農貿市場管理制度【大全15篇】
在現在的社會生活中,制度的使用頻率逐漸增多,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。想學習擬定制度卻不知道該請教誰?以下是小編為大家收集的農貿市場管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農貿市場管理制度1
一、審查入場食品經營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件,發(fā)現其不具備食品經營資格的,禁止其入場經營。
二、通過簽訂合同、責任狀等方式,明確入場食品經營者的.食品安全管理責任;定期對入場食品經營者的經營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現其不具備與所經營食品相應的經營環(huán)境和條件的,及時暫;蛘呷∠雸鼋洜I資格;發(fā)現食品經營者有違反《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律規(guī)定的行為,要及時予以制止,并立即報告所在地的農業(yè)或市場監(jiān)管等部門。
三、建立市場經營者檔案,記載入場食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌和供貨商狀況等信息。
四、建立和完善市場食品、農產品準入、食品經營從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經營管理制度,定期組織市場管理人員和經營者開展食品安全知識學習和培訓。
五、設置食品信息公示設施,及時公開市場內或行政機關公布的相關食品安全信息。
六、建立市場食品安全管理組織,根據要求配備專職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。
七、指導督促市場內經營戶做好進貨查驗、索證索票和臺賬建立工作,落實管理規(guī)范要求。
八、根據規(guī)定要求,建立市場檢測室、配置檢測設備、配備專職
檢測人員,對上市食品(農產品)進行檢測并及時記錄檢測結果、建立檢測臺賬、公示檢測信息,對不合格食品(農產品)要及時下柜,通知農業(yè)或市場監(jiān)管等有關部門進行處理,并做好處理記錄。
九、積極配合市場監(jiān)管部門做好市場內的食品安全管理工作。
農貿市場管理制度2
為認真貫徹落實各項安全生產和消防法律、法規(guī)、嚴格履行安全生產職責,預防火災事故的發(fā)生,根據農貿市場實際制定消防安全管理制度如下:
一、值班人員要忠于職守,認真履行工作任務,切實抓好消防器材的完好和維護保養(yǎng)工作。
二、認真組織員工開展消防知識、理論和各種安全生產法律、法規(guī)的學習,以及各種技能的教育和培訓,充分發(fā)揮自身的主動性。
三、為及時發(fā)現險情,值班人員必須進行消防值班巡邏,對各種設施進行經常性的.隱患檢查,發(fā)現問題及時解決。
四、制定切實可行的消防安全應急預案,并認真組織員工和廣大經營戶應急疏散預案的實施和演練,進一步提高廣大經營戶“三個能力”。
五、值班人員必須認真負責,發(fā)現安全隱患及時報告,發(fā)生火災積極組織參加補救,對存在的安全隱患及時予以清除,對于安全生產、消防部門責令限期整改的安全隱患應在規(guī)定的時間內改正,并書面報告整改情況。
六、加強市場安全用電管理,疏通消防通道,嚴禁違規(guī)用火、用電,凡因管理不嚴造成安全事故的,將依法追究具體責任人的法律責任。
七、建立健全安全生產管理檔案,安全生產管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產管理情況,并根據情況變化及時更新。
八、值班人員要時刻保持高度的警惕性,自覺培養(yǎng)良好的責任心,牢固樹立安全生產重于一切的責任感。
農貿市場管理制度3
第一部分 經營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經營。
二、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內必須佩戴經營服務證,以便于消費者的監(jiān)督。
三、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經營。
四、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員如有變化,應當到市場管理部門辦理相關手續(xù),領取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入農貿市場從事經營活動的'從業(yè)人員應當遵守農貿市場規(guī)定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據季節(jié)隨時變動。
六、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員未經許可不得在店、攤位內亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經營性電器設備。
第二部分 商品質量管理規(guī)范
一、經營戶應當確保入市的商品符合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期,有效期和保質期。
三、經營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
四、經營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。
五、經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查,對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經營范圍經營,不得超范圍經營,不得在店外、攤外經營。
七、經營戶必須保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經營戶對經營的商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
農貿市場管理制度4
凡是進入市場的經營者必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴格遵守食品衛(wèi)生法,嚴禁下列產品及其制品進入市場進行銷售:
一、嚴禁無生產日期、有效期、保質期、生產廠家、生產地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產品和假冒偽劣產品進入市場。
二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的.豬、牛、羊肉及其加工產品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產品進入市場。
五、進入市場經營的物品必須按規(guī)定進行存放,不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中必須實行公平交易,嚴禁短斤少兩。
農貿市場管理制度5
第一條:為加強全區(qū)農貿市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經營者的合法權益,依照國家相關法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經營者進場進行集中和公開交易農副產品,并經工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條:全區(qū)農貿市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農貿市場管理者為第一職責人。
第四條:規(guī)范農貿市場經營交易秩序。
。ㄒ唬┦袌鰞葘嵭袆澬袣w市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌,進行分類管理。
。ǘ┦袌鰞壬唐飞吓_、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌鰞鹊赇仯ㄉ碳遥┎坏贸鰯傉嫉,禁止跨門擺貨經營。
。ㄋ模┦袌鰞韧ǖ篮烷T外周邊10米內不得擺攤設點,嚴禁“暴市”。
(五)市場內除農民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。
。┦袌鲈O置公平秤,為消費者服務并理解消費者監(jiān)督
第五條:加強農貿市場食品衛(wèi)生管理。
。ㄒ唬┻M入市場從事食品經營活動的經營者應貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
。ǘ⿷鶕袌鲆(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經營者健康檔案。
。ㄋ模﹫鰞蕊嬍承袠I(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。
。ㄎ澹┙洜I人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
(六)場內飲食店鋪、經營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應配置冷藏設備。
。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產品和水產品等經營攤點(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時清掃,無積水污垢。
第六條:加強農貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理
。ㄒ唬┦袌鰬⒁恢鄬Ψ(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內經常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場內產生的垃圾“隨臟隨掃,日產日清”。
。ǘ┦袌鰞葘嵭欣b化,按規(guī)定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。(三)場內經營者產生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內,由保潔人員定時清理。
。ㄋ模└鶕袌鲆(guī)模大小配備相應的專(兼)職消殺人員,負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。
(五)市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”職責制,確保不出現衛(wèi)生死角。
。┦袌鰞赛c殺家禽應貼合“前店賣,后店殺,店內不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產品應貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強農貿市場安全管理
(一)市場內各種安全制度健全落實,人員、職責、崗位職責明確。
。ǘ⿲嵭醒矆鲋蛋,維護市場的正常經營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。
。ㄈ┦袌鰞葢掷m(xù)消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內消防通道。
。ㄋ模﹫鰞炔坏昧羲奚穑箒y拉亂接電線。
。ㄎ澹┦袌鰞然A設施持續(xù)良好狀態(tài),未經批準,任何人不得拆解、增添場內建筑設施。
。┦袌鲋伟补ぷ髀鋵,治安秩序良好。場內物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
(七)市場主辦者經營戶簽訂安全職責書,明確安全職責。
第八條:加強農貿市場設施管理
。ㄒ唬﹫鰞瘸掷m(xù)設施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫鰞蓉浖、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
。ㄈ﹫鰞冉箒y搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫鰞葻o坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌鰬O置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
(六)市場應設置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。
。ㄆ撸┦袌鰬O置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P法律法規(guī),未經批準不得擅自利用市場建(構)筑物設置戶外廣告和招牌。
第九條:加強農貿市場監(jiān)督管理
商務、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據各自職責,依法共同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。
商務部門負責組織制定和實施農貿市場發(fā)展規(guī)劃和農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對農貿市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護市場經營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應當加強對農貿市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質量技術監(jiān)督部門依法對農貿市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。
農業(yè)部門依法推進農產品市場準入制度,組織對市場銷售的農產品進行監(jiān)督抽查,依法查處違反農產品質量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經營進行監(jiān)管,查處違法經營行為。
動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。
公安機關應當加強對市場的治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責
(一)市場開辦者、經營者違反本辦法規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的.規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
。ㄈ┊斒氯藢π姓幜P決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權區(qū)工商局負責解釋。
請鄉(xiāng)領導參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項,)結合漁溪農貿市場的具體狀況,合理布局,同時要重點處理好市場內清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農貿市場的規(guī)劃,管理方案,我局協助,共同商定。
農貿市場管理制度6
一、市場內商品經營戶要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產及其制品。
二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內經銷的食品進行檢測,檢測不合格的食品不得上架銷售。
三、對經檢測認定不符合安全質量標準的食品,必須采取臨時性控制措施,并及時將被控制的檢測樣品送質量技術監(jiān)督部門進行復檢,經復檢最終認定對人體有害的不合格食品,應按照規(guī)定程序辦理市場退出。屬假冒偽劣食品的報相關執(zhí)法部門立案查處。
四、市場主辦方要監(jiān)督經營戶嚴格做到隔離無污染操作,堅持每天對攤位進行清洗消毒,經營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定。食品經營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經營。
五、市場主辦方要督促食品經營戶實行索證索票工作,經營戶要根據有關規(guī)定嚴格執(zhí)行,做好進貨臺賬,記錄進貨渠道。
六、畜禽及肉品經營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關規(guī)定執(zhí)行。鮮活家禽經營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰分離并分別由專人負責。
七、經營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
市場食品退市制度
為維護市場秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,保護廣大消費者合法權益,依照國家《食品安全法》相關規(guī)定,特制定本制度。
一、對不合格食品實施退市制度,是指在食品經銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品,采取禁止銷售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場的管理制度。
二、根據消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等,對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經質量監(jiān)督部門進行抽檢確認后,由執(zhí)法部門通知食品經營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理,對消費者提出的'問題進行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品,食品經營者應停止銷售,退出市場:
(一)、腐爛變質、污穢不潔的。
。ǘ、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的。
(三)、超過安全使用期或者保質日期的;
(四)、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的。
。ㄎ澹诫s、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的。
(六)、使用非食用色素或其他非食用物質加工的。
(七)、偽造產地,偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質量標志,對商品質量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的。
。ò耍、假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品的。
四、市場開辦者應該對市場內經營的食品進行經常性檢查,發(fā)現不合格食品應要求經營者立即停止銷售,退出市場,并向工商行政管理部門或相關行政部門報告,積極協助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作。對已作出退市決定的食品,市場開辦者應
作好記錄,并報工商部門備案。
農貿市場管理制度7
為確保消費者合法權益,保障勝浦農貿市場日常管理工作正常有序,特制定農貿市場日常經營管理制度。
本管理制度資料包括:經營管理規(guī)范,商品質量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分:市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經營戶應當持續(xù)所經營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。
二、經營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經營戶所經營的商品應當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。
四、經營戶應當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經營戶應當用心配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質量管理規(guī)范
一、經營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期,有效期和保質期。
三、經營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經檢測為不合格的商品應當用心配合市場管理部門進行妥善處置。
四、經營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質量合格。并用心配合市場管理部門的'監(jiān)督檢查。
五、經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查,對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經營范圍經營,不得超范圍經營,不得在店外、攤外經營。
七、經營戶務必保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經營戶對經營的商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
第三部分:經營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經營。
二、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內務必佩戴經營服務證,以便于消費者的監(jiān)督。
三、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經營。
四、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員如有變化,應當到市場管理部門辦理相關手續(xù),領取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員應當遵守農貿市場規(guī)定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據季節(jié)隨時變動。
六、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員未經許可不得在店、攤位內亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經營性電器設備。
第四部分:市場車輛管理規(guī)范
一、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理,根據市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、透過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應當定期根據考核標準對經營戶從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經營戶信用檔案。
二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經營戶的經營行為進行監(jiān)督。
三、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經營戶。
四、市場管理部門應當制定日常經營考核標準,根據考核結果對經營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的予以淘汰。
農貿市場管理制度8
1.市場開辦者配備專兼職食品安全監(jiān)管人員,依照有關法律法規(guī)和菜市場管理制度,負責本菜市場的食品安全監(jiān)管,加強對經營者的教育、培訓和管理。
2.市場開辦者應當與經營者簽訂食品質量安全保證書(協議),訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款,明確經營者的食品安全管理責任。
3.市場開辦者應審查經營者的工商、稅務、食品流通許可等證照,查驗重要農副產品進貨憑證、供應商的經營資質和實際經營情況,查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明或產地證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的`檢測證明。相關證照留存?zhèn)洳椤?/p>
4.市場開辦者應督促經營者落實索證索票制度,建立農副產品經營臺帳,記錄進貨渠道。設置規(guī)范的農副產品檔案柜,建立農副產品質量安全檔案。
5.市場開辦者應配備食品快速檢測設備,每天對市場上經營的食品或農副產品開展快速檢測,并記錄檢測結果,對檢測不合格的應當督促經營者立即停止銷售,并采取相應的管理措施。
6.市場食品安全管理人員應當每天對經營者的食品安全情況進行檢查,如實記錄檢查情況。發(fā)現經營條件發(fā)生變化不符合食品經營要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為,應當及時制止、督促整改;需要重新辦理許可手續(xù)的,督促經營者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品,禁止入場銷售。
農貿市場管理制度9
第一條為維護集貿市場經營秩序,明確市場開辦者、經營者和管理者職責,提高市場監(jiān)管水平,促進市場規(guī)范化管理,根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合月山實際,制定本制度。
第二條本制度所稱集貿市場,是指各種經濟組織和個人參加,以集中、公開方式,在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經營商場以及經當地政府批準的臨時性商品交易場所。
第三條本制度所稱市場開辦者,是指按照“誰建設,誰受益”的原則,投資開辦或參與開辦集貿市場的企事業(yè)單位、社會團體或個人。
第四條本制度所稱市場經營者,是指進入集貿市場從事經營活動的各類企業(yè)、經濟組織、個體工商戶。
第五條市場開辦者經工商行政管理機關登記注冊領取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經營管理活動。
第六條工商行政管理部門是集貿市場監(jiān)督管理的主管部門,依法對集貿市場開辦者、經營者及其經營行為進行監(jiān)督管理。
第七條在本行政區(qū)域內從事集貿市場監(jiān)督管理、商品交易活動、禮貌建立工作,務必遵守本辦法。
第二章開辦者職責
第八條集貿市場開辦者應建立健全市場日常管理制度,設置管理機構,配備管理人員,負責市場安全、商品質量、經營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作,確保市場經營有序。
第九條負責對進場經營者的經營資格、經營條件進行審核,與經營者訂立入場經營合同,明確雙方在市場經營活動中的權利、義務等。
第十條負責保護消費者合法權益,對消費者在市場內購買到假冒偽劣商品經查實的,幫忙消費者向經營者要求賠償;或者由開辦者向消費者先行賠償,再依據有關規(guī)定,向經營者或生產者追償。
第十一條加強市場商品質量管理,指導、督促經營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的有效制度,設立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務臺、意見簿、公平秤等設施,方便消費者。
第十三條市場應劃行規(guī)市,做到劃線定位,設施統(tǒng)一,衛(wèi)生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標準和要求,用心參與禮貌建立活動。
第十四條組織經營者學習有關法律、法規(guī)及相關政策,引導經營者誠信服務、禮貌經商,樹立良好的經營作風和商業(yè)道德,不斷提高市場經營者的禮貌程度。
第十五條用心協助工商、農業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關對市場內商品的檢驗、檢疫、檢測工作,配合有關執(zhí)法機關對市場內的違法違章經營行為進行調查處理。
第十六條建立市場消防安全管理制度,配備專(兼)職消防安全員,制定消防安全應急預案,確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案,用心配合主管部門做好防控工作。
第三章經營者職責
第十七條集貿市場經營者應主體合法,亮照經營,證照齊全,明碼標價,遵守國家法律法規(guī),除自產自銷的菜農外,都應辦理營業(yè)執(zhí)照,并做到禮貌經商、禮貌待客,用心配合工商等行政執(zhí)法機關的監(jiān)督檢查,服從管理,依法按時、足額交納稅費。
第十八條務必守法經營,公平競爭,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤,嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場管理各項制度,自覺愛護市場的公共設施,遵守市場的規(guī)劃布局,在指定地點經營,不得隨意設攤或流動經營,不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經營或亂堆亂放雜物。
第二十條應建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度,對售出商品的質量負責,實行商品質量保證及服務承諾制,保證售后服務周到、規(guī)范。
第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規(guī)定,用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。
第二十二條不得在市場內打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四章管理者職責
第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎,不斷完善并認真落實市場巡查、商品質量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經濟戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。
第二十四條規(guī)范各類市場的經營秩序,市場內各類經營主體管理規(guī)范,監(jiān)管到位,秩序良好。制假售假、無照經營、不正當競爭等各種違法違章經營行為能夠得到有效控制,營造公平競爭的市場交易環(huán)境。
第二十五條加強對上市商品質量的監(jiān)管,應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售,嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質量的監(jiān)測工作,及時公示不合格商品信息,并對相關經營者依法予以嚴肅查處。
第二十六條督促市場開辦者、經營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質量服務承諾等制度。
第二十七條根據上級要求及轄區(qū)具體狀況,適時組織開展市場專項整治,依法嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序的違法違章經營行為,維護市場秩序。
第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產的規(guī)定,加強市場安全管理,保證市場安全運作。
第二十九條對經營者進行法律法規(guī)宣傳,組織市場開辦者、經營者開展建立禮貌市場、誠信經營戶等評比活動,支持鼓勵經營者建立行業(yè)協會等自律組織開展工作。
第三十條用心配合相關執(zhí)法部門,依法對集貿市場的有關活動進行監(jiān)督管理,共同維護市場秩序。
第五章建立禮貌市場工作
第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制,實行主辦單位一把手負責制,市場負責人具體負責,并完善市場建立內部督查獎懲機制,負責做好市場建立工作,自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。
第三十二條應充分利用集貿市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規(guī)和各項政策;宣傳集貿市場各項規(guī)章制度;宣傳建立資料,營造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場應實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度,定人定責定時清掃場地,及時清除污水和垃圾,督促經營者搞好攤位周邊衛(wèi)生,持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔,實行垃圾袋裝化。
第三十四條市場內各項設施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一,菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池,要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,垃圾袋(桶)統(tǒng)一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場出入口暢通,無“吐舌頭”和亂擺攤點現象,車輛停放整齊,市場內道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場開辦者應用心協助工商部門開展“誠信經營戶”、“禮貌經營戶”等評選活動,構成禮貌經營、公平競爭的良好氛圍。
第一章
總則
第一條:為加強農貿市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護經營者和消費者的合法權益,根據有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農貿市場,是指有固定場地和相應設施,有若干經營者入場,對各類農副產品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質的場所。
第三條:本市行政區(qū)域內農貿市場的規(guī)劃建設、開辦經營和監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會、各經濟功能區(qū)管委會,下同)應當制定促進農貿市場發(fā)展的措施,鼓勵、引導農貿市場逐步實現規(guī)范化和標準化,完善農貿市場功能,提高農貿市場整體服務水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對本轄區(qū)內的農貿市場進行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農貿市場的行業(yè)管理,制定農貿市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準,指導農貿市場建設和升級改造工作,開展對農貿市場的年度考核,并組織實施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對農貿市場經營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門,在各自職責范圍內依法對農貿市場進行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區(qū)內的農貿市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現問題及時協調相關部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應當建立農貿市場管理工作聯席會議制度,協調確定農貿市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。
第七條:農貿市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制,經批準后向社會公布實施。
第八條:因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農貿市場,應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。
第九條:農貿市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農貿市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條:農貿市場開辦者、農貿市場經營管理公司和農貿市場入場經營者能夠依法成立行業(yè)協會。
行業(yè)協會應當建立行業(yè)自律和協調機制,促進行業(yè)誠信經營。
第二章
開辦和經營
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農貿市場。
農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農貿市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條:開辦農貿市場應當具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳膱龅亍⒃O施。
(二)必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
。ㄈ┤雸鼋灰椎纳唐焚N合國家相關規(guī)定。
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實行農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司分離制度。
農貿市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農貿市場經營管理公司,對農貿市場進行服務管理。
第十四條:農貿市場經營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農貿市場開辦者承擔農貿市場配套設施建設、維護經營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條:農貿市場經營管理公司按照公益的原則,依法自主經營,收取場地、設施租金和其他相關服務費用,有權拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條:農貿市場經營管理公司應當在農貿市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經營許可證,配備的服務管理人員,應當佩戴標志上崗。
第十八條:農貿市場經營管理公司應當建立健全公示制度。在農貿市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄,公布農貿市場經營管理公司名稱、管理人員分工、農貿市場管理制度;公示經營者證照狀況、違法違章記錄、農貿市場食品準入管理制度、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。
農貿市場經營管理公司應當在農貿市場內設立投訴受理點,公布消費者投訴電話,理解消費者投訴并進行調解,協助相關部門處理交易糾紛。
第十九條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當按照公開、公平的原則,對市場攤位設置和入場經營商品進行劃行歸市,并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經營場地。
以零售為主的農貿市場,應當劃出不少于農貿市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農民出售自產的農副產品;政府投資建設和改造的農貿市場農民自產自銷區(qū)域不少于農貿市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經營的農貿市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家禽經營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應設施設備;未實行集中屠宰地區(qū)的農貿市場,還應當修建專門的活禽屠宰室,實行封閉式屠宰加工。
第二十條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當建立和完善農副產品和食品入場和溯源制度,履行農副產品和食品的安全職責,發(fā)現問題時應當及時報告相關部門并協助查明產品來源和產地。
第二十一條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當履行下列職責:
。ㄒ唬┡c入場經營者簽訂書面合同(農民銷售自產農副產品除外),就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內秩序、經營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
。ǘ⿲θ雸鼋洜I的農副產品進行查驗,發(fā)現入場經營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農貿市場經營秩序的行為,應當及時向有關行政管理部門報告并協助查處。
。ㄈ┎轵炄雸鼋洜I者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
(四)指導、督促入場經營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質量保障等制度。
。ㄎ澹┰O置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具,并督促入場經營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P行政管理部門對農貿市場進行監(jiān)督管理。
(七)執(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。
。ò耍┳袷剞r貿市場年度考核和農貿市場統(tǒng)計制度。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十二條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當實行入場經營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制,根據經營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當建立巡查管理制度,組織督促做好各職責包干區(qū)內的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經營。
第二十四條:農貿市場開辦者和農貿市場管理公司應當明確入場經營者的安全管理職責,定期檢查其經營環(huán)境和條件,發(fā)現其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得為入場經營者無照經營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸等條件。發(fā)現入場經營者有違法經營行為的,應當及時制止和督促改正;對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
第二十六條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司禁止擅自擴大經營場地范圍,禁止擅自改變農貿市場用途和終止農貿市場的經營活動;應當按照農貿市場布局設計圖設立檔鋪,禁止隨意擺攤設點。
第二十七條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得對入場經營者和消費者違法設立收費項目。需要調整場地、設施租金或者其他服務性費用的,應與入場經營者進行協商,提前三十日告知,并在協議中約定。
農貿市場開辦者向入場經營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的,不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。
第三章
入場經營者
第二十八條:入場經營者享有下列權利:
。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
。ǘ⿲藴实霓r貿市場名稱享有與農貿市場開辦者約定的使用權。
。ㄈ└鶕藴实慕洜I方式依法自主經營。
。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓、法規(guī)賦予的其他權利。
第二十九條:除農民銷售自產的農副產品外,入場經營者應當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經營活動。
第三十條:入場經營者應當與農貿市場經營管理公司簽訂入場經營書面合同,遵守農貿市場公約和經營管理規(guī)定。
第三十一條:入場經營者應當在經營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實行經營許可證制度的,還應同時懸掛相應的許可證,不得在農貿市場統(tǒng)一劃定的經營場地之外擺攤設點。
第三十二條:入場經營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經營范圍或者經營方式。
第三十三條:入場經營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度,索取商品質量合格證明;購進并銷售持許可證件生產商品的,應當向供貨方索取查驗有效的生產許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農民在農貿市場銷售自產的農副產品除外。
第三十四條:入場經營者應當遵守國家價格管理規(guī)定,經營的商品實行明碼標價。
入場經營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數量等正當要求,無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場經營者應當遵守和執(zhí)行農貿市場食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┤雸鼋洜I者初次與供貨單位交易時,應當查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產經營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位索取食品質量合格證明:畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據;其他產品的合法證明文件。
。ǘ⿷攺呐鷾试O立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經營者應當每日對經營場所實施清潔消毒,并在農貿市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經營者營業(yè)時應當落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰應當分別由專人負責。
。ㄈ┙洜I直接入口食品及熟食制品的,應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應當設置預進間和售賣間,生熟食品應當分開存放,從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條:入場經營者禁止銷售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗陨虡恕⑹褂锰摷佼a地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質商品、認證產品、許可證標志的商品。
。ǘ⿷敊z疫、檢驗而未經檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農副產品和依法應當標識而未標識的農副產品。
。ㄈ┎∷、毒死或死因不明的畜禽及其產品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場經營者不得有下列行為:
(一)使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據。
。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農副產品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵娰I強賣,騙買騙賣,欺行霸市。
。ㄎ澹〾艛嘭浽矗逄r格或者串通操縱農副產品價格。
。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)禁止的其他行為。
第四章
建設管理
第三十八條:本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農貿市場用途的市場,經農貿市場專項規(guī)劃明確為農貿市場的,納入農貿市場管理。
透過國有資產管理部門授權簽訂的產權轉讓合同已取得農貿市場產權的,應當按照合同約定,不得改變農貿市場原有用途;已改變的,應當限期恢復;拒不恢復的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時,應當將農貿市場作為公共配套設施進行規(guī)劃,可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或實行配建制。
配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴建農貿市場的',應當貼合農貿市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農貿市場升級改造基本標準和相關建設規(guī)范要求。
本辦法實施前已設立的農貿市場應當按照農貿市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴建農貿市場,應當配套建設停車場、公共衛(wèi)生設施等項目,并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條:農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得擅自改變農貿市場用途,禁止分割轉讓。擅自將農貿市場改變用途或分割轉讓的,國土資源行政管理部門和房地產登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條:農貿市場經營管理公司中止或終止經營的,農貿市場開辦者應當在六十日內重新確定農貿市場經營管理公司,無法確定的,農貿市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農貿市場經營管理公司臨時管理,直至重新確定農貿市場經營管理公司為止,由此產生的管理費用由農貿市場開辦者承擔。
第四十四條:農貿市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的,農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經營者,沒有約定的,應當在六十日前通知入場經營者,同時向社會公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農貿市場進行年度考核,年度考核不達標的,應當將考核結果通報各相關行政管理部門,相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執(zhí)法監(jiān)管活動。
農貿市場連續(xù)兩年考核不達標的,商業(yè)行政管理部門應當報經同級人民政府同意后,將該農貿市場列為掛牌督辦單位,并向社會進行公告,理解社會監(jiān)督。
第五章
監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農貿市場發(fā)展規(guī)劃,制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對農貿市場實行商事登記,向貼合條件的經營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其經營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護農貿市場交易秩序。
第四十八條:農業(yè)行政管理部門負責對農貿市場上銷售的農副產品進行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等進行農藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對禽畜產品質量安全進行監(jiān)督管理,督促農貿市場開辦者查驗禽畜產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農貿市場上銷售的水產品進行監(jiān)督抽查,對水產品的藥物殘留進行檢測。
第五十條:公安部門負責對農貿市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農貿市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負責對農貿市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農貿市場進行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設行政管理部門負責對農貿市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質量進行監(jiān)督管理,按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,依法對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農貿市場進行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對農貿市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負責對農貿市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質量技術監(jiān)督管理部門負責對農貿市場經營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理,依法查處計量違法行為。
第五十六條:價格行政管理部門負責對農貿市場入場經營者銷售產品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責統(tǒng)籌協調有關部門加強轄區(qū)內農貿市場的日常監(jiān)督管理,對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條:各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管理和抽查檢驗結果,并根據各自職責督促農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
第六章
法律職責
第五十九條:農貿市場開辦者或農貿市場經營管理公司未取得商事登記而擅自經營農貿市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農貿市場開辦者或農貿市場經營管理公司明白或應當明白入場經營者無照經營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司未按規(guī)定通知入場經營者或向社會公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條:農貿市場內一個季度連續(xù)三次發(fā)現經檢驗不合格的生豬產品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關規(guī)定的,由工商、公安、質量技術監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章
附則
第六十九條:本辦法所稱農貿市場開辦者,是指依法從事農貿市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農貿市場經營管理公司,是指農貿市場開辦者依法設立或委托,行使農貿市場經營服務管理職權,承擔相應職責義務,依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經濟組織。
本辦法所稱入場經營者,是指在農貿市場內從事經營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。
第七十條:本辦法自20××年2月24日起施行。
農貿市場管理制度10
一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范
(一)、市場內攤區(qū)劃分標識明確,人流、物流通道暢通。
1、無占用公共通道經營現象;
2、無出攤、離攤占道現象;
3、無在公共通道上停放車輛現象;
4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現象,垃圾及時清運;
6、公共通道上無積水、無油污,攤位(門面)整潔無殘標。
(二)、經營區(qū)域內地面清潔衛(wèi)生,沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。
1、攤位(門面)區(qū)內物品堆放整齊,無亂堆、亂擺情況;
2、攤位(門面)區(qū)標識明確,攤位(門面)及設施干凈衛(wèi)生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內,垃圾容器擺放整齊;
3、攤位(門面)區(qū)內衛(wèi)生整潔,地面無垃圾、無積水、無油污,廣告懸掛規(guī)范整齊,無殘標。
(三)、經銷商“攤前三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)定期搞好攤位(門面)區(qū)內清潔衛(wèi)生,衛(wèi)生習慣良好。
1、監(jiān)督經銷商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經營戶負責清理,嚴禁亂扔亂倒行為,保持良好的衛(wèi)生習慣;
2、監(jiān)督經營戶每周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除,洗抹攤面、攤架、經營用具。
二、市場各攤位(門面)區(qū)經營秩序管理規(guī)范
(一)、肉類攤位區(qū):
1、保持攤位臺面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整齊,進銷商品檢驗合格手續(xù)齊全,入場人員持證經營。
3、嚴禁搭攤、加長攤位、在攤內加臺操作。
4、按規(guī)范統(tǒng)一經營用器具,嚴禁在攤位區(qū)內擺放雜物。
5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴禁銷售白肉、。ㄅ#┴i肉、死豬(牛)肉。因此造成的.食品安全事故,一切責任由經營者承擔。
(二)蔬菜、綜合攤位(門面)區(qū):
1、保持攤位(門面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整潔,進銷臺賬完整,入場人員持證經營。
3、攤位(門面)上不準加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準超出攤位(門面),嚴禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內,不準扔在攤位(門面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經營的環(huán)境衛(wèi)生。
5、嚴禁在攤位(門面)內擺放雜物,嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持攤位(門面)周邊清潔衛(wèi)生,嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴禁經營戶淋菜將水灑落在公共通道上,因經營戶灑水、亂扔。
農貿市場管理制度11
發(fā)布內容: 為了進一步加大友助農貿市場管理力度,切實解決集貿市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內集貿市場環(huán)境衛(wèi)生質量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的'順利進行,制定本制度。
第一條 市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經營現象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;
第二條 市場應做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條 市場內商鋪嚴格落實“門前三包”責任制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責任制;
第四條 攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;()攤位(點)設置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產隨清。
第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達到100%;
第六條 有足夠數量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;
第七條 配備足夠數量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條 市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產日清;垃圾車轉運保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條 地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條 市場內排水口無污水(積冰);
第十一條 市場內環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
農貿市場管理制度12
1、市場管理人員每天對上市活禽情況進行檢查和數量登記,未經檢疫的活禽產品嚴禁進入市場銷售。
2、活禽產品的.宰殺必須到宰殺間進行,銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標志,不得相互交叉。
3、不得在市場內使用煤火爐灶具,不得使用松香燙拔禽毛,不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
4、每天收市時,經營戶必須自覺將自己的經營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈,以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。
5、經營戶若發(fā)現禽只出現異常的死亡或可疑癥狀時,須及時向市場管理人員報告或直接向龍里縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。
農貿市場管理制度13
為了進一步加大友助農貿市場管理力度,切實解決集貿市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內集貿市場環(huán)境衛(wèi)生質量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。
第一條:市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經營現象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;
第二條:市場應做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條:市場內商鋪嚴格落實“門前三包”職責制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制;
第四條:攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點)設置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產隨清。
第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達100%;
第六條:有足夠數量的.專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;
第七條:配備足夠數量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條:市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產日清;垃圾車轉運持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條:市場內排水口無污水(積冰);
第十一條:市場內環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
農貿市場管理制度14
一、市場內商品經營戶要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產及其制品。
二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內經銷的食品進行檢測,檢測不合格的食品不得上架銷售。
三、對經檢測認定不符合安全質量標準的.食品,必須采取臨時性控制措施,并及時將被控制的檢測樣品送質量技術監(jiān)督部門進行復檢,經復檢最終認定對人體有害的不合格食品,應按照規(guī)定程序辦理市場退出;屬假冒偽劣食品的報相關執(zhí)法部門立案查處。
四、市場主辦方要監(jiān)督經營戶嚴格做到隔離無污染操作,堅持每天對攤位進行清洗消毒,經營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定;食品經營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經營。
五、市場主辦方要督促食品經營戶實行索證索票工作,經營戶要根據有關規(guī)定嚴格執(zhí)行,做好進貨臺賬,記錄進貨渠道。
六、畜禽及肉品經營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關規(guī)定執(zhí)行;鮮活家禽經營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰分離并分別由專人負責。
七、經營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
農貿市場管理制度15
為維護廣大消費者合法權益,保護廣大經營戶的合法權利,將龍里綜合農貿市場建設成為“國家級文明市場”,制訂本公約,凡入場的經營戶必須自覺嚴格遵守、履行以下責任:
一、依法經營、禮貌待客、誠實守信、維護消費者權益,嚴禁欺行霸市、哄抬物價。對辱罵、毆打消費者的行為須登報道歉,直至追究法律責任。
二、持證上崗、掛牌經營,經營戶應持攤位號、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關證件,方可開展經營,證照應按照規(guī)定懸掛,隨時接受檢查。
三、貨真價實。禁止出售腐爛變質、摻雜使假和過期的商品。嚴禁死因不明的畜、禽上市,食肉、活禽必須經檢疫后方可上市,不準出售打水浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處,情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整頓或清退出市場,并扣除保證金,違反法律法規(guī)的移交有關部門處理。
四、遵紀守法、嚴禁在市場內酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動,不準出售國家明令禁止上市的商品。
五、計量準確、明碼標價,使用統(tǒng)一的.標價牌和標價簽,嚴禁不標價、亂標價,統(tǒng)一使用法定計量單位、計量器,嚴禁使用非標稱,嚴禁缺斤少兩、損害消費者權益的行為,計量誤差大于40克者,將責令經營者在市場內的“公示欄”公開檢查。
六、愛護市場,創(chuàng)造良好的經營環(huán)境,市場內每個攤位必須備有一個密封垃圾桶、一把掃帚、一個蒼蠅拍、一塊抹布。實行攤前“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)。經營熟食品、半熟食品的經營戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣帽,個人衛(wèi)生要整潔干凈,攤位須設臵有效的防蠅防塵設備,加工方要符合《食品衛(wèi)生法》的要求。不準在市場內亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水。經營戶對自己攤位周邊三天進行一次衛(wèi)生大清掃,經常保持攤區(qū)整潔,保證不形成衛(wèi)生死角。
七、規(guī)范經營秩序,貨物、用品、用具要擺放整齊,嚴禁占道經營,嚴禁將貨物堆放于攤區(qū)以外,禁止在攤位周邊增設零攤、邊攤、擠占公共通道。
八、自覺維護市場設施,嚴禁私自改表,損毀市場設備、設施、不安規(guī)定用水用電,嚴禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線、架接水管。
九、嚴格遵守消防法規(guī),嚴禁在市場內使用明火爐具、液化氣及電加熱器具。場內嚴禁噴燈燒肉等危害公共安全,造成場內環(huán)境污染的行為,自覺維護消防設施、設備、嚴格遵守消防法規(guī)。
十、按時交納攤位租金及其它應繳費用,延期交納按每天5—10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應先向市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)。
1、經市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應繳費用仍由經營戶負擔。
2、經營者停業(yè)不報市場管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù),超過15天不交費者,市場管理辦公室可以從經營戶交納的保證金中扣除,并有權立即收回攤位另行安臵。
十一、經營戶自備使用的各種車輛應按市場管理辦公室規(guī)定進出市場及停放,不得在市場通道或市場周圍亂停亂放,影響市場的正常秩序。
十二、實行計劃生育、嚴禁超生、超孕。經營戶及從業(yè)人員一旦違反計劃生育政策,按照國家有關政策嚴肅處理。
十三、經營戶不得帶兒童進入市場玩耍、游戲,如造成意外事故由經營戶自行負責。
十四、不服從市場管理,妨礙市場創(chuàng)建“全國文明市場”活動的經營戶,市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等方式進行處理,并予公示。處理后仍不能改正的,市場管理辦公室有權終止違反公約者在市場的攤位租賃合同,將攤位收回后進行公開安臵。
十五、涉及違反相關法規(guī)的,由市場管理辦公室移交相關工商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、計生等職能部門依法處理。
十六、政府或有關部門的市場管理規(guī)定或法規(guī)出臺后以政府或有關部門的規(guī)定和法規(guī)為準,本公約中與之相抵觸的條款自然失效。
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