片堿包裝質量，未按照包裝規(guī)程進行包裝，影響片堿質量考核500元/次。
②裝置巡檢人員將不定期對片堿重量進行抽查，若發(fā)現(xiàn)重量存在嚴重問題，根據(jù)重量偏差情況對外包碼垛人員及調秤人員罰款100—300元，情節(jié)嚴重者將對外包單位處以1000—5000元罰款。
�。�2）上鹽、卸鹽碼垛；上煤、除灰；水泥廠內裝卸及倒運
�、偕厦喝藛T必須確保熔鹽爐合格燃料正常連續(xù)供應，由于上煤人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故，對相關人員考核500元，情節(jié)嚴重報公司處理。
②出灰人員必須確保熔鹽爐系統(tǒng)灰渣定期定量清理，保證熔鹽爐正常連續(xù)運行，由于出灰人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故，視情節(jié)嚴重對相關人員考核200—1000元。
�、弁獍藛T不得隨意脫崗，影響上鹽時間；如需外出較長時間不能到崗需告知班組人員；如發(fā)現(xiàn)不能及時上鹽一次考核300元。
�、苌消}時須服從當班上鹽工的指揮，不得隨意上鹽，不服從指揮者一次考核200元。
�、蓦娛雅锷狭乡P車必須保證不間斷上料，如因鏟車原因造成電石渣斷料10分鐘以上處罰500元。如因斷料造成水泥分廠停產(chǎn)，視生產(chǎn)損失情況加重處罰。
�、拊憾雅镧P車必須服從水泥分廠的堆放及按比例搭配上煤任務，如出現(xiàn)不服從管理延誤上煤、不按比例搭配上煤可斷煤等情況，每次處罰500元。
�。�3）電石破碎業(yè)務
�、倨扑殡娛仨毐ＷC粒度在25—50mm，若因大塊電石及鋼管、大片硅鐵等進入料斗造成卡料一次罰款10元，因此而導致降量每半小時罰款
500元。
�、趪澜谄扑殡娛瘯r向破碎機內放入其他雜物（如手套、膠皮、鋼棒、磚頭、大片硅鐵等）及高溫電石，若因破碎機內混摻雜物進入發(fā)生器造成發(fā)生器排渣堵，一次罰款10元；造成排渣泵堵一次罰款100元。
③破碎電石必須按照先來電石先用的原則，電石在庫中連續(xù)存放兩天未使用一次罰款10元，使用不當造成風化一次罰款
300元。
④電石破碎量必須確保生產(chǎn)所需，因破碎不及時電石供應不足造成系統(tǒng)降量罰款
1000元，停車罰款
5000元，情節(jié)嚴重者將無條件解除勞動合同。
�、輫澜褂脽犭娛�，違反一次罰款300元，使用熱電石造成安全事故的罰款1000元，并承擔相應損失。
五、其他
�。ㄒ唬┲贫戎形幢M事宜可雙方協(xié)商解決，必要時可使用法律手段。
�。ǘ┘殑t中未明確規(guī)定的項目，如現(xiàn)場清潔、清掃，綜合部服務等方面，需按各分廠外包管理制度執(zhí)行。
�。ㄈ┩獍鼘俚毓芾砣藛T有權對外包單位進行評價考核，考核標準參照附件。
（四）考核及獎罰標準如下：
考評分值
獎罰金額
60分及以下
處罰外包單位500元。
61—70分
處罰外包單位200元。
71—80分
處罰外包單位100元。
81—90分
不獎不罰。
91—95分
獎勵外包單位200元。
96分及以上
獎勵外包單位500元。
�。ㄎ澹⿲ν獍鼏挝粯I(yè)務評價按月進行，獎罰金額在外包費用中結算。
外包管理制度13
一、進場要求
1、營業(yè)執(zhí)照。
2、經(jīng)過年審的資質證書。
3、安全資格許可證必須是市一級及各區(qū)縣勞動局頒發(fā)的。
4、法人委托書。
5、人員花名冊及內容(姓名、年齡、籍貫、身份證號碼)
6、施工周期超過30天，必須辦理工地出入證(照片一張、身份證復印件、費用5元/人)
7、進場的工機具必須在門衛(wèi)處進行登記。
8、施工前必須與總包單位簽訂安全包保責任書，服從總包單位的管理，特殊作業(yè)人員必須持操作證上崗，動火必須到安全組辦理動火手續(xù)。
9、所有人員進入現(xiàn)場必須戴安全帽，現(xiàn)場內禁止吸煙，高空作業(yè)必須嚴格按照操作規(guī)程系掛好安全帶。
10、搞好文明施工，做到工完場清腳下凈，做好成品保護工作。
11、發(fā)生違章經(jīng)教育、糾正不整改的單位，總包單位將進行罰款并責令其停工，嚴重者將終止合同。
12、所有進場人員必須服從門衛(wèi)管理，自覺出示證件。
二、組織管理
1、進場參與施工的管理人員及施工作業(yè)人員的配備，其素質、數(shù)量必須與合同或協(xié)議規(guī)定相符。
2、經(jīng)本項目部確定認可的所報組織系統(tǒng)圖上的人員及數(shù)量不可隨意變動，必須常駐現(xiàn)場，不得兼其他職務。因故需要離開現(xiàn)場必須請假。
3、現(xiàn)場體檢不合格及經(jīng)教育培訓考試不合格者必須清退出現(xiàn)場。
4、分包隊伍現(xiàn)場負責人必須常駐現(xiàn)場，履行組織管理職能，不經(jīng)我項目部批準不得更換，其有事離開現(xiàn)場必須經(jīng)我項目部施工員批準。
5、現(xiàn)場管理必須設置專職技術員、安全員、質量員、文件收發(fā)員、測量人員、試驗員，其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)及項目部要求，否則每缺l人對分包隊伍罰款500元/人。
6、從事現(xiàn)場管理工作的管理人員、工長、質量員、安全員等必須在現(xiàn)場組織監(jiān)督施工不得隨意離開現(xiàn)場，對經(jīng)常不在現(xiàn)場的人員罰款300元/人，累計受到3次罰款者清退出現(xiàn)場。分包隊伍必須補足管理人員，素質必須達到工程要求。
7、分包隊伍的任何人員必須尊重總包單位、業(yè)主（甲方）和監(jiān)理單位人員，不得無理頂撞。違者對當事人視情節(jié)輕重罰款100元/人 次，并對分包隊伍處罰500元/次。
8、分包隊伍管理混亂，經(jīng)常出現(xiàn)違反管理程序或規(guī)定時間，不服從總包項目管理者，對分包隊伍現(xiàn)場負責人處300-1000元/次罰款，累計出現(xiàn)3次將分包隊伍驅逐出現(xiàn)場，分包隊伍必須另換其他人，保證施工的正常進行。如分包隊伍施工連續(xù)2個月達不到項目部要求或管理處于失控狀態(tài)，同樣驅逐分包隊伍現(xiàn)場負責人。
9、 分包隊伍管理人員或操作人員必須準時參加我項目部組織的有關會議或活動，對無故遲到者罰款50元/人，對無故不參加者罰款200元/人。
10、分包隊伍必須依據(jù)項目部管理要求，建立健全內部的各項管理制度，報項目工程施工部檢查備案，否則罰款500元，并勒令在規(guī)定的時間內制定齊全。
11、分包隊伍不得拒收、拒簽我項目所發(fā)的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否則罰款200元/次。如有異議可用回函解決。
12、項目部的任何罰款無須分包隊伍簽字確認，我項目所發(fā)函件即為扣款依據(jù)。
13、分包隊伍人員的增減、進出場、材料、機械設備進出場必須報項目工程施工部批準，然后方可辦理有關手續(xù)。
14、必須嚴格執(zhí)行項目部各項管理制度，及時填報各種表格及報表。
15、任何施工現(xiàn)場布置必須有方案、有計劃并經(jīng)項目部批準后方可實施。
16、任何施工人員必須持證上崗。
三、現(xiàn)場管理
1、所有分包隊伍進入現(xiàn)場施工人員必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一戴安全帽、并隨身攜帶出入證件。
2、現(xiàn)場內的布置必須經(jīng)過我項目部審批，所有標牌、標志的.張貼懸掛，由項目部根據(jù)公司規(guī)定制作。
3、 所有分包隊伍施工管理人員須著裝整潔，頭發(fā)理順，注意舉止行為。
4、分包隊伍對公司的函件必須統(tǒng)一格式、正式打印、有統(tǒng)一編號，并且有負責人簽字或單位公章，否則我項目部拒收。
5、施工現(xiàn)場內嚴禁任何人使用明火或開小爐灶。違者罰款300元/人。
6、進入施工區(qū)域戴好安全帽，并符合規(guī)定，違者罰款10元/人 次。
7、現(xiàn)場內嚴禁隨地大小便，違者罰款小便50元/人 次，大便200元/人次。
8、愛護現(xiàn)場內的安全、消防、測量、照明設施及有關標牌等，違者罰款50元/人，并負責賠償損失。
9、現(xiàn)場內嚴禁亂拋垃圾、煙頭、水果皮、廢紙等，否則每起罰款50元/人。
10、必須保證所張貼懸掛標牌的完好，標識的顏色清晰無褪色。所堆放物品無論堆放時間長短，必須堆放整齊。
11、施工現(xiàn)場、生活區(qū)嚴禁帶有金錢性質的賭博，酗酒行為，否則對分包隊伍責任人罰款200元/次。
四、施工管理
1、分包單位施工人員進入施工現(xiàn)場后，必須成立現(xiàn)場質量保證體系明確；
2、所有分包單位施工前報詳細的分項工程總進度計劃，并在施工過程中的每月24日由分包項目經(jīng)理(隊長)報下一個月的月進度計劃，并根據(jù)實際進度情況隨時調整總進度計劃；
3、所有分包單位在施工前，報相應的各種資質證明一份，(包括:廠家資歷一套、安全許可證、特殊工種上崗證等)所有資歷符合要求后方可進場施工；
4、所有材料(原材或半成品)進場后，分包單位現(xiàn)場技術負責人向分管技術負責人書面報驗，并附相應的材質證明資料原件一份(包括各種材質證明、合格證、準用證、材料檢驗報告、廠家試驗報告、廠家評定資料等)資料驗收合格后，進行進貨檢驗，合格并作好書面簽認后，方可安裝或使用；
5、進入施工現(xiàn)場后需做復試或見證試驗的材料和工序，由分包單位取樣，但必須在技術人員和監(jiān)理人員監(jiān)督下進行；
6、堅持“方案先行”，分包單位施工前，首先由技術負責人上報具體的施工方案給分管技術負責人，項目認可后，方可進行施工；
7、分包工程的各工序完成后，分包單位首先進行自檢，自檢合格后，由分包質檢員按照項目資料報驗要求，以書面形式報項目部質檢員驗收，質檢員驗收合格后，報監(jiān)理驗收，合格并書面簽認后方可進行下道工序；
8、 所有分包隊人員不得直接找監(jiān)理、甲方、設計報驗，所有檢驗、試驗等均由項目總包單位報驗監(jiān)理、甲方、設計;
9、施工過程中發(fā)生的圖紙、設計問題，由分包單位技術負責人及時向分管技術負責人反映，由分管負責人與設計、甲方、監(jiān)理聯(lián)系，并辦理設計變更、洽商記錄。
10、施工過程中發(fā)生的圖紙更改、洽商等，均由項目資料室按照資料管理程序，統(tǒng)一發(fā)給各相關分包單位施工技術負責人；
五、安全生產(chǎn)管理
分包隊伍的班前安全教育:由分包隊伍的班組長進行，并做好班組活動記錄，其班、組長存檔備查，及時反饋到項目工程技術部，工程技術部轉交安全總監(jiān)。（其他規(guī)定在分包合同中列舉）
六、質量管理
分項工程質量不合格點控制在6%以內，依次驗收成優(yōu)率100%；因此各分包單位必須依據(jù)此目標制定切實可行的質量保證體系和質量控制措施，并且報我項目部確認，方可執(zhí)行。無此措施不得進行施工。
1、任何施工之前分包單位必須對作業(yè)人員進行書面的技術及質量標準的交底，并報項目部備案，否則將罰款50—100元/次。
2、項目質量管理原則：分級控制，分段監(jiān)督，統(tǒng)一申報。即：分包隊伍質量控制，項目部質量員進行質量控制。分段監(jiān)督就是施工操作階段由分包隊伍質量員監(jiān)督，施工過程中，項目部工程技術部的負責工程師進行質量監(jiān)督，施工完畢后，項目部質量員把關驗收。統(tǒng)一申報就是由項目部向監(jiān)理方、甲方申報。
外包管理制度14
1. 目的
因為半導體廠設備與種類復雜繁多， 工廠內長期派駐裝機廠商是常有之現(xiàn)象， 但就廠商在公司活動期間， 為防止職業(yè)災害， 保障廠商安全與健康，同時可降低公司財產(chǎn)損失與維護公司形象之故，特建立“fab1監(jiān)工與外包商施工人員管理辦法”，借由各部門之訓練與宣導以達“工安 人安”之最終目的。
2. 說明
此管理規(guī)章著重與裝機監(jiān)工人員職責之范圍， 請各級長官加強宣傳督導，使工安概念得以順利推廣。
3. 適用范圍
fab1各區(qū)裝機廠商，包含fab區(qū)與sub_fab區(qū)所有生產(chǎn)性機具之廠商。
4. 管理執(zhí)行單位
工安環(huán)保部，工程部，制造部，hook-up team。
5. 內容
監(jiān)工人員職責管理流程圖。
為方便使用此管理辦法， 特別畫處gsmc hook-up team/contractor監(jiān)工人員職責管理流程圖， 使各位在短時間內得以了解整個規(guī)章之精神與架構(附件1)。
a) 監(jiān)工人員職責管理流程圖
附件1
b) 施工人員教育訓練
工業(yè)安全講習
宣導執(zhí)行單位:hook-up team 監(jiān)工人員
宣導執(zhí)行地點:seminar room或訓練教室
為了加強廠商對工業(yè)安全之了解與gsmc fab內安全規(guī)范， 降低意外事件發(fā)生與保障生命財產(chǎn)安全之故， gamc會舉行定期或不定期的工業(yè)安全講習，并宣導“gsmc廠區(qū)施工安全衛(wèi)生規(guī)定”。訓練完畢后， 廠商人員應在“廠商個人資料表”之“工業(yè)安全講習”欄簽名，以便查詢。
fab內安全逃生與防護宣導
宣導執(zhí)行單位:hook-up team監(jiān)工人員
宣導執(zhí)行地點:fab內與sub-fab
新進廠人員進入fab需接受gsmc監(jiān)工人員就裝機區(qū)域實施安全逃生與防護訓練， 訓練重點如下:
ü 訓練區(qū)域包含fab與sub-fab
ü gsmc廠區(qū)施工安全衛(wèi)生規(guī)定
ü 逃生門之位置與疏散路線
ü 滅火器之位置與使用方法
ü 沖洗器之位置與使用方法
ü gas alarm與火警警報之疏散
宣導完畢后，機臺負責人與裝機廠商在“廠商個人資料表”之“fab內安全逃生與防護宣導”欄簽名，以便查詢。
c) 施工人員組織管制
建立合格施工人員組織表及人員名冊
宣導執(zhí)行單位:hook-up team
施工人員組織表需有以下人員編制:
ü site manager
ü safety manager
ü material control manager
ü q.c team
申請施工人員“警衛(wèi)室列冊名單”
宣導執(zhí)行單位: hook-up team監(jiān)工人員，警衛(wèi)室。
對于長期駐廠之裝機廠商， 由于業(yè)務之需要可申請“警衛(wèi)室列冊名單”。有了此項證明表示廠商已經(jīng)經(jīng)過廠內一系列之工安宣導與訓練，熟悉廠內之工作環(huán)境與作業(yè)模式可從事裝機施工工作;至于未申請之廠商就必須有監(jiān)工人員陪同，始可進行裝機施工。
潔凈室注意事項宣導與人員管制
宣導執(zhí)行單位:制造部， 警衛(wèi)，hook-up team監(jiān)工人員。
潔凈室注意事項，其重點如下:
ü 由機臺負責人宣導潔凈室注意事項，并請裝機廠商簽署“gsmc潔凈室注意事項”與“gsmc fab1 施工現(xiàn)場安全注意事項”。
ü fab內禁止使用手機通訊。
ü 廠商如果需要使用電腦，需經(jīng)過“gsmc工程師認可并且簽署”gsmc fab1 notebook 電腦許可申請表“才可進入fab內。
ü 若有重要物品存放需填寫“廠商手機，電腦，重要物品登記表“。
人員管制，其重點如下:
ü 長期工作的廠商， 每日第一次進入fab除填寫“fab1廠商進出登記表“，尚需監(jiān)工人員簽名確認后才可以換證進入fab。
ü 所有施工廠商在處fab欲離開gsmc前，皆須聯(lián)絡監(jiān)工人員就工作交接與6s管理作檢查，完畢后廠商填寫“fab1廠商進出fab登記表“并有監(jiān)工人員簽名確認，廠商才可以換證離去。
ü 其余詳細之管理辦法，請見制造部所擬定之“gsmc fab1 機臺move-in期間門禁管理辦法“。
宣導完畢之后，廠商人員與機臺負責人在“廠商個人資料表”之“潔凈室注意事項與人員管制宣導”欄簽名。
d) 施工各項安全作業(yè)許可證申請
申請動火作業(yè)許可證
申請密封空間作業(yè)許可證
申請火警或氣體檢測器隔離許可證
申請消防系統(tǒng)中斷許可證
申請管路作業(yè)許可證
申請施工臨時用電
所有作業(yè)許可證申請請遵照fab1 safety gsmc作業(yè)許可規(guī)則“辦理
e) 施工進行中的安全事項
宣導執(zhí)行單位:hook-up team監(jiān)工人員
施工前的安全會議
ü review施工人數(shù)及工作器具
ü 分配工作事項及重點
宣導施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生注意事項
ü 告知施工人員有關其事業(yè)的工作環(huán)境，如逃生門，安全門，沖淋器，滅火器，火警檢測器的位置。
ü 告知施工人員有關其事業(yè)的為害因素，與附近的'chemical， gas 管路其為害程度及個人安全防護器具的使用。
ü 宣導施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生事項后， 要求施工人員簽名確認。
檢點施工是否有遵守各項作業(yè)許可規(guī)定辦理
執(zhí)行fab tour每日巡檢
依工程部機臺負責人需求，遵照各流程執(zhí)行送水，送氣，送電作業(yè)
每日理想施工時間為0830-1800， 如需加班，監(jiān)工人員及施工廠商需全程陪同，直至工程告一段落人員撤離始可離開。
監(jiān)工人員應確實作到監(jiān)工職責前往現(xiàn)場說明，稽查和監(jiān)工方式包括全程跟隨及半程跟隨;
ü 全程跟隨:如有送水，送電，送化學品， 開vmb， 管路拆/切除密閉空間等作業(yè)及夜間假日加班施工時，監(jiān)工人員應全程跟隨。
ü 半程跟隨:其他不需要全程跟隨之施工作業(yè)監(jiān)工人員應告知相關作業(yè)規(guī)定并實時于施工前中后到現(xiàn)場監(jiān)督。
f) 每日完工后事項
廠商6s規(guī)范
宣導執(zhí)行單位: hook-up team監(jiān)工人員
宣導執(zhí)行地點: fab與sub-fab
為全廠區(qū)貫徹整理，整頓，清掃，清潔， 紀律， 安全， 6s之精神，裝機廠商需配合gsmc公司的政策，在gsmc公司內活動需接受6s精神之規(guī)范，
規(guī)范重點如下:
ü 裝機之材料，機具需堆放整齊，并以安全護欄隔離，廢棄不用之材料，請配合機臺負責人搬運到指定區(qū)域丟棄。
ü 零件，廢棄物(無塵布，棉花棒等)不得任意放置于機臺附近，工作臺車，蛇管需要放回原位。
ü 廠商工作完成后需對機臺負責人或值班工程師確實作好交接事項，不可自行離去。
召開每日施工檢討會議
ü 檢討每日施工進度及安全缺失。
ü 依照標準工時表及schedule control chart安排明日工作進度。
外包管理制度15
第一節(jié)總則
1、為加強醫(yī)院信息技術外包服務的安全管理，保證醫(yī)院信息系統(tǒng)運行環(huán)境的穩(wěn)定，特制定本制度。
2、本制度所稱信息技術外包服務，是指醫(yī)院以簽訂合同的方式，委托承擔信息技術服務且非本醫(yī)院所屬的專業(yè)機構提供的信息技術服務，主要包括信息技術咨詢服務、運行維護服務、技術培訓及其它相關信息化建設服務等。
3、安全管理是以安全為目的，進行有關安全工作的方針、決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等職能，合理有效地使用人力、財力、物力、時間和信息，為達到預定的安全防范而進行的各種活動的總和，稱為安全管理。
4、外包服務安全管理遵循關于安全的`所有商業(yè)準則及適當?shù)耐獠糠�、法�?guī)。
第二節(jié)外包服務范圍
1、外包服務包括信息技術咨詢服務、運行維護服務、技術培訓等。
2、咨詢服務：
（1）根據(jù)醫(yī)院的信息化建設總體部署，協(xié)助醫(yī)院制定切實可行的技術實施方案。
�。�2）對醫(yī)院現(xiàn)有的信息技術基礎架構、設備運行狀態(tài)和應用情況進行診斷和評估，提出合理化的解決方案。
（3）根據(jù)醫(yī)院的實際情況提出備份方案和應急方案。
（4）其它信息技術咨詢服務。
3、運行維護服務：
�。�1）軟硬件設備安裝、升級服務。
�。�2）硬件設備的維修和保養(yǎng)。
�。�3）根據(jù)醫(yī)院業(yè)務變化，提供應用系統(tǒng)功能性的需求解決方案及執(zhí)行服務。
（4）系統(tǒng)定期巡檢和整體性能評估。
（6）日常業(yè)務數(shù)據(jù)問題的處理服務。
�。�7）其它運行維護服務。
4、技術培訓：根據(jù)醫(yī)院的實際情況，提供相關的技術培訓。
第三節(jié)外包服務安全管理
1、外包服務安全管理應按照“安全第一、預防為主”的原則，采取科學有效的安全管理措施，應用確保信息安全的技術手段，建立權責明確、覆蓋信息化全過程的崗位責任制，對信息化全過程實行嚴格監(jiān)督和管理，確保信息安全。
2、成立由分管領導同志信息化外包管理組織，明確信息化管理的部門、人員及其職責。
3、建立信息建設安全保密制度，與外包服務方簽訂安全保密協(xié)議或合同，明確符合安全管理及其它相關制度的要求。并對服務人員進行安全保密教育。
4、制定信息化加工過程管理、信息化成果驗收與交接、存儲介質管理等操作規(guī)程或規(guī)章制度。
5、外包服務方的人員素質、技術與管理水平能夠滿足擬承擔項目的要求，進行相應的安全資質管理。
6、信息中心配備專人負責安全保密工作，負責日常信息安全監(jiān)督、檢查、指導工作。對服務方提供的服務進行安全性監(jiān)督與評估，采取安全措施對訪問實施控制，出現(xiàn)問題應遵照合同規(guī)定及時處理和報告，確保其提供的服務符合醫(yī)院的內部控制要求。
7、對外包服務的業(yè)務應用系統(tǒng)運行的安全狀況應定期進行評估，當出現(xiàn)重大安全問題或隱患時應進行重新評估，提出改進意見，直至停止外包服務。
8、使用外包服務方設備的，對其進行必要的安全檢查。
9、在重要安全區(qū)域，對外部服務方的每次訪問進行風險控制；必要時應外部服務方的訪問進行限制。
第四節(jié)附則
1、本制度由信息中心負責解釋。
2、本制度自發(fā)布之日起生效執(zhí)行。
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