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學(xué)生日常考勤制度
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，制度的使用頻率呈上升趨勢(shì)，好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編為大家收集的學(xué)生日常考勤制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
學(xué)生日常考勤制度1
一、指導(dǎo)思想
本學(xué)期以市教育局、鎮(zhèn)教委辦工作要點(diǎn)為指導(dǎo)，依據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我園意見(jiàn)與建議，合我園的階段發(fā)展實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)把后勤工作搞好。思考新的后勤發(fā)展主題，科學(xué)管理，服務(wù)高品位。嚴(yán)格防范，安全警鐘時(shí)時(shí)敲，堅(jiān)決杜絕安全隱患。解決家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)，讓幼兒健康成長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)滿(mǎn)意。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)全體后勤人員的共同努力，進(jìn)一步增強(qiáng)后勤服務(wù)的規(guī)范性及科學(xué)性，使我園的后勤保障工作全面達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)。落實(shí)崗位責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)的過(guò)程管理，同時(shí)加大檢查力度，繼續(xù)強(qiáng)化后勤員工素質(zhì)教育常規(guī)管理。做好幼兒園的內(nèi)外環(huán)境美化凈化工作，保證校園的整潔，不斷提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
三、本學(xué)期主要工作
(一)加強(qiáng)后勤職
工的思想建設(shè)
1、不斷完善后勤管理網(wǎng)絡(luò)。成立由園長(zhǎng)后勤負(fù)責(zé)人后勤成員的管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)過(guò)程管理，后勤工作做到有目標(biāo)，有落實(shí)，有檢查，盡力為教育一線(xiàn)做好后勤服務(wù)工作。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高自身修養(yǎng)，愛(ài)崗敬業(yè)，吃苦耐勞。
(二)加強(qiáng)園產(chǎn)管理，健全園產(chǎn)檔案
嚴(yán)格材料購(gòu)進(jìn)，材料領(lǐng)出制度，學(xué)期末對(duì)庫(kù)房進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到帳物相符。
(三)以園所安全為目標(biāo)，積極創(chuàng)設(shè)平安和諧的園內(nèi)環(huán)境
1、合園務(wù)工作，做好對(duì)園內(nèi)各類(lèi)人員安全知識(shí)的'宣傳和教育，積極深入推進(jìn)幼兒園安全水平整體提升。
2、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)管理及食品衛(wèi)生安全工作，確保食堂內(nèi)食品的安全衛(wèi)生，杜絕食物中毒事故的發(fā)生。
3.確保園內(nèi)技防、物防設(shè)施完好，加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)財(cái)產(chǎn)的安全管理。
4.加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)的保安工作，嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪(fǎng)登記制度，禁止各類(lèi)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園。
5.關(guān)注安全工作中的問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)設(shè)施設(shè)備的日常使用安全監(jiān)管檢查維護(hù)，以圖徹底解決該安全隱患問(wèn)題。
(四)做好各類(lèi)常規(guī)工作
1、加強(qiáng)校舍管理，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的采集報(bào)送工作。
2、組織后勤部門(mén)人員與幼兒園簽訂安全責(zé)任書(shū)，確保幼兒園的一方平安。
3、進(jìn)一步完善設(shè)施設(shè)備建設(shè)，創(chuàng)設(shè)較為理想的幼兒園安全型環(huán)境與氛圍。
4、做好物品管理的常規(guī)工作，堅(jiān)持勤儉持園。
5、做好園內(nèi)的綠化美化工作
四、月份具體工作安排：
二月：
1、擬定辦公、教學(xué)用品、藥品等采購(gòu)計(jì)劃
2、擬定幼兒食譜
3、全園衛(wèi)生大掃除。
4、全園安全大檢查
5、與供貨商店簽訂合同，并更新相關(guān)證件
6、召開(kāi)期初安全工作會(huì)議
7、期初安全疏散演練
8、簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)
9、其他常規(guī)工作
三月：
1、定期安全衛(wèi)生檢查
2、定期安全疏散演練
3、定期一餐兩點(diǎn)自查
4、后勤專(zhuān)題工作會(huì)
5、園綠化、美化工作
6、班級(jí)桌椅維修工作
四月：
1、后勤安全學(xué)習(xí)會(huì)
2、消防設(shè)備檢修
3、食堂工作的督導(dǎo)與科學(xué)管理
4、定期安全衛(wèi)生檢查
5、定期安全疏散演練
五月：
1、定期安全衛(wèi)生檢查
2、定期安全疏散演練
3、后勤工作會(huì)
4、慶六一后勤各項(xiàng)準(zhǔn)備保障工作
5、幼兒營(yíng)養(yǎng)計(jì)算工作
6、檢修大型玩具、體育設(shè)備
六月：
1、定期安全衛(wèi)生檢查
2、定期安全疏散演練
3、清點(diǎn)班級(jí)以及其它園內(nèi)財(cái)產(chǎn)歸還出借物品。
4、各項(xiàng)費(fèi)用算
5、后勤總考核工作
學(xué)生日�？记谥贫�2
教職工是學(xué)校教育教學(xué)工作的實(shí)施者，教師隊(duì)伍的管理是教學(xué)秩序穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵。為嚴(yán)肅校紀(jì)，規(guī)范教職工考勤管理，樹(shù)立良好的`校風(fēng)校貌，進(jìn)一步穩(wěn)定教學(xué)秩序，確保我校教育教學(xué)工作順利完成，根據(jù)《中小學(xué)教職工管理?xiàng)l例》等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定教職工考勤制度。
一、出勤要求
1、凡在編的教職工，原則上都應(yīng)該按上級(jí)規(guī)定和學(xué)校要求正常上班，履行好崗位職責(zé)，出滿(mǎn)勤，干滿(mǎn)點(diǎn)，遵守考勤制度。
2、教職工因重病不能堅(jiān)持上班和履行職責(zé)，經(jīng)本人申請(qǐng)，持縣級(jí)以上醫(yī)院證明報(bào)校委會(huì)研究同意，并報(bào)教體局批準(zhǔn)后方可離崗休息。長(zhǎng)期請(qǐng)假（一個(gè)月以上）期間不享受學(xué)校的一切福利待遇。
二、請(qǐng)假
1、請(qǐng)假批準(zhǔn)權(quán)：因事、因病需請(qǐng)假者，1天以?xún)?nèi)由值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2~7天由校長(zhǎng)批準(zhǔn)；請(qǐng)假期間課節(jié)自行調(diào)整；請(qǐng)假超7天以上的報(bào)縣教體局批準(zhǔn)。
2、請(qǐng)假須履行手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可生效。請(qǐng)假人需申請(qǐng)并填寫(xiě)請(qǐng)假條，先由主管主任簽字，再報(bào)請(qǐng)值班領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后，交校辦公室匯總?cè)霗n留存。除特殊情況一般不得捎假。請(qǐng)假期滿(mǎn)，應(yīng)及時(shí)告知批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)及校辦公室銷(xiāo)假。
3、婚產(chǎn)喪假期限：女教職工計(jì)劃內(nèi)生育者，前后共給假三個(gè)月，大齡晚育（24周歲以上）給假半年；流產(chǎn)給假一周，引產(chǎn)給假30天，本人結(jié)婚給假10天，子女結(jié)婚給假3天，圓九給假2天；喪假：父母、公婆、配偶病故給假一周，三周年給假3天，祖父母、岳父母病故給假3天，三周年給假1天；雙方祖父母、父母、配偶一、二周年分別給假1天。以上假期均累計(jì)計(jì)算（包括雙休日及法定節(jié)假日），如有超過(guò)，按事假對(duì)待。
4、缺勤處理辦法：
�。�1）第一節(jié)上課前、最后一節(jié)上課后為簽到、簽退時(shí)間，遲到或早退1次扣2元，累計(jì)計(jì)算。
�。�2）教職工請(qǐng)事假一天扣30元。
�。�3）教職工請(qǐng)病假必須提供縣級(jí)或縣級(jí)以上住院手續(xù)（診斷證明、住院證明、一日清單、出院證明等），每天扣10元，不能提供手續(xù)的按事假處理。
�。�4）教職工若無(wú)請(qǐng)假手續(xù)，無(wú)故曠工一天扣50元，因曠工造成的一切后果由本人承擔(dān)。
�。�5）出現(xiàn)空白堂或工作人員工作執(zhí)行不到位，發(fā)現(xiàn)一節(jié)或一次扣50元。
�。�6）每人每月2次臨時(shí)出門(mén)，超出一次扣5元，累計(jì)計(jì)算；2天機(jī)動(dòng)假，機(jī)動(dòng)假以晌為單位，有課自行調(diào)整，超出的按事假對(duì)待，若誤課按誤課處理，以上假期需履行請(qǐng)假手續(xù)。
�。�7）查崗一次不到按曠工一天處理，例會(huì)請(qǐng)假必須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)，遲到、請(qǐng)假一次扣10元，無(wú)故不參加例會(huì)者，一次扣30元。
（8）父母、配偶、子女等近親患有重大疾病，需要請(qǐng)假陪護(hù)者，按事假對(duì)待。
注明：
1、無(wú)論何種情況不上班的，均按考評(píng)辦法扣除相應(yīng)積分；
2、已婚育齡女教職工請(qǐng)假期間必須參加單月孕檢。
3、因?qū)W校公差外出者，需履行請(qǐng)假手續(xù)，按正常上班對(duì)待。
三、考勤管理
1、學(xué)校成立考勤小組，由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和辦公室主任組成。辦公室負(fù)責(zé)各類(lèi)人員出勤情況的統(tǒng)計(jì)及有關(guān)資料的收繳登記。
2、考勤結(jié)果要做到一周一小結(jié)，一月一匯總，每月公布一次。月末轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)人員扣除各類(lèi)款項(xiàng)。
3、凡學(xué)校組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、集會(huì)、教研活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等，有關(guān)人員必須參加，每缺一次按曠工處理。
4、一學(xué)年中請(qǐng)假累計(jì)超過(guò)1月者，取消請(qǐng)假人本年度的評(píng)模評(píng)優(yōu)及晉級(jí)資格。
5、連續(xù)一個(gè)月或一學(xué)期累計(jì)超過(guò)2個(gè)月的，年終考核為不合格。
6、考勤人員要認(rèn)真做好考勤記錄，對(duì)各類(lèi)人員要一視同仁，做到公平、公正、公開(kāi)，不徇私情。
四、補(bǔ)充說(shuō)明
1、本制度自公布之日起執(zhí)行。
學(xué)生日�？记谥贫�3
高校學(xué)生考勤工作，是高等學(xué)校教育、培養(yǎng)學(xué)生的重要途徑和手段，對(duì)學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成及學(xué)風(fēng)建設(shè)具有重要作用。根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生心理特點(diǎn)及狀況，高校學(xué)生考勤工作展開(kāi)應(yīng)遵循客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)、有效的考勤管理方法。
一、高校學(xué)生考勤工作概述
就高校學(xué)生而言，考勤紀(jì)律是學(xué)生在大學(xué)階段學(xué)習(xí)及生活需遵循的章法，是接受教育時(shí)用來(lái)丈量自己行為的標(biāo)尺�？记诠ぷ魇潜３趾吞岣吒咝Ｓ斯ぷ魉降闹匾Ｕ�，在大學(xué)教育工作中應(yīng)作重點(diǎn)來(lái)抓，且長(zhǎng)抓不懈。
1、高校學(xué)生學(xué)習(xí)及生活中存在的不良現(xiàn)象
學(xué)生進(jìn)入高等教育階段，已經(jīng)基本步入成年，無(wú)論在生理及心理上都具有新特點(diǎn)，同時(shí)引發(fā)一些新問(wèn)題。由于剛剛擺脫高考教育壓力，部分學(xué)生出現(xiàn)大學(xué)階段享樂(lè)主義的思想，在學(xué)習(xí)及生活中缺乏自我管理，導(dǎo)致大學(xué)階段迷茫、空虛；大學(xué)生思想的多樣性及差異性增強(qiáng)，由集體本位價(jià)值觀轉(zhuǎn)向重視個(gè)人的價(jià)值和利益，尤其進(jìn)入不同的學(xué)習(xí)階段，高年級(jí)學(xué)生面對(duì)就業(yè)、擇業(yè)等個(gè)人前途考量，更加易忽視集體價(jià)值的存在，部分學(xué)生對(duì)集體法規(guī)采取漠視態(tài)度；當(dāng)代大學(xué)生家庭物質(zhì)生活條件相較以前來(lái)說(shuō)較為優(yōu)越，部分大學(xué)生自理能力較弱，表現(xiàn)在面對(duì)困難及挫折時(shí)存在畏難情緒，尤其在學(xué)習(xí)上缺乏應(yīng)有動(dòng)力，遇到問(wèn)題自我調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)，采取逃避態(tài)度；不正確的戀愛(ài)觀及不良網(wǎng)絡(luò)行為導(dǎo)致學(xué)生心理不健康，行為不規(guī)范，給學(xué)生健康成長(zhǎng)帶來(lái)消極影響，為校園環(huán)境營(yíng)造帶來(lái)不良后果。
針對(duì)高校學(xué)生學(xué)習(xí)及生活中存在的不良現(xiàn)象，學(xué)生管理工作為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供有利的保障，考勤工作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。
2、高校學(xué)生考勤工作的特點(diǎn)
高校學(xué)生考勤工作具有復(fù)雜性、實(shí)踐性和重復(fù)性特征。
復(fù)雜性。由于考勤工作主要針對(duì)高校學(xué)生日常學(xué)習(xí)及生活狀況開(kāi)展，面對(duì)學(xué)生情況是復(fù)雜多樣的，如學(xué)生課堂紀(jì)律、寢室晚歸、不歸等具體情況。因此考勤工作要求靈活、細(xì)致、全面，努力覆蓋學(xué)生管理的方方面面。
實(shí)踐性�？记诠ぷ髦屑翱记诠芾矶家缶哂锌刹僮骷皩�(shí)踐性，無(wú)法實(shí)踐的制度及管理方法都是紙上談兵，不能起到作用。同時(shí)要求考勤工作在計(jì)劃過(guò)程中必須將實(shí)踐性的要求考慮進(jìn)去，便于制定出行之有效的規(guī)章制度及管理方法。
重復(fù)性。學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣是長(zhǎng)期培養(yǎng)而成的，具有長(zhǎng)期、往復(fù)等特點(diǎn)，相應(yīng)的考勤工作應(yīng)該同樣具備重復(fù)性，起到強(qiáng)調(diào)、督促、長(zhǎng)期保障的作用。
二、考勤工作的原則與方法
高校學(xué)生考勤工作以學(xué)生為對(duì)象，應(yīng)做到以學(xué)生為本，密切聯(lián)系學(xué)生，在了解學(xué)生的基礎(chǔ)上開(kāi)展。完善的考勤制度及正確的管理方法是考勤工作的重要保障，嚴(yán)格考勤制度，依法管理，依據(jù)各高校的.具體情況采用不同方式的特色管理，做到因地制宜，管理創(chuàng)新�？记诠ぷ鞯哪康囊环矫姹Ｕ蠈W(xué)生的學(xué)習(xí)、生活在高校有序進(jìn)行，另一方面培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力，且自主管理能力的培養(yǎng)是考勤工作的重要目標(biāo)。這是由于提高學(xué)生自我管理能力，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，是管理工作有序、有效進(jìn)行的關(guān)鍵。
依據(jù)考勤工作原則，合理、有效的考勤工作方法可以起到事半功倍的作用：
1、教育與監(jiān)督并重
考勤制度保證考勤工作有效進(jìn)行，及時(shí)教育幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題，旨在幫助學(xué)生養(yǎng)成自我管理的良好習(xí)慣。采用以主題班會(huì)、例行班會(huì)為學(xué)生主體教育陣地，以個(gè)性教育、重點(diǎn)關(guān)注為學(xué)生個(gè)體教育方法，以信任機(jī)制與嚴(yán)懲機(jī)制相結(jié)合為教育手段。堅(jiān)持監(jiān)督為教育長(zhǎng)效性提供支持，為嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度提供保障。監(jiān)督工作可采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，如采用學(xué)生干部定期檢查與輔導(dǎo)員不定時(shí)抽查等方式。
2、學(xué)校考勤制度與班級(jí)考勤制度并行
學(xué)生考勤工作以學(xué)�？记谥贫葹榫V，以學(xué)生自主制訂的班級(jí)考勤制度為細(xì)則，在制度上力求達(dá)到覆蓋全面、便于執(zhí)行。如為了解決考勤常見(jiàn)的遲到、早退問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生形成"課堂鈴聲"意識(shí)，保障教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行，在制訂班級(jí)考勤制度時(shí)引導(dǎo)學(xué)生將此類(lèi)常見(jiàn)問(wèn)題納入制訂范圍。
輔導(dǎo)員帶領(lǐng)班級(jí)干部共同協(xié)作，以紀(jì)律委員為班級(jí)考勤工作主力，帶動(dòng)學(xué)生共同維護(hù)考勤制度�？记谥贫葓�(zhí)行過(guò)程中堅(jiān)持公平、公正原則，建立班委考勤與民主監(jiān)督的互動(dòng)機(jī)制，提高學(xué)生在考勤工作中參與度，增強(qiáng)班級(jí)信任感，從而培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力。
3、考勤制度與請(qǐng)假制度相結(jié)合
考勤工作中應(yīng)將考勤制度與請(qǐng)假制度相結(jié)合，日常工作中做到考勤統(tǒng)計(jì)與請(qǐng)假情況相統(tǒng)一。課堂考勤中遇到請(qǐng)假問(wèn)題以請(qǐng)假條為準(zhǔn)，不予批準(zhǔn)口頭請(qǐng)假，做到請(qǐng)假規(guī)范；針對(duì)不假離校者，嚴(yán)格按照考勤制度進(jìn)行處理，加強(qiáng)批評(píng)教育；執(zhí)行離校家長(zhǎng)請(qǐng)假制，了解學(xué)生去向，確保學(xué)生安全離校，平安歸校，按時(shí)上課。
4、及時(shí)上報(bào)與定期總結(jié)共同進(jìn)行
考勤工作需遵循程序與時(shí)效原則，按時(shí)做好上傳下達(dá)。上報(bào)工作做到及時(shí)、真實(shí)，避免遺漏、后補(bǔ)、錯(cuò)報(bào)等情況；定時(shí)將考勤情況匯總并向?qū)W生通報(bào)，對(duì)接近下達(dá)處分的學(xué)生進(jìn)行處分預(yù)警。
高校學(xué)生考勤工作是學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)性工作，依據(jù)考勤工作的特點(diǎn)及原則，制訂科學(xué)的考勤制度及實(shí)施可行的管理辦法，在學(xué)生管理工作實(shí)踐中可起到重要作用，考勤工作的良好開(kāi)展為學(xué)生教育起到制度方面的監(jiān)督與保障。
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后勤企業(yè)化改造已經(jīng)成為目前國(guó)內(nèi)各高校后勤改革的基本做法。但受傳統(tǒng)事業(yè)單位后勤財(cái)務(wù)管理體制及觀念的影響，高校后勤企業(yè)化改造過(guò)程中出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理制度與改革目標(biāo)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)不配套問(wèn)題，嚴(yán)重影響了后勤公司財(cái)務(wù)管理工作的效果。本文將針對(duì)這一現(xiàn)狀展開(kāi)深入剖析，并提出我們的對(duì)策建議。
一、企業(yè)化進(jìn)程中高校后勤財(cái)務(wù)制度管理存在的問(wèn)題
財(cái)務(wù)制度是管理者所制定的用來(lái)規(guī)范單位內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系、約束自身理財(cái)行為的基本準(zhǔn)則和規(guī)范。財(cái)務(wù)制度的制定是財(cái)務(wù)管理體制得以構(gòu)建、財(cái)務(wù)控制機(jī)制得以運(yùn)行的制度基礎(chǔ)和保障。但由于歷史遺留原因，目前高校后勤財(cái)務(wù)制度化管理尚存在較多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：
1．財(cái)務(wù)制度不健全。財(cái)務(wù)管理制度主要還是適應(yīng)于傳統(tǒng)事業(yè)單位管理體制下的后勤財(cái)務(wù)管理特征，與已經(jīng)企業(yè)化改造的現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)。缺少諸如體現(xiàn)成本控制意識(shí)的成本費(fèi)用管理制度、基于預(yù)算管理的考核激勵(lì)制度和監(jiān)督監(jiān)控制度等；同時(shí)，在采購(gòu)、資金等方面也缺乏科學(xué)的制度予以規(guī)范。財(cái)務(wù)制度的匱乏使得企業(yè)化改造進(jìn)程中后勤公司財(cái)務(wù)行為“無(wú)法可依”。
2．財(cái)務(wù)制度“事業(yè)化”。現(xiàn)存的財(cái)務(wù)制度基本上是沿襲事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度，與已經(jīng)企業(yè)化的后勤公司會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要不相適應(yīng)，無(wú)法體現(xiàn)企業(yè)化的特點(diǎn)。
3．財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位。受事業(yè)單位管理體制的長(zhǎng)期影響，后勤公司內(nèi)部形成復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系，導(dǎo)致財(cái)務(wù)制度實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中缺乏嚴(yán)肅性，影響制度的執(zhí)行效果。
二、企業(yè)化進(jìn)程中加強(qiáng)高校后勤財(cái)務(wù)制度建設(shè)的對(duì)策建議
�。ㄒ唬┙⒔∪笄诠镜臅�(huì)計(jì)核算制度
1．資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益核算的改進(jìn)
對(duì)資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其核算內(nèi)容的完整、詳盡是改進(jìn)的重點(diǎn)。不僅要正確地核算流動(dòng)資產(chǎn)，還要科學(xué)地核算固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)；不僅要核算資產(chǎn)本身，而且還要完整地核算資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目――如折舊、壞賬準(zhǔn)備、商品折價(jià)準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、投資減值準(zhǔn)備；特別需注意的是存貨的核算應(yīng)采取數(shù)量金額式。就負(fù)債而言，一方面要對(duì)學(xué)校與后勤公司之間對(duì)原后勤部門(mén)歷史上形成的負(fù)債，依據(jù)其成因與業(yè)務(wù)相匹配的原則予以科學(xué)地分配的基礎(chǔ)上，后勤公司僅核算其應(yīng)承擔(dān)的部分，另一方面，后勤公司還要準(zhǔn)確地核算其存續(xù)期間形成的債務(wù)，不僅要準(zhǔn)確地核算現(xiàn)實(shí)負(fù)債，而且要科學(xué)的批露或有負(fù)債；不僅要核算后勤公司對(duì)外的債務(wù)，而且要準(zhǔn)確地計(jì)量?jī)?nèi)部債務(wù)――如預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)付福利費(fèi)等內(nèi)容。所有者權(quán)益方面，既要核算股本又要嚴(yán)格的依據(jù)《公司法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求和指導(dǎo)計(jì)算“資本公積”、“未分配利潤(rùn)”，科學(xué)地提取“盈余公積”。
2．收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)核算的改進(jìn)
盡管實(shí)施了企業(yè)化改造，但某些高校后勤的主要資金來(lái)源還是以學(xué)校的行政撥款為主，后勤財(cái)務(wù)報(bào)表也在學(xué)校合并報(bào)表的合并范圍內(nèi)，為便于學(xué)校統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的需要，在會(huì)計(jì)核算上對(duì)非法人單位使用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，而對(duì)于具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)采用企業(yè)會(huì)計(jì)制度；在會(huì)計(jì)核算上的原則上，有的按“收付實(shí)現(xiàn)制”，有的按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。收入、成本、費(fèi)用的核算隨意性較大，不能真實(shí)反映高校后勤的經(jīng)營(yíng)成果。
我們認(rèn)為，對(duì)于高校后勤各下屬單位無(wú)論是否是獨(dú)立的法人實(shí)體，都應(yīng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比原則，正確地劃分收益性與資本性支出，正確地核算收入、成本費(fèi)用及利潤(rùn)，同時(shí)還要保證攤銷(xiāo)政策的科學(xué)性和一貫性。其中配比原則即收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比，要求清楚地記錄和反映各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入和成本、費(fèi)用，從而為配比創(chuàng)造條件，不能混淆各類(lèi)收入和成本、費(fèi)用的界限。
�。ǘ┙⒁灶A(yù)算管理為核心的財(cái)務(wù)考核激勵(lì)制度
為增強(qiáng)企業(yè)化改造后后勤公司經(jīng)營(yíng)行為的計(jì)劃性和規(guī)范性，必須加強(qiáng)預(yù)算管理制度的建設(shè)。為使整個(gè)預(yù)算工作不流于形式，可以在后勤公司內(nèi)部專(zhuān)設(shè)一個(gè)預(yù)算管理中心，負(fù)責(zé)組織預(yù)算的編制并監(jiān)督實(shí)施。它在后勤公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織供、產(chǎn)、銷(xiāo)各方面的經(jīng)理層及財(cái)務(wù)經(jīng)理組成“預(yù)算管理委員會(huì)”，開(kāi)展年度預(yù)算編制工作。預(yù)算具體的編制過(guò)程如下：在后勤公司長(zhǎng)期戰(zhàn)略指導(dǎo)下和充分考慮市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上，采用零基預(yù)算法或績(jī)效預(yù)算的方法，確定后勤公司整體目標(biāo)利潤(rùn)，并測(cè)算和分解各下屬企業(yè)的具體預(yù)算約束指標(biāo)，然后由下屬企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況分編各自的預(yù)算，即按照目標(biāo)利潤(rùn)――銷(xiāo)售――成本――采購(gòu)――現(xiàn)金流量等環(huán)節(jié)編制其內(nèi)部的具體預(yù)算。財(cái)務(wù)經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門(mén)要把好預(yù)算的編制關(guān)，力求預(yù)算指標(biāo)既科學(xué)合理，又貼近實(shí)際，激勵(lì)下屬企業(yè)挖掘自身潛力，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，為后勤公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)確定，在后勤公司內(nèi)部便具有“法律效力”，各下屬企業(yè)在生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)及相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中，要充分考慮財(cái)務(wù)預(yù)算的約束，以財(cái)務(wù)預(yù)算為指導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
要使預(yù)算發(fā)揮其控制激勵(lì)的功能，還必須圍繞效益實(shí)績(jī)，考核預(yù)算結(jié)果，兌現(xiàn)財(cái)務(wù)激勵(lì)政策。財(cái)務(wù)部門(mén)的決算要和財(cái)務(wù)預(yù)算相銜接，根據(jù)各下屬企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，提出績(jī)效考核意見(jiàn)。
（三）建立健全成本費(fèi)用管理制度
目前，部分改制后的'高校后勤公司的成本核算依然存在制度不健全、成本結(jié)轉(zhuǎn)不規(guī)范的問(wèn)題，并且存在缺乏成本管理目標(biāo)、沒(méi)有嚴(yán)格控制費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支過(guò)于隨意等成本費(fèi)用失控問(wèn)題。
欲解決成本方面的問(wèn)題，應(yīng)首先培養(yǎng)企業(yè)全員的成本意識(shí)，尤其是后勤公司高層領(lǐng)導(dǎo)和各下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的成本意識(shí)。企業(yè)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在低成本上，后勤公司應(yīng)當(dāng)將成本指標(biāo)提高到企業(yè)的生死線(xiàn)的高度，通過(guò)不斷降低成本實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益。其次，應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)行成本管理、成本核算規(guī)章制度的約束力，要強(qiáng)化這方面的執(zhí)行力度，就必須對(duì)于擅自擴(kuò)大成本開(kāi)支范圍、隨意提高費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的行為加以批評(píng)教育，對(duì)有意的人為調(diào)節(jié)成本和利潤(rùn)的行為則應(yīng)加大處罰力度，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)成本失控的現(xiàn)象。再次，應(yīng)努力提高成本管理的基礎(chǔ)工作，其中尤為重要的是清產(chǎn)核資和摸清家底，為加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理，特別是為后勤公司深化改制創(chuàng)造條件。
�。ㄋ模┙⒔∪黜�(xiàng)日常財(cái)務(wù)管控制度
日常財(cái)務(wù)管理制度是后勤公司財(cái)務(wù)管理意志的集中體現(xiàn)，也是對(duì)日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行指導(dǎo)、約束和規(guī)范的重要手段。結(jié)合目前高校后勤公司財(cái)務(wù)管理存在的突出問(wèn)題，我們認(rèn)為，應(yīng)特別加強(qiáng)以下財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)：
1．資金控制制度
為保證資金安全、提高資金利用效果，有必要在后勤公司內(nèi)部加強(qiáng)資金管理，集中存放、統(tǒng)籌調(diào)度。首先，壓縮銀行帳戶(hù)。對(duì)各下屬企業(yè)、單位的賬戶(hù)進(jìn)行集中清理，撤銷(xiāo)多余帳戶(hù)，保留必要帳戶(hù)，以此降低財(cái)務(wù)成本、提高資金安全性。其次，分戶(hù)核算、統(tǒng)一調(diào)度。各下屬企業(yè)的資金由后勤公司財(cái)務(wù)部集中存放，并統(tǒng)一調(diào)度、集中支付。實(shí)現(xiàn)資金集中管理、統(tǒng)一調(diào)度后有利于后勤公司統(tǒng)籌支配有限的資金資源，提高資金利用效率。第三，加強(qiáng)收入管理。
2．采購(gòu)管理控制制度
目前高校后勤公司下屬單位的采購(gòu)普遍存在“各自為政”的局面，由此導(dǎo)致相同原材料或產(chǎn)品采購(gòu)價(jià)格不統(tǒng)一、質(zhì)量?jī)?yōu)劣不等，從而采購(gòu)成本每月上下波動(dòng)巨大，難以控制。
采購(gòu)環(huán)節(jié)上的內(nèi)部控制應(yīng)使采購(gòu)的一切活動(dòng)（包括訂貨要求的提出和審批、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、材料和商品的驗(yàn)收等），都應(yīng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)和銷(xiāo)售的要求進(jìn)行。對(duì)于經(jīng)常性的材料及商品的采購(gòu)，后勤公司可采取集中采購(gòu)的方式。
（五）建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告及其分析制度
財(cái)務(wù)報(bào)告制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�、傧聦俑髌髽I(yè)都要按月、季、年向后勤公司報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，并保證其真實(shí)性、合法性和完整性。
②各下屬企業(yè)要隨報(bào)表編寫(xiě)財(cái)務(wù)報(bào)告說(shuō)明書(shū)，尤其是對(duì)一些日后事項(xiàng)、或有負(fù)債、或有損失等，都要向后勤公司詳細(xì)說(shuō)明原因。
財(cái)務(wù)分析制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：每月由后勤公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作，主要分析：
�、俑鞑块T(mén)及下屬單位預(yù)算執(zhí)行情況；
�、诤笄诠菊w財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)趨勢(shì)；
③各部門(mén)及下屬單位各項(xiàng)成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)及變動(dòng)趨勢(shì)；
④各部門(mén)及下屬單位各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支的合法性、合規(guī)性以及效率性。每月召開(kāi)“后勤公司財(cái)務(wù)分析工作會(huì)”。總經(jīng)理、各部門(mén)及下屬單位負(fù)責(zé)人、后勤公司財(cái)務(wù)經(jīng)理列席會(huì)議。由財(cái)務(wù)經(jīng)理公布上月財(cái)務(wù)分析結(jié)果，與會(huì)人員公開(kāi)討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、明確責(zé)任。對(duì)預(yù)算執(zhí)行較好、費(fèi)用控制得力的部門(mén)和單位進(jìn)行公開(kāi)表彰，并將此作為各部門(mén)及下屬單位及其負(fù)責(zé)人年度考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一；對(duì)預(yù)算執(zhí)行不好，費(fèi)用控制不當(dāng)?shù)牟块T(mén)和單位進(jìn)行批評(píng)、指導(dǎo)，并將此作為各部門(mén)及下屬單位及其負(fù)責(zé)人年度考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。
�。┙⒔∪珜徲�(jì)監(jiān)督制度
在后勤企業(yè)化化的進(jìn)程中除了建立財(cái)務(wù)部門(mén)自身的監(jiān)控審核制度外，還應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)制度。高校后勤公司應(yīng)成立自己的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，建立健全各項(xiàng)審計(jì)制度及規(guī)范審計(jì)流程，定期或不定期的對(duì)高校后勤各個(gè)實(shí)體的財(cái)務(wù)收支情況、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟(jì)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度和決策失誤追究制度，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，凡是因違規(guī)違法等人為因素給企業(yè)造成重大損失的，要依法追究其責(zé)任，并不得繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)違反財(cái)務(wù)法規(guī)或財(cái)經(jīng)紀(jì)律的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和財(cái)務(wù)人員要視情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處分和行政處分。
三、小結(jié)
以上，本文從當(dāng)前高校后勤財(cái)務(wù)制度管理存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及其危害的分析入手，提出企業(yè)化改制過(guò)程中加強(qiáng)高校后勤財(cái)務(wù)制度建設(shè)的建議。并從會(huì)計(jì)核算制度、預(yù)算管理及考核激勵(lì)制度、成本管理制度、日常財(cái)務(wù)管控制度以及財(cái)務(wù)報(bào)告分析制度和審計(jì)監(jiān)督制度等六個(gè)方面提出了具體的對(duì)策建議。可以相信，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期制度化管理的推進(jìn)，制度將逐漸上升為后勤公司的一種習(xí)慣和文化，從根本上提升企業(yè)化背景下高校后勤財(cái)務(wù)管理效果。
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引言
醫(yī)院后勤檔案是醫(yī)院在后勤活動(dòng)中生成的各項(xiàng)資料記錄，是醫(yī)院在設(shè)計(jì)建設(shè)、裝修改造、清潔綠化、水電氣供應(yīng)、物資管理等后勤活動(dòng)的直接信息來(lái)源。根據(jù)檔案資料來(lái)源的不同，醫(yī)院后勤檔案可分為基建類(lèi)檔案、常規(guī)類(lèi)檔案和外包類(lèi)檔案三個(gè)大類(lèi)。這些檔案是后勤工作的真實(shí)記錄，是醫(yī)院正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
醫(yī)院后勤檔案是醫(yī)院檔案的重要組成部分，在醫(yī)院檔案管理中起著非常重要的作用。隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展，后勤檔案也越來(lái)越體現(xiàn)它的重要性，后勤檔案作為后勤工作的重要組成部分，是提升后勤管理水平和加快后勤管理改革的基礎(chǔ)和參照。如何提升后勤檔案管理水平，優(yōu)化后勤管理流程，對(duì)保障醫(yī)院平穩(wěn)運(yùn)行具有非常積極的意義。
一、后勤檔案管理的意義
1.醫(yī)院基建類(lèi)檔案管理的意義
醫(yī)院基建類(lèi)檔案是在醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)中形成的第一手資料，包括新建、改建、維修等建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種記錄。醫(yī)院在日常運(yùn)行和管理中經(jīng)常會(huì)有改造維修的需要，而改造維修活動(dòng)必須參照歷史檔案和記錄，才能保證改造維修活動(dòng)安全、有序、方便地進(jìn)行。另外，隨著社會(huì)需求的變化和醫(yī)院的`發(fā)展，醫(yī)院需要進(jìn)行不間斷的繼續(xù)建設(shè)，先前的建設(shè)資料會(huì)為繼續(xù)建設(shè)人員提供參考和依據(jù)，幫助醫(yī)院更好、更快、更節(jié)約地進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。
2.醫(yī)院常規(guī)類(lèi)檔案管理的意義
醫(yī)院常規(guī)類(lèi)檔案包含水電氣、物資消耗、清潔消毒、食堂管理等內(nèi)容，具有工作繁復(fù)、標(biāo)準(zhǔn)高等特點(diǎn)，涵蓋了醫(yī)院日常管理的核心內(nèi)容。常規(guī)類(lèi)檔案管理是醫(yī)院后勤檔案管理的重點(diǎn)部分，科學(xué)高效的管理能為醫(yī)院日常運(yùn)行提供嗜范詳細(xì)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，為醫(yī)院日常管理提供依據(jù)，保證醫(yī)院診療服務(wù)的正常運(yùn)行。
3.醫(yī)院外包類(lèi)檔案管理的意義
在當(dāng)前深化醫(yī)改的大環(huán)境下，開(kāi)源節(jié)流已成為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益重要增長(zhǎng)點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化整合優(yōu)勢(shì)資源，醫(yī)院將主要精力投入到醫(yī)院的診療服務(wù)、教學(xué)科研等重點(diǎn)方向上，而將一部分專(zhuān)業(yè)性后勤工作進(jìn)行外包，包括安保、保潔、土建等項(xiàng)目。后勤工作的外包減輕了醫(yī)院后勤管理的負(fù)擔(dān)，提升了后勤工作的質(zhì)量，但項(xiàng)目外包本身具有一定的風(fēng)險(xiǎn)和管理難度，因此建立一套完備的外包管理檔案，可實(shí)現(xiàn)對(duì)外包企業(yè)的科學(xué)高效管理。
二、后勤檔案管理目前存在的問(wèn)題
1.檔案意識(shí)薄弱，人員素質(zhì)參差不齊
醫(yī)院后勤檔案管理工作是后勤各項(xiàng)工作中最容易被忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，長(zhǎng)期以來(lái)，基層領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)檔案工作意識(shí)不強(qiáng)，不注重后勤檔案建設(shè)，相關(guān)工作由兼職人員負(fù)責(zé)，未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺乏對(duì)檔案資料的收集、整理和保存，導(dǎo)致部分原始資料遺漏、缺失，進(jìn)而影響后勤工作的管理效率和質(zhì)量。
2.規(guī)章制度不完善，管理體系不健全
檔案管理意識(shí)薄弱必然導(dǎo)致檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系的缺失，或缺乏規(guī)章制度的執(zhí)行力。檔案管理員在歸納、整理檔案時(shí)，缺乏規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理準(zhǔn)則，缺少對(duì)檔案工作的監(jiān)督、檢查和考核，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理工作混亂，調(diào)閱歷史檔案費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
3.管理手段原始，信息化程度不高
盡管數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)如火如荼，但信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用屈指可數(shù)，不少醫(yī)院的后勤檔案管理依舊原始手工操作階段，大部分檔案仍以紙質(zhì)材料存放，不利于長(zhǎng)期保存和快速檢索。
三、后勤檔案管理改進(jìn)措施
1.增強(qiáng)檔案意識(shí)，提高人員素質(zhì)
管理向來(lái)是一把手工程，只有領(lǐng)導(dǎo)從思想上排除干擾，從行政組織上得到保證，各項(xiàng)管理工作方能穩(wěn)步推進(jìn)，后勤檔案管理亦不例外。因此，領(lǐng)導(dǎo)要從思想上提高對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，將后勤檔案管理工作真正列入日常管理之中，并安排專(zhuān)人進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高全員檔案意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，讓每一位后勤員工認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要意義，自覺(jué)協(xié)助完成檔案管理相關(guān)工作。
2.建立健全規(guī)章制度，優(yōu)化管理流程
規(guī)章制度是開(kāi)展管理工作的準(zhǔn)繩，高效的管理離不開(kāi)科學(xué)的制度。醫(yī)院后勤檔案管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括資料搜集、分類(lèi)、存儲(chǔ)、檢索諸多內(nèi)容，還應(yīng)明確檔案管理各環(huán)節(jié)的工作程序和職責(zé)任務(wù)。醫(yī)院后勤檔案管理要結(jié)合各部門(mén)、各班組的工作特征，理清檔案形成的一般規(guī)律，制定科學(xué)的檔案管理制度。同時(shí)要優(yōu)化管理流程，將檔案管理工作納入班組及個(gè)人績(jī)效考核，將各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心，提升后勤檔案管理水平，保障后勤工作穩(wěn)步開(kāi)展。
3.轉(zhuǎn)變管理思維，創(chuàng)新管理方式
醫(yī)院后勤檔案管理應(yīng)將檔案收集工作貫穿于項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)采購(gòu)、運(yùn)行維護(hù)等全生命周期中，要樹(shù)立檔案管理工作的動(dòng)態(tài)觀，轉(zhuǎn)變檔案管理工作思路由事后收集轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑敖槿�、事中參與、事后跟蹤的全過(guò)程管理理念。同時(shí)，當(dāng)前信息化管理已深入醫(yī)院各項(xiàng)管理工作中，要充分發(fā)揮信息技術(shù)在后勤檔案管理中的作用，利用醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)設(shè)備來(lái)完成資料的收集和管理工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)為后勤檔案管理指明了方向，將信息化技術(shù)應(yīng)用于后勤檔案的管理，可優(yōu)化后勤檔案管理流程，實(shí)現(xiàn)后勤檔案管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化，提高后勤檔案管理水平，促進(jìn)后勤管理效率提升，提高內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量，降低管理成本。因此，強(qiáng)化醫(yī)院后勤檔案管理工作，才能物盡其用，最大限度發(fā)揮醫(yī)院后勤檔案的價(jià)值，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
學(xué)生日�？记谥贫�6
勤工助學(xué)是高校困難學(xué)生資助體系的重要組成部分，是學(xué)生教育管理工作的重要內(nèi)容之一，也是貫徹教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、推進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要舉措，更是培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)高校的貧困生已經(jīng)突破300萬(wàn)人，約占在校生總數(shù)的20%;其困生人數(shù)大概160萬(wàn)，比例在5%-10%之間，有些甚至還達(dá)不到基本生活保障。面對(duì)高校的這一特殊群體，高校應(yīng)該積極開(kāi)拓勤工助學(xué)崗位，規(guī)范勤工助學(xué)管理，優(yōu)化勤工助學(xué)體系建設(shè)，關(guān)愛(ài)貧困生的健康，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。
1、 勤工助學(xué)工作的特點(diǎn)
“勤工助學(xué)”這一名詞，最早是1984年由復(fù)旦大學(xué)科技咨詢(xún)開(kāi)發(fā)中心首先提出的:“勤工助學(xué)，致力于自立成才，將所從事的活動(dòng)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)、自立素質(zhì)提高及個(gè)人的全面發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。”通常所說(shuō)的勤工助學(xué)又叫勤工儉學(xué)，是指高校學(xué)生在保證學(xué)習(xí)的前提下，利用業(yè)余時(shí)間通過(guò)自己的勞動(dòng)付出，取得一定報(bào)酬，用以助學(xué)，同時(shí)提高綜合素質(zhì)，增長(zhǎng)才干，其特點(diǎn)有:
1.1 業(yè)余性
學(xué)生參加勤工助學(xué)的時(shí)間段主要是課余時(shí)間、節(jié)假日和寒暑假。在學(xué)習(xí)之余參與到勤工助學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生的主要職責(zé)是學(xué)習(xí)，通過(guò)老師的課堂教育、學(xué)生的自學(xué)，掌握科學(xué)文化知識(shí)，但這些都是需要大量的時(shí)間去學(xué)習(xí)、吸收、掌握和實(shí)踐。作為學(xué)生日常生活的組成部分，參與勤工助學(xué)只能在學(xué)習(xí)之余，力所能及范圍之內(nèi)進(jìn)行兼職，不能像上班一族每天連續(xù)的工作，否則就得不償失。
1.2 有償性
勤工助學(xué)是有償勞動(dòng)，是學(xué)生通過(guò)“勤工”達(dá)到“助學(xué)”的目的。學(xué)生利用自己業(yè)余的時(shí)間，依靠自己掌握的知識(shí)和技能，通過(guò)自己辛勤勞動(dòng)和良好的服務(wù)，自食其力，獲得相應(yīng)報(bào)酬，以緩解個(gè)人的經(jīng)濟(jì)生活壓力。
1.3 資
目前高校的勤工助學(xué)崗位設(shè)立的原則是優(yōu)先安排貧困生，優(yōu)先為貧困生提供勤工助學(xué)機(jī)會(huì)，讓他們通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)，獲得合理報(bào)酬，達(dá)到資助的目的，緩解他們的經(jīng)濟(jì)困難。
1.4 育人性
勤工助學(xué)不僅僅是有償勞動(dòng)，緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，而且還為學(xué)生提供了鍛煉實(shí)踐能力、體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)艱辛的舞臺(tái)。通過(guò)勤工助學(xué)，學(xué)生可以將理論知識(shí)應(yīng)用到社會(huì)實(shí)踐中，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，克服貧困生依附性心理的產(chǎn)生，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、自立自強(qiáng)的優(yōu)秀品質(zhì)，使學(xué)生感受到通過(guò)自身的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)，為社會(huì)作貢獻(xiàn)的成就感和自豪感。
2 、高校勤工助學(xué)工作存在的問(wèn)題
目前，高校為資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，解決貧困生的日常生活困難，都相應(yīng)建立了勤工助學(xué)基金，開(kāi)展了形式多樣的勤工助學(xué)活動(dòng)，以減輕貧困生經(jīng)濟(jì)和精神上的雙重壓力，確保他們順利完成學(xué)業(yè)。但高校勤工助學(xué)也存在諸多的問(wèn)題，阻礙了其健康、有序的發(fā)展。
2.1 資金來(lái)源單一，學(xué)生報(bào)酬低
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，高校設(shè)立勤工助學(xué)基金，專(zhuān)項(xiàng)用于學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)，基金的主要來(lái)源是按照學(xué)費(fèi)收入的一定比例提取的經(jīng)費(fèi)，而基金增值和社會(huì)援贈(zèng)微乎其微，來(lái)源渠道單一，經(jīng)費(fèi)緊張，很難滿(mǎn)足更多學(xué)生參加勤工助學(xué)的需求。
教育部、團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生勤工助學(xué)工作意見(jiàn)》中規(guī)定:學(xué)生從事勤工助學(xué)活動(dòng)，應(yīng)在節(jié)、假日和課余時(shí)間進(jìn)行，原則上每周參加勤工助學(xué)的.時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，學(xué)生參加勤工助學(xué)勞動(dòng)的報(bào)酬原則上不低于8元每小時(shí)，如條件許可，應(yīng)盡量爭(zhēng)取同比稍高的標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)際上，很大一部分參加勤工助學(xué)的學(xué)生每周勤工助學(xué)時(shí)間、報(bào)酬上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)和難以達(dá)到。
2.2 崗位數(shù)量有限，結(jié)構(gòu)不合理
隨著高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大，學(xué)校的教學(xué)資源已經(jīng)很難滿(mǎn)足學(xué)生的需求，很多高校都啟動(dòng)了建設(shè)新校區(qū)的項(xiàng)目，由此造成了高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，影響了勤工助學(xué)基金的提取，學(xué)校提供給學(xué)生的崗位數(shù)量自然也就非常有限，無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生的需求。而高校設(shè)立的校內(nèi)勤工助學(xué)崗位主要有管理型崗位、勞務(wù)型崗位和技術(shù)型崗位，其中勞務(wù)型崗位占到75%-80%，大部分學(xué)生只能從事操作簡(jiǎn)單、技術(shù)含量低的體力勞動(dòng)，將學(xué)生的勤工助學(xué)簡(jiǎn)單等同于“打工”，不能發(fā)揮大學(xué)生群體的智力優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，考慮到學(xué)生參加校外勤工助學(xué)存在著安全、待遇保障等一系列問(wèn)題，大多高校不贊同學(xué)生自行開(kāi)展校外勤工助學(xué)活動(dòng)。
2.3 激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全，育人效果不明顯
高校開(kāi)展勤工助學(xué)的主要目的是緩解貧困生的經(jīng)濟(jì)困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，同時(shí)為貧困生的自我鍛煉提供機(jī)會(huì)，全面提高自身素質(zhì)。但目前，高校大多從緩解貧困生的經(jīng)濟(jì)困難角度出發(fā)，對(duì)參加勤工助學(xué)的學(xué)生并沒(méi)有配套的獎(jiǎng)勵(lì)和考評(píng)制度，有少部分同學(xué)獲得了勤工助學(xué)崗位后，工作不積極、不主動(dòng)，沒(méi)有創(chuàng)造性，敷衍性地完成崗位工作，缺乏必要的“崗位意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”。因此，無(wú)論是學(xué)校還是學(xué)生都存在著認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，學(xué)生存在“等、靠、要”的思想，被動(dòng)地參加勤工助學(xué)工作，僅僅為緩解經(jīng)濟(jì)壓力而勤工助學(xué)，而忽視了勤工助學(xué)的育人功能，無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們的熱情，創(chuàng)新工作思路，讓他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)、鍛煉和提高。
2.4 管理人員少，監(jiān)管不到位
教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》中明確指出:原則上按在校生規(guī)模1:2500的比例，配備相應(yīng)的專(zhuān)職工作人員。但由于高校編制問(wèn)題，絕大多數(shù)高校都無(wú)法滿(mǎn)足，專(zhuān)職從事勤工助學(xué)管理工作的人員較少，任務(wù)繁重。各學(xué)院也沒(méi)有相應(yīng)的勤工助學(xué)專(zhuān)職管理人員，只能由輔導(dǎo)員兼管，而輔導(dǎo)員日常管理工作繁雜，任務(wù)重，使得勤工助學(xué)工作多處于應(yīng)付狀態(tài)，造成對(duì)學(xué)生勤工助學(xué)的監(jiān)督、管理不到位，很難使勤工助學(xué)高效、有序地開(kāi)展。
3 、優(yōu)化高校勤工助學(xué)工作的思考
根據(jù)高校在開(kāi)展過(guò)程存在一系列的問(wèn)題，高校要本著資助育人的宗旨，堅(jiān)持(教育與指導(dǎo)相結(jié)合、服務(wù)與管理相結(jié)合、監(jiān)督與協(xié)調(diào)相結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)與罰劣相結(jié)合)的原則，優(yōu)化勤工助學(xué)工作，進(jìn)一步促進(jìn)勤工助學(xué)工作的開(kāi)展，發(fā)揮助學(xué)育人的功能。
3.1 提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)貧困生的教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)
高等教育的目標(biāo)不僅是為了讓大學(xué)生掌握科學(xué)知識(shí)和技能，更重要的是培養(yǎng)他們的動(dòng)手能力、獨(dú)立自主的生存能力和就業(yè)本領(lǐng)，使他們?cè)趧?chuàng)造自身價(jià)值的實(shí)踐中鍛煉能力，提高綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)和組織在校貧困生積極參加勤工助學(xué)活動(dòng)，既可以使他們獲取有效資助，又可達(dá)到育人的目的，培養(yǎng)他們的自主意識(shí)、勞動(dòng)觀念、紀(jì)律性和責(zé)任感，可以把勤工助學(xué)這種有償資助由“輸血”變成“造血”。
勤工助學(xué)的主體是學(xué)生， 要重視對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)他們摒棄“等、靠、要”的依賴(lài)心理，樹(shù)立起自立自強(qiáng)的精神，在逆境中奮發(fā)成才，要引導(dǎo)他們正視貧富差距，轉(zhuǎn)變觀念，不要坐等資助，而是要變資助為自助。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)，讓他們了解崗位管理規(guī)定、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作報(bào)酬等信息，熟悉崗位操作規(guī)程，提高他們適應(yīng)勤工助學(xué)崗位的能力。
3.2 發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，建立勤工助學(xué)管理體系，加強(qiáng)對(duì)勤工助學(xué)的監(jiān)管
在學(xué)生中建立一支勤工助學(xué)管理隊(duì)伍，組成學(xué)生社團(tuán)組織，由高校勤工助學(xué)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)管理，形成網(wǎng)絡(luò)化管理體系，明確分工，細(xì)化工作目標(biāo)和職責(zé)，由學(xué)生社團(tuán)組織負(fù)責(zé)勤工助學(xué)的崗位設(shè)置、學(xué)生的招聘、上崗前培訓(xùn)、日�？己恕⒈O(jiān)督和管理以及報(bào)酬發(fā)放等工作，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮學(xué)生的聰明才智。這既能對(duì)高校勤工助學(xué)工作進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理，保證勤工助學(xué)的質(zhì)量，又能解決高校勤工助學(xué)工作專(zhuān)職管理人員不足的難題，緩解人員壓力，同時(shí)還能為學(xué)生社團(tuán)組織搭建舞臺(tái)，鍛煉他們的能力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
3.3 開(kāi)拓思路，拓寬渠道，積極推進(jìn)勤工助學(xué)的基地化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，貧困生的數(shù)量也在不斷增加，勤工助學(xué)崗位需求也越來(lái)越大，校內(nèi)勤工助學(xué)崗位已經(jīng)不能滿(mǎn)足學(xué)生的需求，且校內(nèi)勤工助學(xué)崗位開(kāi)拓的空間也越來(lái)越小，高校要開(kāi)拓思路，拓寬資助渠道，走向社會(huì)，積極開(kāi)展校外勤工助學(xué)活動(dòng)，充分利用社會(huì)資源，為學(xué)生提供走向社會(huì)、鍛煉自我、自立自強(qiáng)的機(jī)會(huì)。要積極整合資源，與校內(nèi)后勤、產(chǎn)業(yè)以及校外信譽(yù)良好的用工單位開(kāi)展長(zhǎng)期合作，建立勤工助學(xué)基地，形成規(guī)模效應(yīng)，使學(xué)生得到穩(wěn)定崗位和收入。
高校要適應(yīng)時(shí)展潮流，著眼未來(lái)，建立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，把勤工助學(xué)工作產(chǎn)業(yè)化， 經(jīng)過(guò)運(yùn)作使其滾動(dòng)發(fā)展，不斷增值，不斷擴(kuò)大勤工助學(xué)的空間，維持勤工助學(xué)的生命力。政府要通過(guò)優(yōu)惠政策給高校勤工助學(xué)產(chǎn)業(yè)以寬松的發(fā)展空間，為學(xué)生提供培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，把勤工助學(xué)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
3.4 加強(qiáng)教育教學(xué)改革，實(shí)行彈性學(xué)分管理模式，創(chuàng)造勤工助學(xué)寬松環(huán)境
彈性制學(xué)分模式就是在規(guī)定范圍內(nèi)(在本專(zhuān)業(yè)必修學(xué)分之內(nèi))，不限地點(diǎn)，不限時(shí)間，修完總學(xué)分?jǐn)?shù)，即可以取得學(xué)位，拿到畢業(yè)證。高校應(yīng)建立和完善一套彈性學(xué)分制管理模式，改革教學(xué)管理方式和學(xué)籍管理制度，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主、自立性，允許學(xué)生自由選擇課程、轉(zhuǎn)校和轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)，允許休學(xué)期間在外地打工的貧困生可以保留學(xué)籍和學(xué)業(yè)成績(jī)，就近就讀，允許出現(xiàn)半工半讀、讀而后工、工而后讀的現(xiàn)象，減少學(xué)習(xí)費(fèi)用支出，讓學(xué)生自食其力完成學(xué)業(yè)，為高校貧困生參加勤工助學(xué)提供一個(gè)寬松的環(huán)境。
3.5 樹(shù)立勤工助學(xué)優(yōu)秀典型，建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變助學(xué)育人理念
勤工助學(xué)的目的不單單是經(jīng)濟(jì)“解困”，更多的是育人功能。因此，要建立和完善激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 讓學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中找到適合自己的工作崗位， 實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，提高他們的組織能力、管理能力、社交能力， 培養(yǎng)協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。加強(qiáng)考核和監(jiān)管，實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”，能上能下， 充分調(diào)動(dòng)貧困生的積極性和主動(dòng)性，讓他們珍惜來(lái)之不易的機(jī)會(huì)。開(kāi)展勤工助學(xué)評(píng)比活動(dòng)，樹(shù)立優(yōu)秀典型，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮榜樣的力量，激發(fā)貧困生的工作熱情，激勵(lì)貧困生積極進(jìn)取、踏實(shí)工作、自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，促進(jìn)他們成長(zhǎng)成才。
總之，勤工助學(xué)是高校困難學(xué)生資助工作的重要組成部分，是涉及幫助貧困生解決經(jīng)濟(jì)困難和促進(jìn)貧困生成長(zhǎng)成才的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同關(guān)注和支持。隨著高等教育體制改革的深入開(kāi)展，勤工助學(xué)工作必將日益制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，引導(dǎo)高校勤工助學(xué)工作朝著健康的方向發(fā)展。
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