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    預(yù)算管理制度

    時(shí)間:2025-01-19 12:58:57 制度 我要投稿

    預(yù)算管理制度【熱】

      在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的預(yù)算管理制度,希望對大家有所幫助。

    預(yù)算管理制度【熱】

    預(yù)算管理制度1

      1、中小校園預(yù)算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,它是中小校園財(cái)務(wù)工作開展的基本依據(jù)。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算;

      2、中小校園的預(yù)算編制務(wù)必遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透明性和績效性的原則;

      3、中小校園編制的預(yù)算,務(wù)必及時(shí)立卷規(guī)檔,妥善保管,不得丟失和毀損;

      4、中小校園應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政和教育主管部門規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算。結(jié)合我市實(shí)際,20xx年度各中小校園開始試行編制預(yù)算,20xx年度起正式編制預(yù)算;

      5、中小校園應(yīng)當(dāng)參考上一年度預(yù)算執(zhí)行狀況和本年度收支預(yù)測進(jìn)行預(yù)算編制;

      6、中小校園的預(yù)算務(wù)必按照量入為出、收支平衡的原則編制,不能列赤字,不能預(yù)留硬缺口;

      7、中小校園預(yù)算收入的.編制,應(yīng)當(dāng)與本單位教育事業(yè);

      發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)的規(guī)模及要求相適應(yīng),按照規(guī)定務(wù)必列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù);

      8、中小校園預(yù)算支出的編制,應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),照顧一般,在保證基本支出的前提下,妥善安排好項(xiàng)目支出;

      9、中小校園務(wù)必強(qiáng)化預(yù)算編制的管理,要把預(yù)算編制工作作為財(cái)務(wù)管理工作的重要資料抓好落實(shí),精心組織、周密部署,確保教育系統(tǒng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利進(jìn)行。

    預(yù)算管理制度2

      第一章、總則

      為增強(qiáng)各經(jīng)營單位的計(jì)劃組織和預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置、完善考核機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部控制和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),建立全面預(yù)算管理體系,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,制定本制度。

      第二章、全面預(yù)算管理體制

      實(shí)行公司統(tǒng)一規(guī)劃、責(zé)任單位分級(jí)管理的預(yù)算管理體制,確定以下原則:

      一、統(tǒng)一規(guī)劃原則。全面預(yù)算目標(biāo)由公司統(tǒng)一規(guī)劃,并與公司經(jīng)營目標(biāo)相一致,各級(jí)預(yù)算單位必須服從于公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。

      二、分級(jí)管理原則。

      全面預(yù)算目標(biāo)按逐級(jí)分解的原則實(shí)行分級(jí)管理,經(jīng)下達(dá)的全面預(yù)算指標(biāo)由各級(jí)運(yùn)營及管理單位負(fù)責(zé)落實(shí),各單位對各自歸口的業(yè)務(wù)編制預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé),公司統(tǒng)一對各單位全面預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。

      第三章、全面預(yù)算組織體系

      全面預(yù)算組織機(jī)構(gòu)設(shè)置:預(yù)算決策機(jī)構(gòu)、預(yù)算組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)、預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu)和預(yù)算考核機(jī)構(gòu)。

      預(yù)算決策機(jī)構(gòu):預(yù)算管理委員會(huì)

      一、預(yù)算管理委員會(huì),董事長或總經(jīng)理任組長,財(cái)務(wù)總監(jiān)任副組長、由副總經(jīng)理、主要職能部門負(fù)責(zé)人等人員組成。

      預(yù)算管理委員會(huì)職責(zé):審議公司預(yù)算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營目標(biāo),審批確定目標(biāo)分解方案;負(fù)責(zé)組織召開預(yù)算平衡審議會(huì),提出修改與調(diào)整意見;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對預(yù)算執(zhí)行過程中預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算和預(yù)算外事項(xiàng)進(jìn)行審批控制;組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議、協(xié)調(diào)各部門制定下一步工作計(jì)劃;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的決策和審核;預(yù)算考核意見的審核;其他相關(guān)事項(xiàng)。

      二、預(yù)算組織機(jī)構(gòu):預(yù)算管理部

      財(cái)務(wù)部執(zhí)行預(yù)算管理部的職責(zé),預(yù)算管理部主要職責(zé)包括:制定預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)子分公司、部門預(yù)算的編制;根據(jù)預(yù)算編制方針,對子分公司、部門編制預(yù)算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預(yù)算案,并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查。根據(jù)預(yù)算管理制度,制定預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;匯總和分析預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況,編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;

      三、預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu):預(yù)算責(zé)任中心

      預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)即各預(yù)算責(zé)任中心,是根據(jù)各運(yùn)營單位和管理部門在預(yù)算總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的作用和職責(zé)劃分的,承擔(dān)一定責(zé)任并享有相應(yīng)權(quán)力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位,是預(yù)算的責(zé)任主體。各運(yùn)營單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職人員進(jìn)行預(yù)算的編制、跟蹤及分析評(píng)價(jià)。

      預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:根據(jù)下達(dá)的年度經(jīng)營目標(biāo)編制業(yè)務(wù)計(jì)劃和年度預(yù)算報(bào)相關(guān)部門審核;執(zhí)行和控制預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算;定期分析、報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;根據(jù)預(yù)算制度,向預(yù)算管理委員會(huì)提出預(yù)算調(diào)整申請;協(xié)調(diào)本單位或部門內(nèi)部資源及單位或部門之間的預(yù)算關(guān)系。

      四、預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu):財(cái)務(wù)、審計(jì)部門

      公司預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu)為預(yù)算監(jiān)控小組,由財(cái)務(wù)和審計(jì)部門負(fù)責(zé)人等組成。其主要職責(zé)包括:對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警;定期或不定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析,編制分析報(bào)告,提交預(yù)算管理委員會(huì)審核;對預(yù)算制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

      五、預(yù)算考核機(jī)構(gòu):人事、財(cái)務(wù)部門

      公司預(yù)算考核機(jī)構(gòu)為預(yù)算考核小組,由人事和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成。其主要職責(zé)包括:會(huì)同預(yù)算責(zé)任單位確定預(yù)算考核指標(biāo),報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;根據(jù)各預(yù)算責(zé)任單位的`預(yù)算執(zhí)行情況,由各具體負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)考核、評(píng)價(jià)部門,出具預(yù)算指標(biāo)達(dá)成結(jié)果和意見,組織實(shí)施考核工作。

      第四章、全面預(yù)算期與全面預(yù)算編制期

      一、全面預(yù)算期,指預(yù)算編制覆蓋的經(jīng)營期間和預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行期。年度預(yù)算期間為公歷年度的1月1日—12月31日,按月份編制執(zhí)行。

      二、全面預(yù)算編制期,指全面預(yù)算實(shí)際編制的時(shí)間。

      年度預(yù)算編制期為每年10月—12月,這一期間為編制下一預(yù)算年度的全面預(yù)算編制期。

      第五章、全面預(yù)算的編制

     。1)業(yè)務(wù)預(yù)算具體包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、材料采購預(yù)算、人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、單位成本預(yù)算、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用預(yù)算等;

     。2)財(cái)務(wù)預(yù)算是關(guān)于資金籌措和使用的預(yù)算,包括現(xiàn)金預(yù)算、長期資本支出預(yù)算、長短期借款預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表等。

      第六章、全面預(yù)算的執(zhí)行、控制與分析

      一、全面預(yù)算的執(zhí)行部門

      1、各預(yù)算責(zé)任單位是全面預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

      2、各預(yù)算責(zé)任單位的第一負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人,具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對預(yù)算執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任;

      二、全面預(yù)算執(zhí)行控制

      1、本著“先算后花,先算后干”的原則,一般情況下不得突破預(yù)算指標(biāo)(包括預(yù)算項(xiàng)目、金額和數(shù)量)。

      2、如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營計(jì)劃發(fā)生重大變化需要突破預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算外審批程序。

      3、預(yù)算結(jié)余可以跨月份使用,但不能跨年度使用。

      第七章、全面預(yù)算的調(diào)整

      一、調(diào)整原則

      1、不隨意調(diào)整原則:預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調(diào)整。

      2、內(nèi)部挖潛原則:當(dāng)不利于預(yù)算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后,應(yīng)首先通過內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補(bǔ),只有在無法彌補(bǔ)的情況下,才能提出預(yù)算調(diào)整申請。

      3、積極調(diào)整原則:當(dāng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化,應(yīng)積極主動(dòng)提出預(yù)算調(diào)整申請,以保證預(yù)算方案符合客觀實(shí)際情況。

      二、符合預(yù)算調(diào)整的條件

      1、董事會(huì)調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略,重新制定公司經(jīng)營計(jì)劃;

      2、客觀環(huán)境發(fā)生重大變化(如市場需求、行業(yè)發(fā)展、競爭對手和國家政策等方面),需要調(diào)整有關(guān)預(yù)算指標(biāo);

      3、公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;

      4、發(fā)生不可抗力;

      5、董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)認(rèn)為必須調(diào)整的其他事項(xiàng)。

      三、調(diào)整方式

      1、定期調(diào)整

      每季度20日后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)責(zé)任中心負(fù)責(zé)人參加的預(yù)算分析協(xié)調(diào)會(huì),討論預(yù)算調(diào)整事宜。

      2、不定期調(diào)整

      公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化,可以根據(jù)情況隨時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請。

      四、調(diào)整的類別

      1、自上而下的預(yù)算調(diào)整

      當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司全局性重大變化,經(jīng)董事會(huì)協(xié)商一致后,提出預(yù)算調(diào)整申請。其審批程序:由董事會(huì)提出預(yù)算調(diào)整意向,審計(jì)預(yù)算部編制預(yù)算調(diào)整申請表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,說明調(diào)整內(nèi)容和原因,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請,交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。

      2、自下而上的預(yù)算調(diào)整

      當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司局部重大變化,而且符合預(yù)算調(diào)整條件的,可以由各責(zé)任中心提出預(yù)算調(diào)整申請。其審批程序:由預(yù)算調(diào)整申請部門填寫預(yù)算調(diào)整申請表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,說明調(diào)整內(nèi)容和原因,交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)預(yù)算管理部審核;預(yù)算管理部審核后,提出調(diào)整建議,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請,交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。

      第八章、全面預(yù)算考核評(píng)價(jià)

      一、預(yù)算執(zhí)行按月份進(jìn)行評(píng)價(jià),考核獎(jiǎng)懲按具體考核制度周期執(zhí)行。

      二、財(cái)務(wù)、審計(jì)部監(jiān)控全面預(yù)算執(zhí)行情況,組織進(jìn)行預(yù)算差異分析,找原因,落實(shí)責(zé)任歸屬,提出對相關(guān)責(zé)任單位全面預(yù)算執(zhí)行的考核意見。

      三、各責(zé)任單位的預(yù)算數(shù)據(jù)指標(biāo)完成評(píng)價(jià)結(jié)果由財(cái)務(wù)部門出具,報(bào)集團(tuán)預(yù)算管理委員會(huì)審核,預(yù)算管理委員會(huì)依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及相關(guān)意見審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。

      四、人力資源部接收審批后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及意見,依據(jù)公司《績效考核管理制度》及相關(guān)制度規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

    預(yù)算管理制度3

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)管理,保障行政單位工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。

      第二條 局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理主要內(nèi)容包括:預(yù)算管理、采購管理、資產(chǎn)管理、結(jié)算管理、會(huì)計(jì)人員管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督。

      第三條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:勤儉節(jié)約、量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌安排,注重資金的使用效益。

      第四條局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制并嚴(yán)格執(zhí)行收支預(yù)算,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,如實(shí)反映財(cái)務(wù)收支情況,加強(qiáng)資產(chǎn)的全面管理。

      第二章 預(yù)算管理

      第五條 行政單位按照財(cái)政部門的要求編制下年度部門預(yù)算,并報(bào)局黨組會(huì)議審定。部門預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算是將下年度納入到國庫管理的非稅收入,實(shí)行收支兩條線管理,及時(shí)繳入國庫,不得滯留或挪用。支出預(yù)算中基本支出應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。項(xiàng)目支出是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作安排,結(jié)合本單位年度工作任務(wù),本著先急后緩的原則,在保證基本支出需求下,結(jié)合財(cái)力情況,從納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目中統(tǒng)籌安排。

      第三章 采購管理

      第六條 局機(jī)關(guān)辦公用品歸辦公室管理。各科室需添置辦公用品的,提出申請,填寫物品采購計(jì)劃單,報(bào)辦公室匯總審定后統(tǒng)一采購,金額達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的`實(shí)行政府采購。各科室不得未經(jīng)批準(zhǔn)自行采購。購買辦公用品超過限額的一律采用轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算。辦公用品發(fā)票必須附有明細(xì)清單,經(jīng)手人按照一般程序報(bào)賬。其它工程類、設(shè)計(jì)制作類等大件物品采購需嚴(yán)格按照政府采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并提供合同及驗(yàn)收單。

      第四章 資產(chǎn)管理

      第七條 行政單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),完善資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)的使用效益。固定資產(chǎn)管理按照誰用誰管誰負(fù)責(zé)的原則,各科室對其使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的使用情況,明確使用人的責(zé)任。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)將新增固定資產(chǎn)錄入到資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi),保證賬實(shí)相符。如需處置,需報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)計(jì)好進(jìn)行處置。處置收入交由財(cái)務(wù)科上繳非稅,并在資產(chǎn)管理系統(tǒng)里登記減少。

      第五章 結(jié)算管理

      第八條 原始憑證必須真實(shí)、合法、有效、完整。原始憑證的報(bào)銷需審核無誤后,經(jīng)手人簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。發(fā)票沒有明細(xì)的須附附件,用公務(wù)卡結(jié)算的須附POS機(jī)刷卡憑條。資金支付應(yīng)按照現(xiàn)金管理、國庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行結(jié)算。對于大額支出,需以紙質(zhì)報(bào)告形式交由辦公室,經(jīng)黨組會(huì)議研究后,分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人簽字后,方可轉(zhuǎn)賬。

      第六章 會(huì)計(jì)人員管理

      第九條會(huì)計(jì)人員必須遵守職業(yè)道德,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)人員的工作崗位須有計(jì)劃的進(jìn)行輪換。會(huì)計(jì)人員必須參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證每年有一定時(shí)間用于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。會(huì)計(jì)人員因崗位變動(dòng)應(yīng)辦理交接手續(xù)。列出交接清單,逐項(xiàng)核對后,由交接人、接收人、監(jiān)交人三方簽字生效。交接清單一式三份,移交人、接交人各一份,財(cái)務(wù)科留存一份,存檔備查。原則上,一般會(huì)計(jì)人員由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員監(jiān)交,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員交接由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

      第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

      第十條行政單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)制度》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。單位負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)人員對本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。同時(shí)做好審計(jì)、財(cái)政部門的外部監(jiān)督。

      第八章 附則

      第十一條 本制度由批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

    預(yù)算管理制度4

      為加強(qiáng)我校經(jīng)費(fèi)管理的綜合性、有效性、嚴(yán)肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,按照《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》的總體要求,結(jié)合我校的實(shí)際情況制定本制度。

      一、預(yù)算編制原則

      預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要,更要考慮到學(xué)校財(cái)力實(shí)現(xiàn)的可能性。預(yù)算編制必須堅(jiān)持“收支兩條線”管理原則。

      1、編制收入預(yù)算,要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)義務(wù)教育階段的收費(fèi)政策,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,預(yù)測學(xué)校的全年收入,盡量避免赤字隱患。

      2、編制支出預(yù)算,要堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,在確保正常運(yùn)行開支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。

      二、預(yù)算的編制和審批程序

      1、學(xué)校各室根據(jù)學(xué)?傮w目標(biāo)和本部門的具體任務(wù),提出下一年度所需各項(xiàng)費(fèi)用開支的性質(zhì)、用途和金額,跨年度使用的專項(xiàng)資金應(yīng)按進(jìn)度分年度提出計(jì)劃。

      2、學(xué)校財(cái)務(wù)室根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況,匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,綜合考慮增減變動(dòng)因素,提出下年度收支預(yù)算建議數(shù)。

      3、校長辦公會(huì)議審議單位綜合財(cái)政收支預(yù)算方案,報(bào)學(xué)校教代會(huì)通過。

      三、預(yù)算編制方法

      學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)財(cái)力實(shí)現(xiàn)的可能性,參照以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,并結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時(shí)要根據(jù)情況制定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算定額,使學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算有據(jù)可依,防止預(yù)算編制的隨意性,做到預(yù)算安排公正、合理、切合實(shí)際。學(xué)校的收入及支出必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算。

      四、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整

      1、預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個(gè)部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中,既要積極組織收入,確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入帳,又要合理安排支出,實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。學(xué)校的收入必須全部入帳,納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理,絕對不允許私設(shè)“小金庫”。

      2、預(yù)算的調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的良好執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整,說明具體原因,經(jīng)校長辦公會(huì)議批準(zhǔn)后,在財(cái)力允許的情況下安排支出。

      五、其他事項(xiàng)

      1、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預(yù)算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理,符合政府采購條件的'報(bào)政府采購管理辦公室審批,實(shí)施采購,需自行采購的,貨比三家、綜合考察。

      2、預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

      3、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費(fèi)的必須逐層請示匯報(bào)到主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后方可購買。

      4、各項(xiàng)支出的原始憑證,經(jīng)審核內(nèi)容真實(shí)合法,符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定,并有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人和校長表態(tài),副校長簽字后方可辦理支出,否則財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷。

      5、財(cái)務(wù)室于每學(xué)期末在教代會(huì)上匯報(bào)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的收支情況,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

    預(yù)算管理制度5

      三民醫(yī)院預(yù)算管理制度的重要性體現(xiàn)在:

      1.資源優(yōu)化:通過預(yù)算管理,醫(yī)院能夠合理配置資源,優(yōu)先滿足關(guān)鍵醫(yī)療服務(wù)需求。

      2.成本控制:預(yù)算制度有助于識(shí)別和削減無效或低效的開支,提高醫(yī)院的`經(jīng)濟(jì)效益。

      3.決策支持:預(yù)算數(shù)據(jù)為管理層提供決策依據(jù),幫助制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和應(yīng)對突發(fā)情況。

      4.內(nèi)部控制:強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管,降低欺詐和浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)健康。

      5.法規(guī)合規(guī):遵守國家衛(wèi)生部門的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,確保醫(yī)院運(yùn)營的合法性。

    預(yù)算管理制度6

      為了加強(qiáng)我校預(yù)算管理的綜合性、有效性、嚴(yán)肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的總原則,保證各項(xiàng)工作順利開展,按照《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》的總體要求,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本辦法。

      一、預(yù)算編制原則

      預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要,更要考慮到學(xué)校財(cái)力實(shí)現(xiàn)的可能。預(yù)算編制必須堅(jiān)持“收支兩條線”原則。

      編制支出預(yù)算,要堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,在確保人員工資和正常運(yùn)行開支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。

      二、預(yù)算的編制和審批程序

      1.學(xué)校各科室應(yīng)于學(xué)期初向總務(wù)處報(bào)告本年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及執(zhí)行情況,并根據(jù)學(xué)?傮w目標(biāo)采用零基預(yù)算方法,提出下一年度所需各項(xiàng)費(fèi)用開支的性質(zhì)、用途和金額。

      2.學(xué)校財(cái)務(wù)根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況,匯總各科室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,綜合考慮增減變動(dòng)因素,提出下年度收支預(yù)算建議數(shù)。

      三、預(yù)算編制方法。

      學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)財(cái)力實(shí)現(xiàn)的可能性,參照以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,并結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時(shí)要區(qū)別情況制定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算定額,使學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算有據(jù)可依,防止預(yù)算編制的隨意性,作到預(yù)算安排公正、合理、切合實(shí)際。支出必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算,其收入納入學(xué)校收入預(yù)算。

      四、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整。

      1.預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個(gè)部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中,既要積極組織收入,確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入帳,又要合理安排支出,實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。各科室負(fù)責(zé)人為預(yù)算管理執(zhí)行負(fù)責(zé)人,各科室各項(xiàng)收入必須全部入帳,納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理,絕對不允許私設(shè)“小金庫”。

      2.預(yù)算的調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的良好執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整,必須按以下程序和權(quán)限辦理:支出預(yù)算的調(diào)整無論數(shù)額大小,必須由校長或辦公會(huì)議批準(zhǔn)后,在財(cái)力允許的`情況下安排支出。

      五、定項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

      學(xué)校內(nèi)聘教師、外聘教師兼課津貼、勞務(wù)費(fèi)用的支出,臨時(shí)工開支、郵電通信費(fèi)、水、電、液化氣支出、招生宣傳費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)及、交通費(fèi)、離退休活動(dòng)費(fèi)、學(xué)校日常維修費(fèi)、校園綠化費(fèi)、校園保衛(wèi)消防支出、會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、獨(dú)生子女活動(dòng)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、臨時(shí)工支出、科室報(bào)紙雜志訂閱費(fèi)等事業(yè)開支由校務(wù)會(huì)管理編制預(yù)算。

      六、其他事項(xiàng)

      1.固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預(yù)算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理,貨比三家、綜合考察。

      2.預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

      3.預(yù)算定額根據(jù)財(cái)力情況每年可適當(dāng)調(diào)整。

      學(xué)校預(yù)算執(zhí)行的管理制度3第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)持民主理財(cái),做到校內(nèi)財(cái)務(wù)公開。

      第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開支。

      第三條、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序:報(bào)賬員每10月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案,提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見,提交校長審閱和校務(wù)會(huì)議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由報(bào)賬員定期向校長匯報(bào)。

      第四條、經(jīng)費(fèi)管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。

      一、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括績效工資、其他補(bǔ)助),由校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知報(bào)賬員執(zhí)行。由報(bào)賬員實(shí)行統(tǒng)一管理、一級(jí)核算。

      二、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi),根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。

      三、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益

      第五條、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序:

      一、在縣教育局下達(dá)會(huì)計(jì)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開支。

      二、每年十一月底,由報(bào)賬員提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》和《部門經(jīng)費(fèi)分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論,校長批準(zhǔn)。報(bào)賬員要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。

      三、縣財(cái)政局、縣教育局等上級(jí)部門下達(dá)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須?顚S谩

      四、各項(xiàng)費(fèi)用開支均要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。

      五、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開支,由報(bào)賬員(或相關(guān)人員)寫出專項(xiàng)報(bào)告,報(bào)校長特批。

      六、基建費(fèi)支出的審批程序:

      (一)、基建預(yù)付款由校長審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見,報(bào)校長審簽后,由報(bào)賬員執(zhí)行支付。

      (二)、基建決算款須經(jīng)審計(jì)后,由校長簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報(bào)校長及校務(wù)會(huì)。

      七、大小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由報(bào)賬員組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審),然后報(bào)校長審簽。

    預(yù)算管理制度7

      第一章總則

      第一條為加強(qiáng)中小學(xué)校預(yù)算管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例和《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度〉的通知》(財(cái)教〔〕489號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條本管理辦法適用于我省各級(jí)政府舉辦、與財(cái)政部門發(fā)生繳撥關(guān)系的普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。

      第三條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展、學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)和計(jì)劃,按照有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

      第二章預(yù)算管理體制

      第四條中小學(xué)校預(yù)算編制管理體制按照辦學(xué)體制和財(cái)政繳撥關(guān)系,在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體由本級(jí)財(cái)政、主管部門(教育部門辦中小學(xué)由教育行政部門主管,其他部門辦中小學(xué)由其他部門主管,下同)共同組織實(shí)施。

      第五條中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

      各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照法律、法規(guī)和政策要求,足額保障中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)需求,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”等要求。義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,由各級(jí)人民政府依法予以保障。

      第六條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校編制,經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)同級(jí)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行,具體按當(dāng)?shù)卣块T確定的預(yù)算編審程序執(zhí)行。

      第七條中小學(xué)校預(yù)算編制以獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校為基本單位,非獨(dú)立設(shè)置教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬的學(xué)校統(tǒng)一編制。獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立編制預(yù)算的中小學(xué)校應(yīng)獨(dú)立核算,建立獨(dú)立賬務(wù),編制獨(dú)立報(bào)表。確屬不具備獨(dú)立核算條件的學(xué)校,由財(cái)政部門和主管部門確定的核算點(diǎn)實(shí)行代理記賬,代理記賬不改變財(cái)務(wù)主體地位,不改變資金所有權(quán)和財(cái)務(wù)審批權(quán)。核算點(diǎn)不得擠占各中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)和向各中小學(xué)攤派有關(guān)費(fèi)用。代理記賬單位的資質(zhì)應(yīng)符合《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第27號(hào))的相關(guān)要求。

      第八條中小學(xué)校長是學(xué)校預(yù)算管理第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員編制預(yù)算,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,對學(xué)校預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行等負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第三章預(yù)算管理原則

      第九條中小學(xué)校預(yù)算管理應(yīng)遵循如下原則:

      (一)真實(shí)完整原則。中小學(xué)校預(yù)算要實(shí)事求是、穩(wěn)妥可靠。編制預(yù)算的機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料要真實(shí)可靠。各項(xiàng)收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。支出預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)政規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn),沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實(shí)際制訂,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。各項(xiàng)支出要全部納入學(xué)校預(yù)算,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全、保發(fā)展等必要支出足額保障,不得留硬缺口。

      (二)量入為出原則。中小學(xué)預(yù)算編制必須量入為出、收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違規(guī)舉借債務(wù)。中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。義務(wù)教育階段學(xué)校不得對外投資。

      (三)統(tǒng)籌兼顧原則。中小學(xué)校預(yù)算編制要統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),合理安排各項(xiàng)資金。先保證基本支出,后安排項(xiàng)目支出;先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目,后安排一般項(xiàng)目。

      (四)公開透明原則。中小學(xué)校預(yù)算管理要發(fā)揚(yáng)民主,在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門具體實(shí)施,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)和教職工代表等參與預(yù)算編制,并經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)集體研究決定。預(yù)算執(zhí)行要公開透明,依法公開預(yù)算和財(cái)務(wù)信息。

      (五)績效導(dǎo)向原則。中小學(xué)校預(yù)算要以項(xiàng)目績效目標(biāo)及其保障機(jī)制科學(xué)性、可行性為依據(jù),科學(xué)合理編制、執(zhí)行,確保預(yù)算管理規(guī)范、高效。

      第四章預(yù)算編制程序和方法

      第十條中小學(xué)校預(yù)算編制程序一般為“二上二下”,具體可按同級(jí)人大確定的預(yù)算程序執(zhí)行。

      “一上”:中小學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門編制年度預(yù)算要求,結(jié)合學(xué)校的基本情況和事業(yè)發(fā)展需求,編制預(yù)算建議數(shù),報(bào)主管部門,由主管部門審核,匯編成主管部門預(yù)算建議數(shù),報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

      “一下”:財(cái)政部門根據(jù)主管部門匯編上報(bào)的預(yù)算建議數(shù),結(jié)合公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)力可能,統(tǒng)籌安排中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi),編制預(yù)算初步草案報(bào)本級(jí)人民政府審定,經(jīng)批準(zhǔn)后向主管部門下達(dá)預(yù)算控制數(shù),再由主管部門向中小學(xué)校下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。

      “二上”:中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù),對“一上”編報(bào)的預(yù)算進(jìn)行修改和調(diào)整,經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)集體研究后將預(yù)算草案報(bào)主管部門。主管部門對中小學(xué)校預(yù)算草案進(jìn)行審核,匯編成主管部門預(yù)算草案,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

      “二下”:經(jīng)人民代表大會(huì)審議后,財(cái)政部門向主管部門正式批復(fù)年度預(yù)算,由主管部門正式批復(fù)中小學(xué)校預(yù)算。

      第十一條收入預(yù)算編制

      中小學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。收入預(yù)算應(yīng)以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ),考慮預(yù)算年度的收入增減因素進(jìn)行測算。

      縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政免費(fèi)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助按在校生數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助比例編入年度預(yù)算,并分解到有關(guān)的每所學(xué)校,確保學(xué)校預(yù)算完整。

      第十二條支出預(yù)算的編制

      (一)基本支出預(yù)算編制。工資福利支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算采用定員定標(biāo)準(zhǔn)法編制,即根據(jù)規(guī)定的分類定額標(biāo)準(zhǔn)和核實(shí)的單位人員狀況,測算出工資福利支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出數(shù)。助學(xué)金支出應(yīng)按實(shí)際享受助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)和規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編制。商品和服務(wù)支出采取定員和定額相結(jié)合的辦法。

      (二)項(xiàng)目支出預(yù)算編制。中小學(xué)校的項(xiàng)目支出預(yù)算主要包括房屋構(gòu)筑物購建、大型修繕、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、信息網(wǎng)絡(luò)購建、其他資本性支出等。編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),需同時(shí)編報(bào)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)。項(xiàng)目支出預(yù)算應(yīng)以滿足學(xué)校的基本辦學(xué)條件為目標(biāo),由學(xué)校提出年度預(yù)算建議數(shù)和績效目標(biāo)。主管部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立中小學(xué)校項(xiàng)目庫,按照輕重緩急的原則,統(tǒng)籌確定中小學(xué)校項(xiàng)目支出建議報(bào)財(cái)政部門或由財(cái)政部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立中小學(xué)校項(xiàng)目庫,按照輕重緩急、擇優(yōu)排序的原則,統(tǒng)籌確定中小學(xué)校項(xiàng)目支出。地方可視實(shí)際情況確定重點(diǎn)支出項(xiàng)目。

      (三)政府采購預(yù)算編制。中小學(xué)校應(yīng)將符合當(dāng)?shù)卣少從夸浀捻?xiàng)目編入政府采購預(yù)算,填報(bào)《政府采購預(yù)算表》。

      第五章預(yù)算報(bào)表體系

      第十三條中小學(xué)校預(yù)算報(bào)表體系由預(yù)算基表、預(yù)算綜合報(bào)表和預(yù)算編制說明書三部分組成。預(yù)算基表由學(xué);厩闆r表、學(xué)校收支預(yù)算表和政府采購預(yù)算表等報(bào)表組成。預(yù)算綜合報(bào)表在預(yù)算基表的基礎(chǔ)上自動(dòng)生成,由中小學(xué);厩闆r匯總表、收支預(yù)算匯總表、支出預(yù)算明細(xì)表、政府采購預(yù)算匯總表等報(bào)表構(gòu)成。預(yù)算說明書包括學(xué)校年度主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、預(yù)算收支情況、存在的問題及建議等。

      第十四條省財(cái)政廳按國家規(guī)定印發(fā)或制訂中小學(xué)校預(yù)算報(bào)表及指標(biāo),全省統(tǒng)一實(shí)施。市、縣(市、區(qū))財(cái)政、主管部門原則上不再增加預(yù)算報(bào)表與指標(biāo),確需增加的',應(yīng)本著簡潔明了的原則,可另行設(shè)計(jì)附表,不得過多加重學(xué)校預(yù)算編報(bào)負(fù)擔(dān)。

      第六章預(yù)算執(zhí)行

      第十五條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,以績效目標(biāo)為導(dǎo)向,規(guī)范辦理收支,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理;應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批復(fù)預(yù)算基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化各收支項(xiàng)目,明確收支項(xiàng)目控制額度,經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審定后嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整應(yīng)當(dāng)由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)決定。

      第十六條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合規(guī)定的票據(jù)。對按規(guī)定上繳國庫或財(cái)政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

      第十七條中小學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)?顚S谩为(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或主管部門報(bào)送資金使用情況。

      第十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度、政府采購制度,并按規(guī)定實(shí)行預(yù)算公開,加強(qiáng)支出績效管理,提高資金使用效益。

      第十九條中小學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算原則上不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)整的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

      第七章預(yù)算監(jiān)督

      第二十條地方財(cái)政、主管部門要定期和不定期對中小學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對預(yù)算編制和執(zhí)行情況好的地區(qū)和學(xué)校要給予鼓勵(lì)或獎(jiǎng)補(bǔ)傾斜,對不按要求編制和管理預(yù)算的地區(qū)和學(xué)校要予以批評(píng)教育,直至扣減轉(zhuǎn)移支付撥款。地方財(cái)政、主管部門及中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財(cái)政資金的管理,建立財(cái)政資金使用跟蹤問效和績效評(píng)價(jià)機(jī)制。

      第二十一條在資金管理和使用中,有違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理,并依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

      第八章附則

      第二十二條市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同主管部門根據(jù)本辦法,制訂本地區(qū)具體的預(yù)算管理辦法。中小學(xué)校也應(yīng)制訂本校的預(yù)算管理實(shí)施辦法。

      第二十三條我省各級(jí)政府舉辦、與財(cái)政部門發(fā)生繳撥關(guān)系的幼兒園依照執(zhí)行。

      第二十四條本辦法從6月1日起實(shí)施。

      第二十五條本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

    預(yù)算管理制度8

      局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則,進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績效評(píng)價(jià)。

      一、組織架構(gòu)

      成立由局長為組長、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。

      局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。

      二、預(yù)算編制管理

      局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后,根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo),參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測,并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下:

      (一)預(yù)算編制

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作,局長對總體預(yù)算進(jìn)行部署。

      2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào),提出下年度將開展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開的會(huì)議、培訓(xùn)等。

      3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

      4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。

      (二)預(yù)算審批

      1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),討論對財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。

      2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

      3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。

      4、財(cái)政部門審批,確定最后的預(yù)算控制數(shù)。

      5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù),各科室執(zhí)行預(yù)算。

      財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開。

      三、預(yù)算執(zhí)行管理

      硬化預(yù)算約束,支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:

      (一)額度匹配流程

      1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算,編制本科室季度資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。

      3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。

      4、每年12月、3月、6月、9月底,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過下一季度資金使用計(jì)劃。

      5、辦公室進(jìn)行國庫申報(bào)。

      6、財(cái)政部門審批后國庫指標(biāo)發(fā)布。

      7、辦公室額度分配及發(fā)布。

      8、各科室執(zhí)行預(yù)算。

      (二)預(yù)算調(diào)整流程

      1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請。

      2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

      3、辦公室審核。

      4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批

      5、辦公室調(diào)整預(yù)算。

      6、執(zhí)行預(yù)算

      四、年度決算與績效評(píng)價(jià)

      年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績效評(píng)價(jià)工作,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開。

      2、學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

      為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費(fèi)用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育、文化教育、技能教育接受良好的教育,已成為人們生存發(fā)展的第一需要和終身受益的財(cái)富,甚至決定一生的命運(yùn)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。

      1、學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目,不搞赤字預(yù)算。

      2、財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué);I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。

      3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實(shí)際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。

      4、學(xué)校基礎(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障,各部門有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對于重?cái)?shù)據(jù)差錯(cuò),要追究其責(zé)任。

      5、預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則,盡可能排除上級(jí)撥款的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的撥款作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及榆陽區(qū)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列。

      6、預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計(jì)劃,參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

      7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。

      8、編制基本支出時(shí),應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)部分;人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計(jì)算編列,無支出定額的,要根據(jù)實(shí)際情況測算編列。

      9、項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃,分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”,在對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報(bào)教育局財(cái)務(wù)股。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理,要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重項(xiàng)目審核制度和績效考評(píng)制度。

      10、各部門應(yīng)在每年12月10日前向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本部門下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃,匯總編制預(yù)算方案,并于12月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論,經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      11、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

      12、凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目,所需支出必須寫出書面報(bào)告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

      3、學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

      第一章總則

      第一條為規(guī)范我校預(yù)算管理行為,充分發(fā)揮預(yù)算分配和監(jiān)督職能,強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力,科學(xué)配置辦學(xué)資源,提高預(yù)算資金的使用效益,保障和促進(jìn)我校教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。

      第二條學(xué)校預(yù)算管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。

      第三條學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是:完善預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制;積極籌措資金增加收入;科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預(yù)算;監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行;建立健全預(yù)算管理辦法和制度等。

      第二章預(yù)算管理體制

      第四條學(xué)校預(yù)算由黨常會(huì)研究決定。其對預(yù)算管理的主要職責(zé)是:

     。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律法規(guī)、方針政策;

      (二)審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)章制度;學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度相關(guān)制度

      (三)確定學(xué)校預(yù)算編制的原則和要求;

      (四)審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算建議草案;

     。ㄎ澹┍O(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,審議、批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整方案;

     。⿲彶、批準(zhǔn)學(xué)校的決算報(bào)告。

      第五條計(jì)財(cái)處作為學(xué)校預(yù)算的專職管理部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等,其主要職責(zé)為:

     。ㄒ唬┦占Y料,分析往年預(yù)算執(zhí)行情況,對學(xué)校各單位提出的明細(xì)預(yù)算建議案進(jìn)行審核,并匯總編制預(yù)算草案;

     。ǘ┌凑丈霞(jí)主管部門的要求及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)學(xué)校預(yù)算建議草案;

     。ㄈ└鶕(jù)上級(jí)主管部門的預(yù)算批復(fù)意見,編制校內(nèi)預(yù)算,并按事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則把學(xué)校的預(yù)算分解到各有關(guān)責(zé)任單位,實(shí)施責(zé)任預(yù)算管理;

     。ㄋ模⿲徟髫(zé)任單位具體預(yù)算方案;

     。ㄎ澹┙Y(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會(huì)同有關(guān)部門提報(bào)預(yù)算調(diào)整建議;

     。└鶕(jù)校長辦公會(huì)的決議,按照規(guī)定程序調(diào)整年度預(yù)算;

     。ㄆ撸┍O(jiān)督學(xué)校各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行,督促各預(yù)算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù),匯總、通報(bào)收繳情況,監(jiān)督各責(zé)任單位管好用好資金,節(jié)約開支,提高資金使用效益,準(zhǔn)確、及時(shí)地分析預(yù)算執(zhí)行情況,建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng),強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的約束力;

      (八)定期向上級(jí)主管部門和學(xué)校報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;

     。ň牛┠杲K全面分析預(yù)算執(zhí)行情況,準(zhǔn)確及時(shí)地編報(bào)年終決算。

      第六條各預(yù)算責(zé)任單位(學(xué)院、部、職能部門等)是本部門預(yù)算的責(zé)任主體,其主要職責(zé)是:

     。ㄒ唬└鶕(jù)學(xué)校的要求,結(jié)合本部門實(shí)際,提報(bào)本部門年度預(yù)算建議;

     。ǘ┞鋵(shí)本部門的預(yù)算收入和支出責(zé)任;

     。ㄈ┌凑铡傲咳霝槌觥钡脑瓌t進(jìn)一步細(xì)化本部門的預(yù)算,編報(bào)本部門具體預(yù)算方案和月度用款計(jì)劃;

     。ㄋ模﹫(jiān)持“一支筆”審批和會(huì)簽制度,嚴(yán)格控制本部門的`預(yù)算執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力;

     。ㄎ澹└鶕(jù)事業(yè)發(fā)展情況,年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的,要據(jù)實(shí)向?qū)W校提出預(yù)算調(diào)整建議,按規(guī)定程序報(bào)批。

      第三章預(yù)算編制原則

      第七條預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學(xué)?傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度可能取得的各項(xiàng)收入情況,量力而行,量財(cái)辦事,統(tǒng)籌安排支出項(xiàng)目,原則上不得編制赤字預(yù)算。

      第八條收入預(yù)算的編制要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。逐項(xiàng)核實(shí)各項(xiàng)合法收入,盡可能排除收入中的不確定因素。

      第九條支出預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和建設(shè)性專項(xiàng)支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅(jiān)持適度從緊;其次按已落實(shí)的專項(xiàng)收入來源情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項(xiàng)支出。

      第十條預(yù)算編制堅(jiān)持“收支兩條線”的原則,所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用,全部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。

      4、學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

      第一章總則

      第一條為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化,切實(shí)提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及《安徽中醫(yī)藥學(xué)財(cái)務(wù)制度》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。

      第二條學(xué)校年度預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。其內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

      收入預(yù)算是根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳核實(shí)的財(cái)政撥款預(yù)算指標(biāo)和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)收入而編制;支出預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度工作任務(wù)而編制。

      第三條預(yù)算年度自公歷一月一日起,至十二月三十一日止。

      第二章預(yù)算編制的原則和方法

      第四條預(yù)算編制的原則。學(xué)校編制年度收支預(yù)算時(shí),堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則,按照預(yù)算編制全口徑、綜合全面的要求,所有應(yīng)納入預(yù)算管理的收支必須全部納入學(xué)校年度預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。

     。ㄒ)依法理財(cái)原則。收入做到合法合規(guī),支出遵守現(xiàn)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,同時(shí)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)合理地測算每一筆收支項(xiàng)目,力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

     。ǘ┕藏(cái)政原則。按照“一保工資、二保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,優(yōu)先保障基本支出;分清輕重緩急,量入為出,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出,保證建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)支出需要。

     。ㄈ┣趦節(jié)約原則。牢固樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,勤儉辦事業(yè),嚴(yán)格控制預(yù)算支出,努力提高資金使用效益。

      (四)績效導(dǎo)向原則。按預(yù)算編制要求,合理劃分基本支出和項(xiàng)目支出,建立健全預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算項(xiàng)目庫,以績效為導(dǎo)向,以考評(píng)為手段,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)合理性。

      第五條預(yù)算編制的方法。年度收支預(yù)算可采取零基預(yù)算或參考上一年度正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)(不含專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))執(zhí)行情況,根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)力可能以及年度收支增減等綜合因素進(jìn)行編制。正常預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算要留有余地,不能高估冒算,支出預(yù)算要打足,不能預(yù)留硬缺口。對支出預(yù)算的編制(不含人員經(jīng)費(fèi))逐步過渡到項(xiàng)目化預(yù)算管理方式。

      為適應(yīng)教育適度超前發(fā)展,必要時(shí)可以通過適度舉債進(jìn)行建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校的超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展性負(fù)債必須考慮學(xué)校規(guī)模的定位,保證財(cái)務(wù)狀況安全,要有利于學(xué)校的長期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對負(fù)債管理,對適度負(fù)債(借款或貸款)進(jìn)行基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、基本辦學(xué)條件改善,事先要進(jìn)行可行性論證和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估,經(jīng)學(xué)校校長辦公會(huì)審定后,報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審批同意,在預(yù)算中單列,專款專用。分期償還計(jì)劃要在年度預(yù)算中安排。

      第三章預(yù)算編制的程序和內(nèi)容

      第六條預(yù)算編制的程序。學(xué)校年度預(yù)算在校內(nèi)各部門上報(bào)的基礎(chǔ)上,經(jīng)財(cái)務(wù)處審核,并與各部門進(jìn)行溝通后匯總,由財(cái)務(wù)處提出預(yù)算草案,征求有關(guān)方面意見并報(bào)經(jīng)學(xué)校校長辦公會(huì)議、學(xué)校黨會(huì)研究審定后,按照預(yù)算編制的程序和管理權(quán)限上報(bào)主管部門和財(cái)政部門,經(jīng)主管部門和財(cái)政部門審核后,報(bào)請省人批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。為便于對預(yù)算執(zhí)行情況的分析、比較,根據(jù)批復(fù)的預(yù)算,對人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作進(jìn)一步細(xì)化。公用經(jīng)費(fèi)切塊分配到部門。切塊給部門的包干預(yù)算,由財(cái)務(wù)處書面下達(dá)到各部門。項(xiàng)目支出預(yù)算由財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門直接下達(dá)到使用部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

      第七條預(yù)算編制的內(nèi)容。

      (一)收入預(yù)算

      收入預(yù)算的編制根據(jù)學(xué)校各類收入構(gòu)成和國家有關(guān)文件批準(zhǔn)的收入項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合歷年組織收入情況和增減變化因素?fù)?jù)實(shí)編制。收入預(yù)算由財(cái)務(wù)處在相關(guān)部門配合下統(tǒng)一編制。

     。ǘ┲С鲱A(yù)算

      支出預(yù)算的編制內(nèi)容包括基本支出以及項(xiàng)目支出。

      1、基本支出預(yù)算;局С鍪侵溉粘I(yè)務(wù)支出,包括人員支出和定額公用支出。人員支出預(yù)算由財(cái)務(wù)處和人事處根據(jù)相關(guān)工資福利政策編制;定額公用支出預(yù)算由各部門根據(jù)工作任務(wù),結(jié)合未來支出預(yù)期進(jìn)行測算編制。

      2、項(xiàng)目支出預(yù)算。項(xiàng)目支出由各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報(bào)項(xiàng)目,編報(bào)的項(xiàng)目要突出績效,體現(xiàn)效益,符合國家和省有關(guān)法規(guī)、方針政策和財(cái)政資金使用的用途、范圍,確保學(xué)校中心工作任務(wù)完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報(bào)的項(xiàng)目首先要經(jīng)過充分的論證和測算,歸口管理部門審核,既要有政策依據(jù)、績效目標(biāo),又要有測算過程、預(yù)期效益。每個(gè)項(xiàng)目的提出都需包含項(xiàng)目內(nèi)容、金額、申報(bào)理由等部分,做到指向明確、細(xì)化量化、合理可行。各部門對于采購符合省級(jí)政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)的支出項(xiàng)目,都要編制政府采購預(yù)算。

      第四章預(yù)算執(zhí)行

      第八條學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一管理,一級(jí)核算,定額包干,超支不補(bǔ),結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定執(zhí)行”的預(yù)算管理辦法,切塊分配到學(xué)校各部門包干使用。

      第九條學(xué)校預(yù)算經(jīng)批復(fù)下達(dá)后,各部門要按照批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目、額度執(zhí)行。各部門應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)支出進(jìn)度意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是本部門預(yù)算執(zhí)行第一責(zé)任人,對預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)總責(zé),要與項(xiàng)目具體實(shí)施部門負(fù)責(zé)人共同負(fù)起責(zé)任。財(cái)務(wù)處、國資處應(yīng)牽頭抓好項(xiàng)目預(yù)算,特別是政府采購預(yù)算的執(zhí)行工作,加強(qiáng)預(yù)算支出調(diào)度,提醒、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門加快項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行,加快項(xiàng)目支出預(yù)算資金支付。

      第十條嚴(yán)格控制預(yù)算指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,確保財(cái)政撥款資金在預(yù)算年度內(nèi)執(zhí)行完畢。當(dāng)年的項(xiàng)目支出資金應(yīng)在本年內(nèi)使用完畢,未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,原則上全部收回預(yù)算。對工作不落實(shí)、執(zhí)行進(jìn)度慢的部門,應(yīng)適當(dāng)壓縮其支出預(yù)算總額。各部門年末預(yù)算結(jié)余資金由學(xué)校收回,嚴(yán)格管理、統(tǒng)籌安排。

      第五章預(yù)算調(diào)整

      第十一條各部門要切實(shí)細(xì)化預(yù)算編制,對于年初預(yù)算確有客觀原因不能落實(shí)到具體使用單位和具體項(xiàng)目的,必須在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)提出細(xì)化方案,報(bào)省財(cái)政部門批準(zhǔn)。

      第十二條在預(yù)算執(zhí)行過程中,對財(cái)政撥款收入和學(xué)校事業(yè)收入一般不予調(diào)整,如遇國家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較調(diào)整,對收支預(yù)算影響較,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。切塊給部門包干預(yù)算調(diào)整,由財(cái)務(wù)處書面下達(dá)到各部門。

      第十三條為保證學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性,支出預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整時(shí),經(jīng)申請部門與財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門會(huì)商后,由申請部門提交校長辦公會(huì)審定后財(cái)務(wù)處予以調(diào)整。

      第六章預(yù)算績效管理

      第十四條強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)管理,學(xué)校組織相關(guān)部門或托第三方,定期或不定期對各二級(jí)單位項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)預(yù)期完成情況、項(xiàng)目運(yùn)行情況、資金管理情況等實(shí)施考評(píng)和跟蹤監(jiān)控,各二級(jí)單位應(yīng)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益,保證績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      第十五條加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理,建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可量化的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,健全分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致的績效管理體制?冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金預(yù)算安排、資金分配等重要依據(jù)。

      第十六條拓展績效評(píng)價(jià)范圍和模式,擴(kuò)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)范圍,提升績效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提高財(cái)政資金使用效益。對項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行績效情況按照《安徽中醫(yī)藥學(xué)預(yù)算支出績效考評(píng)實(shí)施辦法》和相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行考核、分析、通報(bào):考核結(jié)果90分以上的,在財(cái)力許可范圍內(nèi),優(yōu)先考慮部門下年度新增支出項(xiàng)目;考核結(jié)果介于80-90分之間,除必要的運(yùn)行支出外,原則上下年度部門預(yù)算不再安排新增支出項(xiàng)目;考核結(jié)果低于80分的,除必要的運(yùn)行支出外,適當(dāng)扣減部門下年度預(yù)算。同時(shí)預(yù)算執(zhí)行績效情況與各部門當(dāng)年的年度考核相掛鉤,預(yù)算執(zhí)行差的,直接影響部門年度考核結(jié)果。

      第七章決算

      第十七條決算草案由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)編制,在每一預(yù)算年度終了后按照上級(jí)主管部門規(guī)定的時(shí)間編制上報(bào)。

      第十八條編制決算草案,必須符合法律、行規(guī),做到收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

      第十九條決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對應(yīng),按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按其功能分類編列到項(xiàng),按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編列到款。

      第八章附則

      第二十條本制度自20xx年1月1日起施行,由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

      5、預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

      局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則,進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績效評(píng)價(jià)。

      一、組織架構(gòu)

      成立由局長為組長、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。

      局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。

      二、預(yù)算編制管理

      局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后,根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo),參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測,并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下:

      (一)預(yù)算編制

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作,局長對總體預(yù)算進(jìn)行部署。

      2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào),提出下年度將開展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開的會(huì)議、培訓(xùn)等。

      3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

      4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。

      (二)預(yù)算審批

      1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),討論對財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。

      2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

      3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。

      4、財(cái)政部門審批,確定最后的預(yù)算控制數(shù)。

      5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù),各科室執(zhí)行預(yù)算。

      財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開。

      三、預(yù)算執(zhí)行管理

      硬化預(yù)算約束,支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:

      (一)額度匹配流程

      1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算,編制本科室季度資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。

      3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。

      4、每年12月、3月、6月、9月底,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過下一季度資金使用計(jì)劃。

      5、辦公室進(jìn)行國庫申報(bào)。

      6、財(cái)政部門審批后國庫指標(biāo)發(fā)布。

      7、辦公室額度分配及發(fā)布。

      8、各科室執(zhí)行預(yù)算。

      (二)預(yù)算調(diào)整流程

      1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請。

      2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

      3、辦公室審核。

      4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批

      5、辦公室調(diào)整預(yù)算。

      6、執(zhí)行預(yù)算

      四、年度決算與績效評(píng)價(jià)

      年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績效評(píng)價(jià)工作,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開。

      6、預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

      為了有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能,強(qiáng)化全校預(yù)算管理,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、后勤等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。

      一、學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃(公歷年),由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成,映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向,是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。

      二、學(xué)校預(yù)算管理實(shí)行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以學(xué)校為基本預(yù)算單位,所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。

      三、校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)梳徹執(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī),審定學(xué)校預(yù)算和決算報(bào)告。

      四、學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表組成,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動(dòng)。

      五、學(xué)校財(cái)務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門,在充分調(diào)研和征求學(xué)校各部門的意見后,負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案,按有關(guān)制度對學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過程監(jiān)督與預(yù)算控制,定期向上級(jí)主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

      六、學(xué)校各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),按職能提出預(yù)算需求,并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。

      七、學(xué)校預(yù)算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。

      八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底,同時(shí)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實(shí)際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢,充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。

      九、預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ),根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,考慮預(yù)算年度的收入增減因素,實(shí)事求是地測算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算;局С龈鶕(jù)國家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費(fèi)以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項(xiàng)目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)剩余財(cái)力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求,凡納入政府采購目錄的支出項(xiàng)目,都要編制政府采購預(yù)算。

      十、學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,按上級(jí)主管部門規(guī)定的程序上報(bào)審批。

      十一、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),學(xué)校各部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。

      十二、預(yù)算執(zhí)行過程中,出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行,確實(shí)需要調(diào)整的,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請,經(jīng)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。

      十三、學(xué)校決算是映學(xué)校一定時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了,財(cái)務(wù)部門應(yīng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項(xiàng),做好決算數(shù)字的對賬工作,按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求,編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實(shí)可靠、內(nèi)容全面準(zhǔn)確,并編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,對全年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。

      十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      7、學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

      為了規(guī)范和加強(qiáng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)管理,提高資產(chǎn)使用效率,保證各學(xué)校正常運(yùn)行,根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,特制定本規(guī)定。

      一、財(cái)務(wù)管理的主要目的

      1、按上級(jí)相關(guān)文件精神合理編制學(xué)校預(yù)算。2、嚴(yán)格按有關(guān)收費(fèi)政策規(guī)范收費(fèi)。(如作業(yè)本費(fèi)等代收費(fèi)項(xiàng)目)。3、加強(qiáng)核算,提高資金使用效益。4、防止國有資產(chǎn)流失。5、建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。6、對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效的控制和監(jiān)督,嚴(yán)格履行“?顚S谩。7、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,及時(shí)、真實(shí)、客觀地映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為學(xué)校及上級(jí)部門進(jìn)行管理與監(jiān)督提供依據(jù)。

      二、管理體制及崗位設(shè)置

      1、學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。

      2、學(xué)校財(cái)務(wù)全部納入學(xué)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理。

      3、各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)崗位,成立學(xué)校理財(cái)小組。

      三、預(yù)算管理

      建立健全預(yù)算編制制度,嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項(xiàng)支出。堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,科學(xué)合理的編制預(yù)算,經(jīng)學(xué)校教代會(huì)通過并上報(bào)學(xué)區(qū)審批,學(xué)校根據(jù)預(yù)算安排好用款計(jì)劃,學(xué)區(qū)根據(jù)用款計(jì)劃實(shí)行全面監(jiān)控,以確保收支平衡。

      預(yù)算編制的原則:按輕重緩急原則搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少不必要的浪費(fèi)。

      四、收入管理

      1、各學(xué)校要嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織各類收入。各項(xiàng)收入均須按規(guī)定納入學(xué)校賬戶進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理,不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、挪用和私設(shè)小金庫。收到現(xiàn)金必須及時(shí)、足額存入學(xué)校銀行統(tǒng)一帳戶,不得坐收坐支,杜絕私存,任何資金都不得在財(cái)務(wù)管理體制外循環(huán)。

      2、學(xué)校所有收入都必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù),財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對票據(jù)的管理,設(shè)置票據(jù)使用臺(tái)賬,負(fù)責(zé)票據(jù)的購領(lǐng)、登記和核銷工作,票據(jù)作廢時(shí)寫“作廢”字樣,連同存根一起保存,不得撕毀。

      3、預(yù)算外收入嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定,及時(shí)上繳財(cái)政專戶。

      4、嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,禁止亂收費(fèi)。學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;需要增加的'收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按物價(jià)部門、財(cái)政部門、教育行政部門的有關(guān)規(guī)定申報(bào),辦理相關(guān)的審批手續(xù)。

      五、支出管理

      1、公用經(jīng)費(fèi)可以支出的范圍:教學(xué)業(yè)務(wù)管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí),教學(xué)資料、印刷、水電、郵電、取暖、交通、

      差旅、儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件、購置等費(fèi)用;房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。

      2、用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)按學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)總額5%安排。

      3、各校要按輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧的原則合理安排公用經(jīng)費(fèi)支出。一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開展實(shí)踐、實(shí)習(xí)、文體活動(dòng);三是維護(hù)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水、電、郵電、印刷、交通、差旅等日常費(fèi)用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備維修維護(hù);五是設(shè)備、儀器、圖書資料等物品購置。

      4、學(xué)校對房屋建筑物、附屬設(shè)施及教學(xué)設(shè)備進(jìn)行維修,要編制預(yù)算,各校伍佰元以上、兩仟元以下的購置、維修項(xiàng)目,要報(bào)學(xué)區(qū)審批。三仟元以上購置、維修項(xiàng)目,須呈報(bào)教育局同意后,方可實(shí)施。工程完工后要申請驗(yàn)收和決算審計(jì)。

      5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行?顚S玫脑瓌t不得挪作它用,并實(shí)行立核算,按實(shí)列報(bào)。

      6、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開支的范圍:不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)用于購買煙酒禮品等費(fèi)用支出;教師培訓(xùn)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)無關(guān)的支出。

      7、加強(qiáng)學(xué),F(xiàn)金的管理

      學(xué)校使用現(xiàn)金應(yīng)符合人民銀行的《現(xiàn)金管理暫行條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行使用,不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù),應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬辦理。不準(zhǔn)虛列支出套取現(xiàn)金,不

      準(zhǔn)坐收坐支,及時(shí)報(bào)帳。報(bào)帳會(huì)計(jì)按時(shí)間順序逐筆登記《現(xiàn)金日記賬》、《銀行存款日記賬》,帳目做到日清月結(jié),賬款相符,年度終了后,現(xiàn)金、銀行存款日記賬應(yīng)作為會(huì)計(jì)檔案歸擋。

      8、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出參照標(biāo)準(zhǔn)

      (1)辦公費(fèi)36%,主要用于辦公、會(huì)議、水電、郵電、教師用書及報(bào)刊費(fèi)、微機(jī)耗材等支出;

      (2)取暖費(fèi)21%,主要用于取暖費(fèi)用等支出;

      (3)差旅費(fèi)3%,主要用于教師出差等支出;

      (4)培訓(xùn)費(fèi)5%,主要用于教師培訓(xùn)等支出;

      (5)維修、購置費(fèi)30%,主要用于儀器設(shè)備、文體設(shè)備、圖書資料及其它設(shè)備的購置,房屋、建筑物各類設(shè)備的人工材料費(fèi)及零星基建工程支出;

      (6)其它支出5%,除上述支出外,如臨時(shí)聘用人員、廚師工資、垃圾清運(yùn)費(fèi);

      六、財(cái)務(wù)報(bào)批制度

      1、依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,中小學(xué)在公用經(jīng)費(fèi)支出中所得會(huì)計(jì)原始憑證必須具備;憑證名稱、填制日期和編號(hào),接受憑證單位名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位、單價(jià)和金額,填制單位名稱和財(cái)務(wù)專用章,經(jīng)辦人簽字,內(nèi)容真實(shí)完整。

      2、各種合法合規(guī)的憑證原則上由經(jīng)辦人簽字,分管負(fù)責(zé)人復(fù)核證明,學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核列支。校長經(jīng)手的原始憑證必須由分管負(fù)責(zé)人(副校長、教導(dǎo)主任或總務(wù)主任)復(fù)核證明,

      再由學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。

      3、差旅費(fèi)報(bào)銷必須認(rèn)真填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”,出差補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)按照《中共涼州區(qū)辦公室涼州區(qū)人民政府辦公室<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武威市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》執(zhí)行。

      4、會(huì)議費(fèi)使用要求

      (1)學(xué)校承辦教育局、學(xué)區(qū)、校際之間的會(huì)議和教研活動(dòng),以及校內(nèi)的型活動(dòng)會(huì)議,會(huì)議費(fèi)用須憑會(huì)議通知、會(huì)議人員簽到冊報(bào)銷。

      (2)學(xué)校內(nèi)部自行召開的會(huì)議,不能報(bào)銷會(huì)議費(fèi)用。

      5、學(xué)校宗物品采購

      學(xué)校教育儀器設(shè)備等宗物品需經(jīng)教育局統(tǒng)一集中采購的項(xiàng)目,應(yīng)在每年1月和6月底之前將采購項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)鄉(xiāng)學(xué)區(qū),由鄉(xiāng)學(xué)區(qū)集中匯總后,由上級(jí)部門按照有關(guān)采購方式和程序組織進(jìn)行集中采購,費(fèi)用由學(xué)區(qū)統(tǒng)一從各校賬戶上支付。若學(xué)校自行采購,在政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)案采購制度,采購時(shí)報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)區(qū)憑政府采購審批表予以報(bào)銷。

      6、教師培訓(xùn)費(fèi)使用要求

      根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定,教師培訓(xùn)費(fèi)支出不得低于公用經(jīng)費(fèi)的5%,并主要用于教師培訓(xùn)的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)和資料費(fèi)等。校長、教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)須附教育局通知或相關(guān)文件報(bào)銷。

    預(yù)算管理制度9

      第一章:總則

      第一條:為加強(qiáng)單位預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算編制、審批、執(zhí)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,特制定本制度。

      第二條:本制度適用于單位內(nèi)部的預(yù)算業(yè)務(wù)管理。

      第三條:預(yù)算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致、厲行節(jié)約、注重績效的原則。

      第四條:制定依據(jù):

      1、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》;

      2、《中華人民共和國預(yù)算法》;

      3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》;

      4、《關(guān)于州本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理暫行規(guī)定》。

      第二章:管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      第五條:成立由單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)會(huì)部門等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會(huì),作為專門履行預(yù)算管理職能的決策機(jī)構(gòu),其主要職能:

      1、審定預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度;

      2、確定單位預(yù)算管理的政策,辦法和要求;

      3、審定年度預(yù)算編制總體目標(biāo)和總體要求;

      4、研究審定單位預(yù)算草案,個(gè)性是重大項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)分配使用計(jì)劃;

      5、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題;

      6、聽取預(yù)決算執(zhí)行狀況分析報(bào)告,組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議,督促各業(yè)務(wù)部門按照進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算并改善預(yù)算執(zhí)行中存在的問題;

      7、審批預(yù)算追加調(diào)整方案;

      8、審定單位決算和績效評(píng)價(jià)報(bào)告;

      9、其他相關(guān)決策事項(xiàng)。

      第六條:成立由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo),xx采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關(guān)工作人員參與其中的預(yù)算業(yè)務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)(以下由財(cái)務(wù)部門代指),履行預(yù)算日常管理職能:

      1、草擬預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審定后,督促各相關(guān)部門和崗位落實(shí)預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度;

      2、擬定年度預(yù)算編制程序、方法和要求,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審定;

      3、組織和指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開展預(yù)算編制工作;

      4、匯總審核各業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算推薦數(shù),進(jìn)行綜合平衡,構(gòu)成預(yù)算草案報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定后對外報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審批;

      5、組織業(yè)務(wù)部門根據(jù)職能分工和工作計(jì)劃對同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行指標(biāo)分解、細(xì)化調(diào)整;

      6、將財(cái)政部門按照法定程序批復(fù)的單位預(yù)算分解細(xì)化后的預(yù)算指標(biāo)報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審批后,下達(dá)至業(yè)務(wù)部門;

      7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預(yù)算執(zhí)行狀況,向預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告;

      8、匯總審核各業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算追加調(diào)整申請,構(gòu)成預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議;

      9、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題;

      10、編制單位決算報(bào)告和相關(guān)績效評(píng)價(jià)報(bào)告,開展決算分析工作,報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定后對外報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審批;

      11、做好其他相關(guān)工作。

      第七條:以各業(yè)務(wù)部門為單位成立預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)(以下以業(yè)務(wù)部門代指),組織開展本部門或本崗位的預(yù)算編制工作,并嚴(yán)格執(zhí)行審批下達(dá)的預(yù)算,利用分配到的經(jīng)濟(jì)資源開展業(yè)務(wù)工作,完成工作目標(biāo)。預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要職能:

      1、帶給編制預(yù)算的.各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,根據(jù)本部門或本崗位的工作計(jì)劃提出預(yù)算推薦數(shù);

      2、按照財(cái)務(wù)部門的要求及本部門或本崗位的工作計(jì)劃對預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行分解、細(xì)化,落實(shí)到本部門的具體工作及相關(guān)崗位;

      3、嚴(yán)格按照審批下達(dá)的預(yù)算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算;

      4、根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、工作計(jì)劃的調(diào)整及單位的預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度,提出預(yù)算追加調(diào)整申請;

      5、配合財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算的綜合平衡和執(zhí)行監(jiān)控,及時(shí)按要求解決本部門或本崗位預(yù)算執(zhí)行中存在的問題;

      6、執(zhí)行其他相關(guān)任務(wù)。

      第三章:預(yù)算編制

      第九條:預(yù)算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則編制,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。

      第十條:財(cái)務(wù)部門應(yīng)按同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算年度部門預(yù)算編制原則、資料、方法、要求部署本單位和所屬單位預(yù)算編報(bào)工作,提出本部門和單位預(yù)算編制總體要求。

     。ㄒ唬I(yè)務(wù)部門按照預(yù)算編制要求,根據(jù)本部門或本崗位預(yù)算年度工作計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料,對完成各項(xiàng)工作任務(wù)所需的基本支出和項(xiàng)目支出進(jìn)行合理測算,提出預(yù)算推薦數(shù);

     。ǘI(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算推薦數(shù),根據(jù)業(yè)務(wù)部門的具體工作計(jì)劃、工作安排及資金額度的合理性進(jìn)行審核后,上報(bào)財(cái)務(wù)部門審核;

     。ㄈ┴(cái)務(wù)部門對各項(xiàng)基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算是否貼合人員定額、實(shí)物定額等標(biāo)準(zhǔn)、是否貼合嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、一般性支出等政策要求,是否建立預(yù)算績效管理目標(biāo)等合規(guī)性要求進(jìn)行審核,并構(gòu)成本部門預(yù)算草案;

      (四)財(cái)務(wù)部門將預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。對建設(shè)工程、大型修繕、信息化項(xiàng)目及大宗物資采購等重大事項(xiàng),應(yīng)按要求對業(yè)務(wù)事項(xiàng)的目的、方案的可行性、計(jì)劃的科學(xué)性及金額的合理性等方面進(jìn)行綜合立項(xiàng)評(píng)審。

      第十一條:經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算草案,由財(cái)務(wù)部門在“一上”階段報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。

      第十二條:財(cái)務(wù)部門對同級(jí)財(cái)政部門在“一下”階段下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行分解,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批后下達(dá)給業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門在控制數(shù)額度內(nèi)對需要進(jìn)行壓縮或調(diào)整的項(xiàng)目重新細(xì)化調(diào)整,財(cái)務(wù)部門審核匯總構(gòu)成調(diào)整后的預(yù)算草案,預(yù)算管理委員會(huì)審批后,由財(cái)務(wù)部門將調(diào)整后的預(yù)算草案在“二上”階段報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。

      第四章:預(yù)算執(zhí)行

      第十四條:業(yè)務(wù)部門要嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

      第十五條:業(yè)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際工作需要、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及批復(fù)的預(yù)算,編制本部門的月份資金使用計(jì)劃報(bào)歸口管理

      部門和財(cái)務(wù)部門審核。

     。ㄒ唬┴(cái)務(wù)部門重點(diǎn)對月份資金使用計(jì)劃是否在預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)、是否貼合規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和支出方向、是否貼合單位內(nèi)部管理制度相關(guān)要求、是否提交相應(yīng)的文件和單據(jù)等方面進(jìn)行審核;

     。ǘI(yè)務(wù)部門按批準(zhǔn)后的用款計(jì)劃組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè),需要辦理xx采購和投資評(píng)審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財(cái)務(wù)部門在同級(jí)財(cái)政部門撥付的預(yù)算限額內(nèi)按單位財(cái)務(wù)制度的具體規(guī)定支付資金。

      第十六條:由于外部環(huán)境、xx政策和不可抗力等因素影響,或根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)?wù)必增加的支出,應(yīng)辦理預(yù)算追加調(diào)整。

      (一):業(yè)務(wù)部門提出預(yù)算追加調(diào)整申請,詳細(xì)說明追加理由、推薦方案、調(diào)整前后預(yù)算指標(biāo)的比較及所帶來的影響等資料,同級(jí)財(cái)政部門審核;

     。ǘ﹫(bào)財(cái)務(wù)部門審核匯總,構(gòu)成預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批透過后,由財(cái)務(wù)部門向主管部門提出申請,主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則,認(rèn)真研究提出意見,經(jīng)部門預(yù)算管理委員會(huì)群眾研究后,按規(guī)定程序和權(quán)限分別報(bào)上級(jí)部門。

      第十七條:建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期通報(bào)各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行狀況,重點(diǎn)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資采購等重大預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行狀況。預(yù)算管理委員會(huì)定期召開預(yù)

      算執(zhí)行分析會(huì)議,審議預(yù)算執(zhí)行階段性報(bào)告,研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,提出改善措施,提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。

      第五章:決算和預(yù)算績效管理

      第十八條:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本單位會(huì)計(jì)核算,按照同級(jí)財(cái)政部門決算編制要求和單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行年終決算,編制決算報(bào)表和分析報(bào)告。

      第十九條:決算編制應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。決算編制完成后,應(yīng)由專人進(jìn)行審核。重點(diǎn)對決算報(bào)表資料是否完整,數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、與會(huì)計(jì)賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財(cái)政部門和業(yè)務(wù)部門帶給的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否貼合報(bào)表間、報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進(jìn)行簽字確認(rèn)。

      第二十條:財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)決算分析工作,重點(diǎn)分析業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行狀況、資金和實(shí)物資產(chǎn)使用狀況、各項(xiàng)支出安排是否合理、項(xiàng)目支出是否到達(dá)既定的效果,對存在的問題提出改善推薦,構(gòu)成分析結(jié)果報(bào)告,報(bào)送預(yù)算管理委員會(huì),并反饋給各業(yè)務(wù)部門,強(qiáng)化決算分析結(jié)果運(yùn)用,建立健全單位預(yù)算和決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制。

      第二十一條:加強(qiáng)預(yù)算績效管理,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。

      第二十二條:業(yè)務(wù)部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標(biāo)和各自的職能分工及項(xiàng)目建設(shè)狀況,思考經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等因素,制定本部門具體的項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo),并根據(jù)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的需要測算資金投入、編制預(yù)算,財(cái)務(wù)部門審核。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批后,隨同部門預(yù)算上報(bào)財(cái)政部門。

      第二十三條:建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制。財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的溝通,定期采集績效運(yùn)行信息并匯總分析,對各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差,確保業(yè)務(wù)部門開展各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)均貼合預(yù)算要求,并依據(jù)相關(guān)工作計(jì)劃和定額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。

      第二十四條:建立績效評(píng)價(jià)制度。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織本單位績效評(píng)價(jià)工作,并將預(yù)算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務(wù)部門和個(gè)人的考核和獎(jiǎng)懲范圍。財(cái)務(wù)部門編制績效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查,結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門,并按要求上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

      第二十五條:加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。對于績效評(píng)價(jià)結(jié)果較好的業(yè)務(wù)部門,在以后年度分配方面給予優(yōu)先思考;對于績效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的業(yè)務(wù)部門,應(yīng)進(jìn)行整改,并對以后年度的項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算分配從嚴(yán)把關(guān)和控制。

      第六章:附則

      第二十六條:本制度由本單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

      第二十七條:本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

      (二)預(yù)算業(yè)務(wù)工作流程圖

     。ㄒ唬╊A(yù)算編制流程圖:

      (二)預(yù)算批復(fù)下達(dá)流程圖:

     。ㄈ╊A(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)流程圖:

      (四)決算和績效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)流程圖:

    預(yù)算管理制度10

      資金預(yù)算管理對于企業(yè)的運(yùn)營至關(guān)重要:

      1.資源配置:它幫助確定資金的優(yōu)先級(jí),優(yōu)化資源配置,確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)得到支持。

      2.風(fēng)險(xiǎn)控制:通過預(yù)算設(shè)定,企業(yè)能預(yù)見潛在風(fēng)險(xiǎn),提前制定應(yīng)對策略。

      3.業(yè)績評(píng)估:預(yù)算為員工和部門提供了業(yè)績標(biāo)準(zhǔn),便于考核和激勵(lì)。

      4.戰(zhàn)略實(shí)施:預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略緊密相連,確保資源用于實(shí)現(xiàn)長期目標(biāo)。

    預(yù)算管理制度11

      1.資源優(yōu)化:預(yù)算管理有助于合理分配店鋪資源,避免無效或過度投資。

      2.成本控制:通過預(yù)算設(shè)定,可以有效控制成本,提高盈利能力。

      3.風(fēng)險(xiǎn)防范:預(yù)算制度能預(yù)見潛在風(fēng)險(xiǎn),提前采取措施,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

      4.績效評(píng)估:預(yù)算執(zhí)行情況是衡量部門和個(gè)人工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

      5.決策支持:預(yù)算分析為管理層提供決策參考,指導(dǎo)店鋪發(fā)展方向。

    預(yù)算管理制度12

      20xx年預(yù)算管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體預(yù)算體系建立、預(yù)算樣表和預(yù)算項(xiàng)目的下發(fā)、各單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與控制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行上報(bào)、預(yù)算分析全過程管理。以此形成對管理層、上級(jí)管理者對下級(jí)管理者進(jìn)行業(yè)績評(píng)價(jià)和提供激勵(lì)政策的依據(jù)和約束行為的重要手段。

      20xx年預(yù)算管理系統(tǒng)的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為:

      (1)預(yù)算管理以銷售預(yù)算為龍頭,為提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造了條件;

      (2)預(yù)算管理以成本費(fèi)用控制為重點(diǎn),為提高經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ);

      (3)預(yù)算管理以資金平衡為準(zhǔn)繩,為提高經(jīng)濟(jì)效益提供保證。

      一、預(yù)算管理基本內(nèi)容

      預(yù)算是為確保集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織手段。20xx年的預(yù)算包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本性支出預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、匯總預(yù)算等。支持從銷售計(jì)劃→采購計(jì)劃→投資計(jì)劃→費(fèi)用計(jì)劃→損益計(jì)劃的全面的預(yù)算編制過程。

      1、利潤預(yù)算(損益預(yù)算)

      利潤預(yù)算包括銷售收入、銷售成本、稅金及附加、營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算等。要求根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營管理考核目標(biāo),在確保完成集團(tuán)分解下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)上,正確測算銷售情況來加以編制,月度利潤預(yù)算根據(jù)年度預(yù)算分解編制。

      2、業(yè)務(wù)預(yù)算

      業(yè)務(wù)預(yù)算是我們年度預(yù)算的起點(diǎn),可用于計(jì)劃基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。各公司業(yè)務(wù)部門應(yīng)在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,考慮國家政策的影響,結(jié)合以前年度的實(shí)際情況,制定出符合本公司情況的切實(shí)可行的預(yù)算。它根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)分為銷售預(yù)算、庫存預(yù)算、車間耗材預(yù)算。

      銷售預(yù)算包括汽車整車銷售預(yù)算、備件銷售預(yù)算、維修收入預(yù)算;及其他業(yè)務(wù)收入預(yù)算。此預(yù)算金額要由含稅金額轉(zhuǎn)為不含稅金額。

      庫存預(yù)算包括汽車整車采購、庫存預(yù)算;備件采購庫存預(yù)算。

      車間耗材的預(yù)算包括各類耗材的預(yù)算。

      3、資本性支出預(yù)算

      資本性支出預(yù)算主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、未完工項(xiàng)目投資進(jìn)度預(yù)算、固定資產(chǎn)處置預(yù)算等。資本性支出項(xiàng)目的安排要堅(jiān)持量入為出的原則,全年支出總額不得突破來源總額。并根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、重要性將預(yù)算項(xiàng)目排好優(yōu)先次序,集團(tuán)根據(jù)這一順序核定最終納入預(yù)算的資本性支出項(xiàng)目并據(jù)以落實(shí)資金。

      4、財(cái)務(wù)預(yù)算

      財(cái)務(wù)預(yù)算由財(cái)務(wù)部門編制。包括各種稅費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算、折舊與攤銷預(yù)算等。

      稅費(fèi)包括:

      1、價(jià)外稅增值稅

      2、計(jì)入成本的稅金及附加

      3、計(jì)入費(fèi)用的稅費(fèi)

      4、所得稅;

      財(cái)務(wù)費(fèi)用包括貸款利息支出、應(yīng)付票據(jù)利息、手續(xù)費(fèi)等;

      折舊與攤銷包括固定資產(chǎn)折舊、低值易耗品攤銷、待攤費(fèi)用攤銷、開辦費(fèi)及無形資產(chǎn)攤銷等。

      5、費(fèi)用預(yù)算

      費(fèi)用預(yù)算按部門分類,分:總經(jīng)理室、人事行政部、財(cái)務(wù)部、銷售部、售后服務(wù)部、市場部。匯總了25個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目,細(xì)化到64個(gè)明細(xì)項(xiàng)目。各部門根據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目列支本部門的費(fèi)用計(jì)劃,各單位財(cái)務(wù)部將各部門費(fèi)用預(yù)算匯總歸入到營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用中去。經(jīng)理室、人事行政部、財(cái)務(wù)部費(fèi)用列入管理費(fèi)用,其余部門的費(fèi)用列入經(jīng)營費(fèi)用中。

      二、預(yù)算編制的方式

      1、各子公司是利潤中心

      各子公司是經(jīng)營機(jī)構(gòu),將其視為一個(gè)利潤中心,在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí),以利潤、資金平衡為準(zhǔn)繩。

      2、年度預(yù)算目標(biāo)

      各子公司把集團(tuán)年度預(yù)算目標(biāo)作為預(yù)算的基礎(chǔ),結(jié)合以往年度經(jīng)營狀況和國家整體經(jīng)濟(jì)形勢制定各自的年度預(yù)算目標(biāo),并將其分解到各責(zé)任中心,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

      3、預(yù)算編制過程

      預(yù)算編制自上而下、自下而上、上下結(jié)合。集團(tuán)匯總預(yù)算指標(biāo)與董事會(huì)制定的年度目標(biāo)相比較,經(jīng)過多次循環(huán),反復(fù)修訂,確定年度預(yù)算,預(yù)算一旦確定,就是硬性的。編制的重點(diǎn)是銷售預(yù)算。預(yù)算科目與會(huì)計(jì)核算科目一致,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)集團(tuán)規(guī)章制度。

      三、職責(zé)分工

      1、預(yù)算管理委員會(huì)

      預(yù)算管理委員會(huì)是集團(tuán)預(yù)算的最高管理機(jī)構(gòu),董事長任主任。在委員會(huì)下設(shè)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組:領(lǐng)導(dǎo)小組由執(zhí)行總裁、各位副總裁組成;工作小組由集團(tuán)財(cái)務(wù)部、商用車運(yùn)營信息部、乘用車運(yùn)營信息部、商貿(mào)等部門相關(guān)人員組成,財(cái)務(wù)副總裁牽頭組織日常業(yè)務(wù)工作;集團(tuán)財(cái)務(wù)部是本程序的歸口管理部門,協(xié)助預(yù)算管理委員會(huì)完成公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制執(zhí)行情況及預(yù)算調(diào)整,確保公司總體經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn);

      2、利潤中心預(yù)算分工

      各子公司負(fù)責(zé)本公司預(yù)算管理,總經(jīng)理總體指揮,對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行審核,并對預(yù)算指標(biāo)負(fù)責(zé)。

      (1)總經(jīng)理室負(fù)責(zé)本室的市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、等費(fèi)用預(yù)算;并對預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

      (2)人事行政部負(fù)責(zé)公司的工資及附加、職工保險(xiǎn)金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)(含員工工作服費(fèi))、培訓(xùn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、辦公設(shè)備維修費(fèi)、福利費(fèi)、公司的車輛使用費(fèi)、電話費(fèi)、辦公費(fèi)、等費(fèi)用的預(yù)算;負(fù)責(zé)本部門的市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用預(yù)算;并對預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

      (3)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用、各項(xiàng)稅金及附加、開辦費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊以及年度資本性支出預(yù)算;負(fù)責(zé)本部門的市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、等費(fèi)用預(yù)算;并對預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

      (4)銷售部負(fù)責(zé)公司的整車銷售預(yù)算、整車庫存預(yù)算、其他業(yè)務(wù)預(yù)算、新車加油、促銷費(fèi)和本部門費(fèi)用預(yù)算,內(nèi)容為市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)的預(yù)算編制;并對預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

      (5)市場部負(fù)責(zé)公司的廣告費(fèi)及本部門的市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)的預(yù)算編制;并對預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

      (6)售后服務(wù)部負(fù)責(zé)公司的維修業(yè)務(wù)預(yù)算、車間耗材預(yù)算、備件業(yè)務(wù)預(yù)算和本部門的費(fèi)用預(yù)算,內(nèi)容為市內(nèi)交通費(fèi)、差旅費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)(含車間工人使用的勞保鞋、勞保手套等)、運(yùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、促銷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)的預(yù)算編制;并對預(yù)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

      總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本公司各部門進(jìn)行全面預(yù)算編制,財(cái)務(wù)經(jīng)理復(fù)核各部門預(yù)算,并將數(shù)據(jù)匯總出具費(fèi)用匯總預(yù)算、損益預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算匯總,由總經(jīng)理核準(zhǔn)后,報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部。

      四、全面預(yù)算編制的依據(jù)

      (一)、業(yè)務(wù)預(yù)算

      1、整車銷售業(yè)務(wù):各公司在進(jìn)行所在地區(qū)市場經(jīng)銷形勢調(diào)研的基礎(chǔ)上,考慮國家的相關(guān)政策,結(jié)合近期銷售情況,按具體車型類別,預(yù)測預(yù)算年度及年度內(nèi)各月份銷售數(shù)量、最有可能的'銷售價(jià)格及購入價(jià)格。

      2、整車庫存業(yè)務(wù):按各公司經(jīng)銷的具體車型分類,做出預(yù)算年度及年度內(nèi)各月份期初庫存數(shù)量、本期購進(jìn)數(shù)量及金額、本期銷售數(shù)量、期末庫存數(shù)量及庫存占用額。

      3、維修業(yè)務(wù):各公司在進(jìn)行所在地區(qū)市場經(jīng)銷形勢調(diào)研的基礎(chǔ)上,考慮品牌廠家的相關(guān)政策,結(jié)合近期維修情況,對預(yù)算年度及年度內(nèi)各月份業(yè)務(wù)時(shí)行預(yù)算。具體分為免保業(yè)務(wù)、索賠業(yè)務(wù)、理賠業(yè)務(wù)、客付業(yè)務(wù)。各業(yè)務(wù)具體到入廠臺(tái)次、單次工時(shí)收入、單次備件收入及成本、維修收入及成本的預(yù)算。

      4、車間耗材

      車間耗材指在維修車間發(fā)生的為維修工作而領(lǐng)用的各項(xiàng)備件、耗材,但不能直接計(jì)入某維修合同,而需在當(dāng)期售后維修收入中攤銷的備件領(lǐng)用成本。包括:

      (1)各類清洗劑;

      (2)各類底漆;

      (3)各種膠水、膠帶等;

      (4)各種過濾棉;

      (5)各類海綿產(chǎn)品;

      (6)各類洗車液;

      (7)維修用三件套;

      (8)維修用報(bào)紙、廢紙;

      (9)各種型號(hào)的砂紙;

      (10)標(biāo)準(zhǔn)件;

      (11)各類蠟制品;

      (12)各種垃圾袋(箱)等;

      5、備件業(yè)務(wù):按各公司的具體備件分類預(yù)算銷售收入及成本。同時(shí)對整個(gè)備件作庫存預(yù)算。預(yù)算時(shí)分類要與運(yùn)營系統(tǒng)相同。

      6、其他業(yè)務(wù):

      (1)移動(dòng)證業(yè)務(wù):代客戶購買移動(dòng)證等業(yè)務(wù);

      (2)上牌業(yè)務(wù):代客戶辦理所購車輛上牌等業(yè)務(wù);

      (3)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);代客戶辦理新車保險(xiǎn)或車輛續(xù)保業(yè)務(wù);

      (4)會(huì)員卡業(yè)務(wù):實(shí)行會(huì)員制的專營店為客戶辦理會(huì)員卡發(fā)生的業(yè)務(wù)

      (5)出庫服務(wù)業(yè)務(wù):為客戶購車過程中提供的各類服務(wù);

      (6)廢舊物資:處理廢品、報(bào)廢不用件、壞損件等收入

      (7)其他:以上未包括內(nèi)容

      (二)資本性支出

      (1)固定資產(chǎn)投資;預(yù)算年度內(nèi)新項(xiàng)目的投資;在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上的技術(shù)改造、增添等投資以及原資產(chǎn)因到期、報(bào)廢、毀損、變賣等原因需要更新的投資項(xiàng)目。

      (2)未完工項(xiàng)目進(jìn)展投資:預(yù)算年度之前未完工項(xiàng)目在預(yù)算年度進(jìn)展所需投資

      (3)固定資產(chǎn)處置:固定資產(chǎn)因出售、毀損、報(bào)廢、捐贈(zèng)、出租、出借、盤虧等原因處置發(fā)生的支出

      (三)財(cái)務(wù)費(fèi)用

      (1)貸款利息支出

      (2)應(yīng)付票據(jù)利息

      (3)手續(xù)費(fèi)

      (4)利息收入

      (四)經(jīng)營管理費(fèi)用

      1、工資及獎(jiǎng)金:根據(jù)公司現(xiàn)有人員,預(yù)計(jì)年度內(nèi)人員增減變動(dòng)情況,各類人員的工資標(biāo)準(zhǔn),以及業(yè)務(wù)人員的業(yè)績獎(jiǎng)金等因素,計(jì)算工資及獎(jiǎng)金金額。

      2、工資計(jì)提:由財(cái)務(wù)部根據(jù)工資一定的比例計(jì)提

      2.01、福利費(fèi):按照工資14%計(jì)提

      其用途如下:

      a)每年發(fā)放過節(jié)費(fèi)的時(shí)間有:春節(jié)的當(dāng)月;“五一”勞動(dòng)節(jié)在四月份發(fā)放;“十一”國慶節(jié)在9月份發(fā)放。

      b)每次發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):正式員工按照每人200元發(fā)放。

      c)新員工體檢費(fèi)和公司組織的員工體檢費(fèi):體檢是指常規(guī)體檢項(xiàng)目,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為150元/人。主要是檢查傳染性疾病,如肝部、胸部檢查。公司只支付組織的體檢,對有疑問需要復(fù)查的員工,檢查費(fèi)用自理。

      d)職工食堂午餐補(bǔ)貼:食堂費(fèi)用包括炊事員工資、主食、副食、燃?xì)獾戎С?行政部根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平及各公司實(shí)際情況,制定出用餐標(biāo)準(zhǔn),最高不允許超過5元/人。

      2.02、工會(huì)經(jīng)費(fèi):按照工資2%計(jì)提;各公司可根據(jù)是否由稅務(wù)代征或強(qiáng)制上交,確定是否計(jì)提。

      2.03、教育經(jīng)費(fèi):按照工資的1.5%計(jì)提;用于總部同意各公司組織的春游等集體活動(dòng)。

      3、職工保險(xiǎn)金:公司為員工交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金以及住房公積金。職工保險(xiǎn)金按照各類人員集團(tuán)規(guī)定應(yīng)享有的基數(shù)計(jì)算,計(jì)提比例按照總部人力資源部根據(jù)各地區(qū)情況確定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;住房公積金根據(jù)各公司所在稅務(wù)局要求計(jì)提。

      4、勞保費(fèi):新員工轉(zhuǎn)正的當(dāng)年,每人制作工作服1套,老員工工作服每年每人1套,公司承擔(dān)50%,個(gè)人承擔(dān)50%,每套按600元計(jì)算;如果廠家統(tǒng)一制作制服,按照每人全套金額的50%公司承擔(dān),50%個(gè)人承擔(dān)。個(gè)人承擔(dān)部分在收到服裝的當(dāng)月扣50%,其余50%可分期扣款,最長不超過半年。如果員工在半年內(nèi)提出辭職,應(yīng)全額承擔(dān)制服費(fèi)用。車間工人的工作服費(fèi)用由公司全額承擔(dān),車間工人應(yīng)該配備的勞保鞋、勞保手套等。另降溫費(fèi)正式員工200元/人,此預(yù)算數(shù)做在8月份。

      5、市內(nèi)交通費(fèi):員工工作需要在本市區(qū)內(nèi)發(fā)生的交通費(fèi)用,如公交費(fèi)、出租汽車費(fèi),不包括出差在外發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。預(yù)算時(shí),應(yīng)詳細(xì)計(jì)算發(fā)生費(fèi)用部門業(yè)務(wù)內(nèi)容,出去辦事的地點(diǎn)、頻次、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。

      6、差旅費(fèi):包括出差在外的住宿費(fèi)、長途交通費(fèi)和出差補(bǔ)助以及參加總部組織的各種會(huì)議的費(fèi)用等。參加總部組織的各種會(huì)議,按照到武漢的距離計(jì)算交通費(fèi)。

      6.01、住宿費(fèi):經(jīng)營管理需要,或根據(jù)業(yè)務(wù)計(jì)劃,到網(wǎng)點(diǎn)、廠家等地出差發(fā)生的住宿費(fèi),按照出差地點(diǎn)應(yīng)控制的標(biāo)準(zhǔn),每次出差住宿天數(shù)、人數(shù)計(jì)算費(fèi)用金額。駐外網(wǎng)點(diǎn)有固定住所的不應(yīng)包括在內(nèi)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):總經(jīng)理一類地區(qū)400元/天,二類地區(qū)300元/天;部門經(jīng)理以下的人員一類地區(qū)300元/天,二類地區(qū)150元/天。

      6.02、長途交通費(fèi):經(jīng)營管理的需要,到網(wǎng)點(diǎn)和廠家等地出差發(fā)生的長途交通費(fèi)用,包括出差在外市內(nèi)交通費(fèi),各部門說明出差地點(diǎn),每月出去的人數(shù)、頻次,單程費(fèi)用,乘坐的交通工具等?偨(jīng)理可乘坐火車軟臥和飛機(jī)普通艙;部門經(jīng)理以下的員工只能乘坐火車硬座,緊急情況必須乘坐飛機(jī),須事先請示總部領(lǐng)導(dǎo)得到同意后,方可乘坐飛機(jī)。市內(nèi)交通費(fèi)每人平均30元/天,按票據(jù)核銷。

      6.03、補(bǔ)助:出差期間符合制度要求可以享受出差補(bǔ)助的員工,預(yù)計(jì)出差區(qū)域、天數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)等。駐外網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。除總經(jīng)理以外,屬于享受出差補(bǔ)助范圍的人員,一類地區(qū)50元/天,二類地區(qū)25元/天。集團(tuán)組織的培訓(xùn)和會(huì)議時(shí),沒有出差補(bǔ)助。

      7、手機(jī)費(fèi):一級(jí)公司總經(jīng)理,憑發(fā)票按照不超過800元報(bào)銷;一級(jí)公司副總經(jīng)理、二級(jí)公司總經(jīng)理憑發(fā)票按照不超過600元報(bào)銷;銷售、售后服務(wù)部經(jīng)理憑發(fā)票不超過500元報(bào)銷;財(cái)務(wù)經(jīng)理、人事行政經(jīng)理、市場部經(jīng)理、備件部經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)憑發(fā)票不超過200元報(bào)銷;乘用車業(yè)代不報(bào)銷手機(jī)費(fèi)。

      8、電話費(fèi):辦公電話的臺(tái)數(shù),其中可以開通長途電話的部門、傳真機(jī)、內(nèi)線電話等。

      9、辦公費(fèi):

      9.01、辦公用品:員工日常辦公需用的零星用品。

      9.02、辦公耗材:打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等上使用的色帶、炭粉、傳真紙、打印紙。

      9.03、辦公設(shè)備維護(hù):電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)日常維修發(fā)生的各種費(fèi)用。

      9.04、報(bào)刊費(fèi):每年公司訂閱的各種報(bào)紙、雜志以及專業(yè)刊物;稅務(wù)部門等政府部門要求訂閱的刊物。

      9.05、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi):固定支出的網(wǎng)絡(luò)使用年費(fèi)等。

      9.06、郵寄費(fèi):發(fā)生的各種郵寄費(fèi)用。

      9.07、其他:上述沒有包括但屬于辦公費(fèi)范圍的費(fèi)用支出,如為各類人員印制的名片,員工飲用水等。

      每月消耗的筆、墨、紙張:紙張要計(jì)算需要規(guī)格的數(shù)量、單價(jià);墨盒、色帶需要更換的頻次,價(jià)格;復(fù)印機(jī)需要的碳粉數(shù)量、單價(jià)、金額;飲用水每月的消耗量、單價(jià)、金額;保潔費(fèi)每月的支出標(biāo)準(zhǔn);各類人員需要印制的名片數(shù)量、單價(jià)、金額;EMS快遞的費(fèi)用;其他特殊需要的另行詳細(xì)計(jì)算。

      10、車輛使用費(fèi):

      10.01、燃油費(fèi):每臺(tái)車每月出車公里數(shù)、每公里耗油量、用油的型號(hào)單價(jià),總金額。

      10.02、路橋費(fèi):本區(qū)域內(nèi)的路橋費(fèi)、出差在外的路交費(fèi)、出差預(yù)計(jì)的路線等因素都要考慮。

      10.03、車船使用稅:公司公務(wù)車數(shù)量、應(yīng)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額。該預(yù)算做在發(fā)生支出的月份。

      10.04、年審及養(yǎng)路費(fèi):公司公務(wù)車數(shù)量、應(yīng)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額。該預(yù)算做在發(fā)生支出的月份。

      10.05、車輛保險(xiǎn)費(fèi):公司公務(wù)車數(shù)量、應(yīng)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額。該預(yù)算做在發(fā)生支出的月份。

      10.06、修理費(fèi):車輛保養(yǎng)、小修的頻次、項(xiàng)目、單價(jià)及金額。

      10.07、其他:以上沒有包括,但屬于車輛使用費(fèi)范圍的費(fèi)用。如客戶新車加油,可根據(jù)車型不同和生產(chǎn)廠家的要求計(jì)算每臺(tái)車加油數(shù)量及金額。

      11、租賃費(fèi)

      11.01、房屋租賃費(fèi):辦公用租房,員工住宿公司統(tǒng)一租房。辦公租房,按照簽訂的合同租金,合同中計(jì)算的依據(jù),合同是否報(bào)總部審批;員工租房必須是公司統(tǒng)一租用,租房套數(shù),每套房居住人數(shù)、每套房單價(jià),合計(jì)金額。

      11.02、場地租賃費(fèi):按照簽訂的合同,每年租金,合同計(jì)算的依據(jù),合同是否報(bào)總部審批同意。

      11.03、倉儲(chǔ)費(fèi):按照簽訂的合同,每年租金,合同計(jì)算的依據(jù),合同是否報(bào)總部審批同意。

      11.04、設(shè)備租賃費(fèi):按照簽訂的合同,每年租金,合同計(jì)算的依據(jù),合同是否報(bào)總部審批同意。

      12、動(dòng)能費(fèi)

      12.01、水費(fèi):測算每月消耗用量、水費(fèi)單價(jià)、金額?山Y(jié)合業(yè)務(wù)量考慮。

      12.02、電費(fèi):根據(jù)每月經(jīng)營業(yè)務(wù)量,分峰、谷、平不同時(shí)段的單價(jià)計(jì)算,并結(jié)合季節(jié)耗用量測算。

      12.03、暖氣費(fèi):指冬季有取暖設(shè)施的公司,根據(jù)供暖月份計(jì)算。

      水費(fèi)、電費(fèi):每月消耗量、單價(jià);冬季、夏季的電費(fèi)作特殊考慮;有暖氣的地方,要計(jì)算取暖月數(shù)、每月的暖氣費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。此三項(xiàng)費(fèi)用禁止全年均攤。

      13、運(yùn)費(fèi):集團(tuán)內(nèi)部調(diào)撥發(fā)生的次數(shù)、距離、費(fèi)用。

      14、業(yè)務(wù)招待費(fèi):各部門每月發(fā)生招待的頻次、接待人員的結(jié)構(gòu)、接待的標(biāo)準(zhǔn);遇到節(jié)假日需要招待的部門、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算作在發(fā)生支出的月份。

      15、廣告費(fèi):全年需要做廣告的次數(shù)、媒體方式、采取該方式的原因及效果、版面、價(jià)格;需要制作宣傳畫冊的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、單價(jià)、金額。預(yù)算按發(fā)生的月份編制。

      15.01、報(bào)刊雜志廣告:商品廣告

      15.02、電視廣告:商品廣告

      15.03、其他:指員工招聘費(fèi)。詳細(xì)說明招聘渠道:現(xiàn)場招聘、平面廣告(報(bào)紙)、網(wǎng)絡(luò)、獵頭公司。

      各種渠道使用的頻次,每次的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      16、促銷費(fèi):為開展經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生的費(fèi)用

      16.01、展覽費(fèi):為開展經(jīng)營業(yè)務(wù),一年內(nèi)將辦理的展覽會(huì)的次數(shù)、每次預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。

      16.02、其他:上述沒有包括的,但屬于促銷費(fèi)用方面的支出。

      17、培訓(xùn)費(fèi):各層級(jí)人員參加培訓(xùn)的次數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn),每次參加培訓(xùn)人員的數(shù)量,每人的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。

      參加廠家組織的培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員的結(jié)構(gòu)和人數(shù)、培訓(xùn)地點(diǎn)、預(yù)計(jì)每人培訓(xùn)費(fèi)用;培訓(xùn)費(fèi)包括長途交通費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等與培訓(xùn)相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。沒有出差補(bǔ)助。預(yù)算按照發(fā)生的月份編制。

      18、會(huì)務(wù)費(fèi):參加廠家組織的各種會(huì)議的時(shí)間、參加人員的結(jié)構(gòu)和人數(shù)、會(huì)議地點(diǎn)、預(yù)計(jì)每人會(huì)務(wù)費(fèi)用;會(huì)務(wù)費(fèi)包括長途交通費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等與會(huì)議相關(guān)的費(fèi)用;沒有出差補(bǔ)助;預(yù)算按照發(fā)生的月份編制。

      19、咨詢費(fèi):工商年檢費(fèi)(包括需要會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)報(bào)告時(shí)的審計(jì)費(fèi))、專營店維修資質(zhì)年檢、鍋爐年檢、稅務(wù)年檢費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)的咨詢費(fèi)代理,財(cái)務(wù)電算化升級(jí)咨詢費(fèi),及公司管理軟件等。各項(xiàng)目的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。按照預(yù)計(jì)發(fā)生的月份編制。

      19.01年檢費(fèi)

      19.02訴訟費(fèi)

      19.03其他

      20、維修費(fèi)

      20.01、設(shè)備維修費(fèi):現(xiàn)有設(shè)備(不包括辦公設(shè)備)日常維修發(fā)生的時(shí)間、維修的項(xiàng)目、維修金額。

      20.02、房屋維修費(fèi):預(yù)計(jì)需要維修的項(xiàng)目及金額

      21、保險(xiǎn)費(fèi)

      21.01、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi):按照財(cái)產(chǎn)構(gòu)成,投保金額,交費(fèi)比例計(jì)算。

      21.02、其他保險(xiǎn)費(fèi):特殊工種,為員工購買的人身意外保險(xiǎn)。

      21.03、雇主責(zé)任險(xiǎn):由公司法務(wù)部做出,下指標(biāo)到分公司。

      22、稅金:各公司可根據(jù)實(shí)際情況增加明細(xì)。

      22.01、印花稅:合同稅計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(按收入和成本乘一定的比例或按收入計(jì)算)、交稅時(shí)間(按月交或季度交或年度交);賬本交稅;貸款合同計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。按照發(fā)生時(shí)間編制。

      22.02、房產(chǎn)使用稅:房產(chǎn)面積、計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)、交稅金額、交稅時(shí)間。

      22.02、土地使用稅:土地面積、單位面積應(yīng)交納的稅款、交稅金額、交稅時(shí)間。

      23、環(huán)衛(wèi)及安全費(fèi):

      23.01、綠化費(fèi):指植物租賃擺放費(fèi)。每月支出標(biāo)準(zhǔn),金額;排污費(fèi):垃圾清理費(fèi)及衛(wèi)生費(fèi)每月標(biāo)準(zhǔn),各地規(guī)定每月支付的排污費(fèi)。

      23.02、保潔費(fèi):每月支出的標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用支出時(shí)間,即按月或按季度。

      23.03、保安及消防費(fèi):保安費(fèi),包括支付保安人員工資、制服及相關(guān)費(fèi)用;消防費(fèi),包括消防設(shè)施支出及相關(guān)費(fèi)用支出。該費(fèi)用預(yù)算做在支付的月份。

      24、進(jìn)出口費(fèi):各公司不做。

      25、折舊與攤銷

      25.01、固定資產(chǎn)折舊

      25.02、低值易耗品攤銷

      25.03、待攤費(fèi)用攤銷

      25.04、開辦費(fèi)及無形資產(chǎn)攤銷

      五、預(yù)算目標(biāo)的確定

      由集團(tuán)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出公司預(yù)算年度發(fā)展的總目標(biāo)。各公司、部門負(fù)責(zé)人編制預(yù)算計(jì)劃,然后由集團(tuán)財(cái)務(wù)部匯總生成總的計(jì)劃,預(yù)算管理委員會(huì)針對匯總計(jì)劃與總目標(biāo),進(jìn)行調(diào)整后,再形成各公司的預(yù)算計(jì)劃。

      六、預(yù)算草案的編制、上報(bào)

      各公司根據(jù)本單位本年度實(shí)際經(jīng)營情況及預(yù)算年度各區(qū)域市場形勢編制預(yù)算年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案,并在11月底前上報(bào)集團(tuán)。具體編制流程如下:

      各責(zé)任中心的每一部門編制由本部門負(fù)責(zé)的各項(xiàng)預(yù)算,報(bào)責(zé)任中心的財(cái)務(wù)部門審核。

      財(cái)務(wù)部門審核相關(guān)預(yù)算方案,并報(bào)中心負(fù)責(zé)人審定,經(jīng)負(fù)責(zé)人審定后與本單位財(cái)務(wù)經(jīng)理審核、平衡。

      財(cái)務(wù)部門將審核后的部門提供的預(yù)算進(jìn)行平衡、匯總,編制責(zé)任中心的財(cái)務(wù)預(yù)算,提交財(cái)務(wù)經(jīng)理、單位負(fù)責(zé)人審定后報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部預(yù)算管理部門審核。

      集團(tuán)財(cái)務(wù)部檢查各預(yù)算編制情況,匯總成損益預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算交預(yù)算管理委員會(huì)。

      七、預(yù)算的審批、下達(dá)

      各責(zé)任中心上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算草案在預(yù)算管理委員會(huì)的審核、平衡、調(diào)整,通過后,提交最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審批。

      八、預(yù)算執(zhí)行與控制

      各公司嚴(yán)格按照已確定的預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行。各公司總經(jīng)理做好預(yù)算的控制工作。

      在期初(月初或年初)在核算系統(tǒng)中定義預(yù)算,日常發(fā)生的每一筆收入、支出通過憑證錄入一次,計(jì)算機(jī)將按照預(yù)算管理的要求,按科目和部門歸集和匯總實(shí)際發(fā)生額,保存在賬務(wù)數(shù)據(jù)文件中。并與預(yù)警平臺(tái)相結(jié)合:提供計(jì)劃預(yù)算的預(yù)警功能,系統(tǒng)自動(dòng)檢測,生成預(yù)警信息自動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)傳給相關(guān)負(fù)責(zé)人及預(yù)算管理委員會(huì)。

      對于費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況我們采用雙軌制進(jìn)行記錄,即財(cái)務(wù)人員錄入反映各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的單據(jù)時(shí),如果涉及與預(yù)算管理科目有關(guān)的業(yè)務(wù),則系統(tǒng)提示需要錄入相應(yīng)的部門,如果部門的實(shí)際發(fā)生額大于預(yù)算數(shù),財(cái)務(wù)經(jīng)理警告不允許處理,據(jù)此可實(shí)現(xiàn)對費(fèi)用預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)時(shí)控制。同時(shí),經(jīng)手人必須填寫“申請領(lǐng)用支票及申請付款表”,并在“限額費(fèi)用使用手冊”上進(jìn)行登記,控制費(fèi)用的發(fā)生。限額費(fèi)用使用手冊類似于為預(yù)算管理所設(shè)計(jì)的責(zé)任會(huì)計(jì)賬,通過責(zé)任會(huì)計(jì)賬控制費(fèi)用的發(fā)生。

      預(yù)算實(shí)際執(zhí)行時(shí),應(yīng)本著實(shí)質(zhì)重于形成的原則,是哪個(gè)科目的費(fèi)用列入哪個(gè)科目,不允許張冠李戴,將已超預(yù)算的費(fèi)用摞列入未超費(fèi)用中去。

      九、預(yù)算的調(diào)整

      預(yù)算編制完成后,在執(zhí)行過程中,由于內(nèi)外部環(huán)境的變化,會(huì)引起預(yù)算的偏差,當(dāng)這些偏差達(dá)到足以影響到預(yù)算的控制與指導(dǎo)作用時(shí),要對原來的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。在下列幾種情況下,年度預(yù)算必須作調(diào)整:

      公司年度目標(biāo)作重大調(diào)整;

      市場策略的重大變化;

      國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整;

      年度預(yù)算編制條件的重大變化;

      年初市場預(yù)測的較大偏頗。

      調(diào)整流程如下:

      目標(biāo)重大調(diào)整

      策略重大變化

      產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整

      條件重大變化

      市場預(yù)測重大偏頗

      提交預(yù)算委員會(huì)

      尋求對策

      調(diào)整預(yù)算

      批準(zhǔn)/執(zhí)行

      NOYES

      調(diào)整后,原來的預(yù)算仍然保留,新的預(yù)算形成新的版本,有利于預(yù)算數(shù)據(jù)多個(gè)版本直接的比較分析。

      對于費(fèi)用預(yù)算,由于預(yù)算是建立在對公司業(yè)務(wù)情況的一定假設(shè)基礎(chǔ)上的,而實(shí)際業(yè)務(wù)情況不一定內(nèi)含在假設(shè)范圍,因此各公司的各部門有時(shí)需要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢調(diào)整本月預(yù)算。出現(xiàn)這種情況時(shí),要求追加用款的部門填寫“月度用款追加計(jì)劃申請表”,說明申請追加用款的理由及金額,總經(jīng)理簽字,交由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)副總裁、執(zhí)行總裁審批通過后,方可加入預(yù)算范圍內(nèi)。

      十、預(yù)算分析與考核

      1、預(yù)算分析

      預(yù)算的分析內(nèi)容有:

      存貨結(jié)構(gòu)

      收入成本結(jié)構(gòu)

      稅費(fèi)結(jié)構(gòu)

      固定資產(chǎn)總量

      2、預(yù)算執(zhí)行情況的分析與考核

      當(dāng)管理者需要對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)或綜合考評(píng)時(shí),可以直接由計(jì)算機(jī)自動(dòng)從賬務(wù)數(shù)據(jù)文件中獲取預(yù)算執(zhí)行實(shí)際數(shù)據(jù)并與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對比,按月、按季或按年輸出各種預(yù)算管理分析表。

      (1)預(yù)算執(zhí)行情況分析。

      預(yù)算管理委員會(huì)及各業(yè)務(wù)歸口管理部門對預(yù)算執(zhí)行情況按季度進(jìn)行分析,著重分析利潤預(yù)算、資本性支出預(yù)算、現(xiàn)金收入平衡預(yù)算的完成情況,對當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異,不論是有利還是不利,都要認(rèn)真分析其成因,而且要寫明擬采取的改進(jìn)措施。預(yù)算分析的重點(diǎn)是差異的原因及應(yīng)采取的措施。

      (2)預(yù)算執(zhí)行情況考核。

      預(yù)算管理委員會(huì)及各業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容包括預(yù)算完成情況、預(yù)算編制準(zhǔn)確性與及時(shí)性等指標(biāo)?己瞬扇∮浄种,基礎(chǔ)分為100分。

      在預(yù)算完成情況考核中,我們指定了四個(gè)指標(biāo)對公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)行季度考核,即:利潤預(yù)算指標(biāo)、收入預(yù)算指標(biāo)、毛利預(yù)算指標(biāo)、費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算的實(shí)際完成數(shù)每超過或低于預(yù)算數(shù)一定的百分比則給予一定分?jǐn)?shù)的處罰或獎(jiǎng)勵(lì)。最終根據(jù)實(shí)際取得的分?jǐn)?shù)劃分不同的檔次,分檔次確定給予多少獎(jiǎng)金或扣減多少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)抵押金。預(yù)算編制準(zhǔn)確性與及時(shí)性考核的方法與預(yù)算完成情況考核相類似,最終也是按實(shí)際分?jǐn)?shù)所在檔次來確定獎(jiǎng)懲。

    預(yù)算管理制度13

      1、在進(jìn)行施工計(jì)劃、預(yù)算定額管理的同時(shí),必須把施工安全放在首位,負(fù)責(zé)安排有關(guān)施工安全工作。

      2、在編制年度施工計(jì)劃時(shí),應(yīng)組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并做到與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核。應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的`開支,并做到?顚S。

      3、在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí),應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求,安排做好必要的安全措施平衡配套工作。

      4、在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí),施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)察部門審查簽字,不得簽發(fā),項(xiàng)目完工未經(jīng)安全監(jiān)察部門審核,不得結(jié)算。

      5、在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí),必須有安全施工、文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定,并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核同意后,方可簽約。

      6、在招用分包單位時(shí),必須會(huì)同安全監(jiān)察部門審查其安全資質(zhì)。不合格者,嚴(yán)禁錄用。

      7、對于錄用的分包單位,必須預(yù)留其施工管理費(fèi)的百分之三十,作為安全施工的保證金,待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。

      8、在檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí),同時(shí)檢查、總結(jié)安全施工情況。

    預(yù)算管理制度14

      摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,高校發(fā)展的步伐也越來越快,對高校制度的改革也不斷地深入,預(yù)算管理作為高校發(fā)展中必不可少的制度也越來越引起重視,高效預(yù)算管理制度質(zhì)量的好壞直接關(guān)乎到高校未來的發(fā)展,所以對高校預(yù)算管理制度的完善也迫在眉睫,本文簡要介紹了高效預(yù)算管理制度的重要性,并對高校預(yù)算管理制度的完善提供了些許建議。

      關(guān)鍵詞:高校;預(yù)算管理;改革

      隨著我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,改革的步伐也在不斷加快,改革的涉及面也越來越廣,高校作為事業(yè)單位,且是非盈利性的,預(yù)算管理制度的改革就顯得尤為重要。各高校資金的使用狀況都與預(yù)算管理工作直接聯(lián)系,高校預(yù)算管理工作的好壞也直接影響著高校的發(fā)展情況。

      一、高校預(yù)算管理

      高校預(yù)算管理制度隸屬于公共組織預(yù)算管理,高校預(yù)算管理制度質(zhì)量的提升,可為相關(guān)部門提高資金利用的準(zhǔn)確性,也是對政府、財(cái)政部門的更合理的撥款提供可靠保證。高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度改革中有一項(xiàng)重要的內(nèi)容即為預(yù)算管理,作為高校資金流動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的指向燈,預(yù)算管理的質(zhì)量同高校發(fā)展直接掛鉤,那么如何做好預(yù)算管理,在預(yù)算管理執(zhí)行過程中又要注意些什么呢,是當(dāng)前高?茖W(xué)健康發(fā)展應(yīng)當(dāng)著重注意的!陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》中將高校預(yù)算管理作為一項(xiàng)重要的制度改革,在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中,預(yù)算管理作為重中之重理應(yīng)引起重視,直接關(guān)乎到高校各項(xiàng)活動(dòng)的資金狀況。而在《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》當(dāng)中,從形式方面對高校預(yù)算管理進(jìn)行了改革,取消了原有的預(yù)算管理形式,明確了新的執(zhí)行辦法,即“核定收支,定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”。新的高效預(yù)算管理制度,要求高校直屬管理部門及高校都應(yīng)找準(zhǔn)自己的定位,發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      二、完善預(yù)算管理相關(guān)制度

      不以規(guī)矩,不能成方圓。社會(huì)的健康科學(xué)發(fā)展離不開各項(xiàng)法規(guī)制度的支持,所謂有法可依,有法必依。高校中的管理也是如此,建立高校內(nèi)部相適宜的預(yù)算管理制度,高校的直屬管理部門應(yīng)對高校預(yù)算管理的內(nèi)容、執(zhí)行情況和上報(bào)時(shí)間等作出明確規(guī)定。其中內(nèi)容應(yīng)主要包括高校的收支情況,執(zhí)行情況。要保證收支平衡且如實(shí)匯報(bào),上報(bào)時(shí)間同樣要嚴(yán)格按照主管部門的要求進(jìn)行。一旦高校在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)意外情況,應(yīng)及時(shí)匯報(bào),切忌私自處理。

      (一)預(yù)算管理崗位責(zé)任制,F(xiàn)階段高校內(nèi)部預(yù)算管理制度已經(jīng)初入軌道,但卻少有高校建立了崗位責(zé)任制。所以,高校預(yù)算管理制度應(yīng)注重責(zé)任制的確立,使得部門及個(gè)人都能清楚自己的職責(zé)所在,使得各部門中的人皆對自己行駛的權(quán)利負(fù)責(zé),充分發(fā)揮其工作能力,確保高校運(yùn)行有質(zhì)有量,以此有效的實(shí)現(xiàn)在管理中監(jiān)督。

      (二)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。隨著教育事業(yè)的改革,為了實(shí)現(xiàn)高校自身的發(fā)展,高校資金的獲取也應(yīng)多元化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速同樣社會(huì)發(fā)展形勢也日趨發(fā)雜,高校在發(fā)展自身的過程中應(yīng)有規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,所以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制也是高校發(fā)展中必不可少的組成部分,對高校的.收與支進(jìn)行考察,對高校預(yù)算中要進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并制定風(fēng)險(xiǎn)解決策略。

      (三)高校內(nèi)部管理制度的建立。內(nèi)部管理制度是一種以預(yù)防為主的制度,主要是通過內(nèi)部管理防止內(nèi)部人員的不正當(dāng)行為的發(fā)生。高校預(yù)算管理制度同樣應(yīng)注重內(nèi)部管理的建設(shè),通過有效的內(nèi)部管理,規(guī)范管理行為和程序。通過對高校內(nèi)部人員的管理以確保高校運(yùn)營中預(yù)算的良好執(zhí)行,從而可以降低風(fēng)險(xiǎn)。

      三、健全高校預(yù)算管理制度

      領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)企業(yè)的核心,同樣高校內(nèi)管理層也是高校運(yùn)行的核心。任何一項(xiàng)工作的順利開展都離不開管理層的支持。高校預(yù)算管理制度的優(yōu)化,要從高校預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)抓起。(一)成立預(yù)算委員會(huì)。高校預(yù)算管理委員會(huì)一旦成立,即行駛高校內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算活動(dòng)的最高權(quán)利,對高校內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)、資金的收支具有最終決策權(quán),并對整個(gè)高校的財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)整體的掌握。(二)成立高校預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由高校內(nèi)部門負(fù)責(zé)人組成。該領(lǐng)導(dǎo)小組是高校的預(yù)算管理工作的主要負(fù)責(zé)人,各職能部門的工作開展也離不開該領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)算控制辦公室的建立也是健全高校預(yù)算管理制度的重要組成部分,該辦公室的主要職責(zé)是監(jiān)督和控制。(三)成立預(yù)算審計(jì)機(jī)構(gòu)。高校審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用主要是定期對高校內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),保證各項(xiàng)活動(dòng)都在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行,出現(xiàn)偏差及時(shí)糾正。另外,可以完成對高校全年的預(yù)算管理成果的檢驗(yàn),為高校的下一步的預(yù)算編制的制定提供參考。

      四、完善高校績效評(píng)價(jià)體系

      高?冃В锤咝5霓k學(xué)效益,辦學(xué)效益有內(nèi)外效益之分,高校內(nèi)人、財(cái)、物所能發(fā)揮的效益即為內(nèi)部效益,而外部效益主要指的是高校畢業(yè)生能否滿足社會(huì)的需求,能否滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

      (一)制定高校績效考核體系。高校的直屬管理部門應(yīng)以我國高校預(yù)算管理現(xiàn)狀,為我國高校定制專門的績效考核體系,衡量各高校預(yù)算的完成情況。以定制的量表考核高校預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量,對不同高校的管理,可以實(shí)行績效公開制,對預(yù)算高效完成者予獎(jiǎng)勵(lì),完成不好的可適當(dāng)減少經(jīng)費(fèi)撥款以示懲罰,通過獎(jiǎng)懲制度提高高校對預(yù)算管理的重視度。

      (二)高校內(nèi)部的預(yù)算績效考核。高校內(nèi)部的預(yù)算績效考核是對預(yù)算的制定、執(zhí)行及完成效果進(jìn)行績效考核。各高校也應(yīng)為自己量身定制一套考核標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的制度,部門績效直接與預(yù)算管理的執(zhí)行情況相連。為了使預(yù)算考核制度作用最大化,高校必須制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)且按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同高?冃Э己祟愃疲咝(nèi)部的預(yù)算績效考核也應(yīng)有獎(jiǎng)懲制度,執(zhí)行力度好的予以獎(jiǎng)勵(lì),執(zhí)行力度差的予以批評(píng)和適當(dāng)懲罰。以此形成高校部門的“自主管理、自我激勵(lì)、自我完善”。

      五、高校預(yù)算執(zhí)行管理

      (一)將預(yù)算管理細(xì)化到每一天各部門按年初批復(fù)的年經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定。當(dāng)月的預(yù)算并交于財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處審批通過后下達(dá)月預(yù)算,部門內(nèi)可將月預(yù)算進(jìn)一步精化到日預(yù)算,然后嚴(yán)格執(zhí)行。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建立?顚S妙A(yù)算原則,以防止項(xiàng)目進(jìn)行過程中的資金流向不明或高于原支出標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部門需要定期對各部門的預(yù)算及執(zhí)行就行考核,以保證預(yù)算管理正常有序進(jìn)行

      。(二)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析。對預(yù)算管理的全面分析包括事前預(yù)算分析、事中預(yù)算控制和事后結(jié)果分析。事前預(yù)算分析就是要對高校內(nèi)資金使用狀況有大攬全局的概念,事中預(yù)算控制,是在高校各項(xiàng)活動(dòng)或項(xiàng)目中做好監(jiān)控管理,防止偏差出現(xiàn)或有問題及時(shí)糾正。事后結(jié)果分析則是對預(yù)算管理執(zhí)行的結(jié)果評(píng)價(jià),分析執(zhí)行過程中的優(yōu)缺點(diǎn),為下一步的預(yù)算編制提供基礎(chǔ)。預(yù)算結(jié)果分析關(guān)系到下一年預(yù)算編制是否合理適用,執(zhí)行過程中好的方面要沿襲,而不好的要及時(shí)采取措施進(jìn)行改善和補(bǔ)救。

      (三)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管力度。任何一項(xiàng)工作的高效運(yùn)行都離不開合理的監(jiān)管,高校預(yù)算管理制度也是如此。高校預(yù)算委員會(huì)以及審計(jì)、財(cái)務(wù)部門,都有對預(yù)算工作執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任。對預(yù)算管理的監(jiān)督,應(yīng)抓住執(zhí)行過程這個(gè)重點(diǎn),核查執(zhí)行過程中是否按著預(yù)算進(jìn)行,是否經(jīng)費(fèi)使用透明合理,是否出現(xiàn)謀私利行為,是否有違相關(guān)法律法規(guī)等,一旦出現(xiàn)及時(shí)扼止。

      六、將高校預(yù)算與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合

      高校作為非盈利事業(yè)單位,同許多企業(yè)一樣,應(yīng)制定自身的發(fā)展戰(zhàn)略,高校的發(fā)展戰(zhàn)略即是為高校謀發(fā)展,指明了各部門的大方向,使其明白哪些事是必須做的,而哪些事又是無關(guān)緊要的。將高校發(fā)展戰(zhàn)略與預(yù)算管理相結(jié)合,是高校發(fā)展的必經(jīng)之路。

      (一)制定高校戰(zhàn)略目標(biāo)。高校的發(fā)展處于整個(gè)社會(huì)中也存在著競爭,高校應(yīng)認(rèn)清競爭中所處的位置,制定高校發(fā)展目標(biāo),目標(biāo)的制定要切合實(shí)際,要有長遠(yuǎn)的眼光。明確的目標(biāo)就像燈塔,照亮著高校中每一個(gè)部門前進(jìn)的路。

      (二)制定高校戰(zhàn)略管理模式。為了更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),高校中各部門都需為之付出努力。同時(shí),高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也應(yīng)與預(yù)算管理制度相結(jié)合。各執(zhí)行部門按照戰(zhàn)略目標(biāo)制定本部門全年的人、財(cái)、物的預(yù)算,并與之相應(yīng)的制定預(yù)算考核制度。高校的預(yù)算管理部門則需要結(jié)合高校的發(fā)展戰(zhàn)略來考核各部門的預(yù)算情況是否合理及是否予以批準(zhǔn)。

      七、總結(jié)

      高校預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要組成成分,對高校的發(fā)展以及各項(xiàng)活動(dòng)的展開都有非常重大的意義和作用?偠灾,只有從源頭上做起,提高高校直屬管理部門對高校預(yù)算管理的重視程度,上行下效,高校內(nèi)才能加強(qiáng)重視,預(yù)算管理才能真正的發(fā)揮應(yīng)有的作用,而不只是停留在了理論方面。通過借鑒以上措施,理應(yīng)會(huì)對高校的發(fā)展及預(yù)算管理制度的進(jìn)程起到很好地促進(jìn)作用。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)的發(fā)展,教育改革不斷深化,各項(xiàng)政策的不斷落實(shí),我國高校預(yù)算管理制度定會(huì)越來越完善。

      參考文獻(xiàn):

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    預(yù)算管理制度15

      1、預(yù)算員原則上根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求去編制預(yù)決算,既要符合建設(shè)方、總包方的要求,又要按公司的規(guī)定執(zhí)行。

      2、預(yù)算員要對有關(guān)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密。

      3、每個(gè)預(yù)算員離開公司或項(xiàng)目前,必須把所在項(xiàng)目的施工圖預(yù)算、工程量和計(jì)算式完整無缺的交一份總部,交不出罰款1000元。

      4、對于漏算、錯(cuò)算的,按其經(jīng)濟(jì)額度的5%賠償。

      5、預(yù)算員為項(xiàng)目計(jì)算工作量要精確,分項(xiàng)工程的成本制造數(shù)要精確;提交下月的'材料使用計(jì)劃單如不精確的、拿不出的每次罰款100元。

      6、定額員每月做好定額用工分析、材料使用分析,做不到的每次罰款100元。

      7、項(xiàng)目預(yù)算員必須建立本項(xiàng)目的臺(tái)帳檔案。如簽證變更、合同協(xié)議、各類報(bào)表、成本考核,分層分項(xiàng)工程量計(jì)算書、預(yù)決算書等,做不到的每項(xiàng)罰款100元。

      8、預(yù)算員、定額員一接手自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)編制一份完整的概算書、施工預(yù)算(除大型工程外),交預(yù)算科審核、存檔。

      9、預(yù)算員積極配合鋼筋工長做好鋼筋翻樣工作,在主體工程結(jié)束時(shí),進(jìn)行預(yù)算量、鋼筋翻樣量以及實(shí)際使用量的對比工作,由預(yù)算員交一份總部,交不出罰款200元。

      10、預(yù)算員、定額員要掌握當(dāng)?shù)氐亩~及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真熟悉合同條款,積極與施工技術(shù)配合,及時(shí)地辦理簽證變更手續(xù)。

      11、上報(bào)甲方的形象進(jìn)度報(bào)表,要在甲方規(guī)定時(shí)間提前2~3天上報(bào),并及時(shí)和甲方核對好形象進(jìn)度支付款,確保工程款的回收,做不到每次罰款200元。

      12、新開工的項(xiàng)目預(yù)算員要編制好一份完整的臨時(shí)設(shè)施結(jié)算書,指令材料部門將臨設(shè)材料與工程材料分開計(jì)帳,便于工程成本考核。

      13、在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中不得借口其他原因不參加投標(biāo),或者提前回工地,參與投標(biāo)者必須自始自終,按時(shí)完成報(bào)價(jià)任務(wù),不得漏算,如果影響工程中標(biāo)的罰款責(zé)任人1000元。

      14、對于竣工項(xiàng)目,竣工后必須及時(shí)辦理完結(jié)算,不得有任何借口拖延結(jié)算,一旦發(fā)現(xiàn)將給予處罰200~1000元。

      15、定額員要不折不扣的按照公司規(guī)定的內(nèi)部預(yù)算,及時(shí)、正確核算好各工種的計(jì)劃用工和實(shí)際用工,把誤差原因及計(jì)算交總部核準(zhǔn),多算工時(shí)每次罰100元。

      16、定額員及時(shí)為所在項(xiàng)目做一份施工總定額預(yù)算,讓施工人員提前知道定額工時(shí),一般情況規(guī)定在開工后第一個(gè)月內(nèi)拿出來,拖延10天罰200元,拖延20天罰500元。

      17、超出預(yù)算指導(dǎo)價(jià)的材料,要向甲方辦理簽證手續(xù),不去辦理者,每次每項(xiàng)材料罰款200元。

      18、預(yù)算員要審核所在項(xiàng)目分包預(yù)結(jié)算書,并報(bào)總部預(yù)算科復(fù)核。嚴(yán)禁預(yù)算員為分包方編制結(jié)算書,一旦發(fā)現(xiàn)給予處罰20xx~5000元,并追究責(zé)任。

      19、分包項(xiàng)目根據(jù)合同要求,凡是與本公司發(fā)生水電、機(jī)械運(yùn)輸、臨設(shè)、周轉(zhuǎn)材料和修補(bǔ)等費(fèi)用的必須詳細(xì)制訂好配合服務(wù)協(xié)議書。發(fā)現(xiàn)不制訂合同手續(xù)的,預(yù)算員罰1000元。

      20、所有甲方轉(zhuǎn)來的甲供材料和萬元以上的自購材料,以及認(rèn)價(jià)材料,由預(yù)算員嚴(yán)格把關(guān)簽字。預(yù)防超出預(yù)算價(jià)、合同價(jià),預(yù)防弄虛作假,做不到的每張料表罰100元。

      21、預(yù)算員對內(nèi)外提供材料數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)計(jì)劃的同時(shí),必須提供預(yù)算價(jià)。

      22、預(yù)算員在編制工程預(yù)算、工程量等報(bào)表中,如發(fā)現(xiàn)在數(shù)量上弄虛作假者罰責(zé)任人200元。

      23、公司經(jīng)營科必須負(fù)責(zé)招投標(biāo)和核算。一是審核各項(xiàng)目的定額用工;二是做好新項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作;三是每月不少于一次對各項(xiàng)目預(yù)算員、定額員進(jìn)行檢查、考核工作。

      24、項(xiàng)目預(yù)算員必須每月25日報(bào)公司預(yù)算科月完成工作量報(bào)表,公司預(yù)算科審核匯總后30日以前報(bào)公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)科,如遲報(bào)或計(jì)算不精確每次罰200元。

      25、預(yù)算員必須持證上崗,每年進(jìn)行二次預(yù)算員知識(shí)考試,一次考試不及格進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考不及格自動(dòng)下崗。考核成績將作為年終評(píng)分依據(jù)。

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