建設工程管理制度(15篇)
在現(xiàn)在社會，人們運用到制度的場合不斷增多，制度對社會經(jīng)濟、科學技術、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編整理的建設工程管理制度，歡迎閱讀與收藏。
建設工程管理制度1
“質量是企業(yè)的生命”，“企業(yè)以質量取勝”。為了搞好工程質量，使工程順利施工，特制定以下管理處罰條例。
一、工程技術負責人，質量員應向班組進行安全技術、質量交底。未經(jīng)交底致使班組盲目施工，并造成返工的，將追究有關人的職責；班組長接到交底，應及時按交底資料向每位職工進行崗前教育，并做好記錄。
二、每位職工操作務必嚴肅認真，細致負責，嚴格按廣東省質量驗收規(guī)范操作，每一天由工程質量員、施工員進行檢測驗收，發(fā)現(xiàn)不貼合要求的現(xiàn)象按以下條例進行罰款。
1、砼澆搗需指定專人澆搗，出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象，每出現(xiàn)一處處以10-500元罰款，嚴重造成返工者，浪費材料由班組或個人承擔，每層不出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象獎勵10-500元。
2、有炸�，F(xiàn)象由木工班負責鑿平，每出現(xiàn)一處罰款20-500元，炸模嚴重而造成砼浪費，浪費的.材料由班組支付人工費和材料費，截面尺寸不貼合標準罰款5元/處。
3、鋼筋取料加工出現(xiàn)尺寸不貼合而造成材料浪費罰款200元；鋼筋保護層不貼合要求每處罰款5元，綁扎接頭不貼合要求每處罰款5元，綁扎不貼合要求每處罰款15元，焊接接頭不貼合要求每處罰款5元，彎起點偏移要求每處罰款6元，網(wǎng)眼尺寸箍筋大小、間距不合要求罰款每處10元。
4、砌磚工程出現(xiàn)同縫、瞎縫現(xiàn)象每處罰款5元，漏放拉接筋罰每處5元，留槎方法及部位不貼合要求每米2元，墻面砂灰光潔，砌磚濕度達規(guī)范指標。落地灰清掃不干凈，否則見一例罰20元，量大加罰。
5、抹灰工程垂直度、平整度不貼合施工規(guī)范要求罰款5元/處，樓地面找平層平整不貼合要求5元/處，空鼓10元/處，陰陽角要垂直，踢腳線平直，砂漿當天要用完，返工材料及人工損失自負。
6、每一天檢查合格率應到達90%以上，達不到90%者，對班組長進行處罰。
7、各班組粉刷，砌筑用水泥砂漿，水泥混合砂漿嚴禁隔夜拌和使用，如發(fā)現(xiàn)一次罰100元。
三、質量員要求返工重做的項目，班組務必返工。造成材料、人工浪費和工期延誤，一切費用由班組或個人承擔。
四、罰款處理由質量員現(xiàn)場拍照取證開具罰單，交財務科實施，從班組當月進度款或勞務費中扣除。
五、對在項目各分項分部工程施工全過程中，質量被評定的優(yōu)良的班組和表現(xiàn)突出的個人，在工程竣工結算時項目部將給予必須的工程質量專項獎勵。
建設工程管理制度2
第一章總則
第一條為了加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。
第五條國家鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學技術研究和先進技術的推廣應用，推進建設工程安全生產(chǎn)的科學管理。
第二章建設單位的安全責任
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
第十一條建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：
(一)施工單位資質等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。
第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的.保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。
建設工程管理制度3
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關的操作規(guī)定,堅持安全第一,預防為主的指導思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術要求,落實安全技術措施。
(三)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術要求,選擇符合安全資質要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應當對相鄰建筑物、構筑物、地下管線、市政公用設施等進行安全防護。
(五)必須審查監(jiān)理單位的.監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應當將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質量、工期和投資控制同步組織實施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設施應當保障人體健康,符合人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據(jù)工程進展的實際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設計,經(jīng)批準后才準予實施。
(九)安全技術資料應當專人管理,做到及時、完整歸檔。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應當實行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應當設置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應當平整、干凈、暢通,有交通指示標志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應當填平、設圍欄或者蓋板;危險地區(qū)應當懸掛警戒標志,夜間應當設置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場應當建立防火和危險品保管、使用制度,設置符合消防要求的設施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應當遵守施工安全的技術標準、操作規(guī)程和制度,提高自我保護意識。現(xiàn)場工程人員有權對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時向上級和當?shù)刂鞴懿块T、公安機關報告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對當事人追究責任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術管理部負責解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。
工程技術部安全管理目標
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復查及驗收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(8)12月25日—12月30日進行安全生產(chǎn)總結,表彰當年安全生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
建設工程管理制度4
第一條為了嚴格執(zhí)行施工合同，提高建設工程管理水平，保質保量地按期完成施工任務，制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于山東科技大學校內建設施工管理。
第三條聘請監(jiān)理單位實施監(jiān)理的工程，學校基建部門與承包單位之間進行建設工程合同有關的聯(lián)系活動，通過監(jiān)理單位進行；沒聘請監(jiān)理單位的工程，本辦法所列條例由學�；ú块T實施管理職責。
第四條工程管理人員的工作職責如下：
�。薄⒄J真貫徹與執(zhí)行國家基本建設方面的政策、法令、法規(guī)和要求，嚴格執(zhí)行基本建設程序；
�。�、編制選址報告；
�。场⒖尚行匝芯繄蟾娴木幹乒ぷ�；
４、認真搜集有關資料，參與調研與技術論證，為編審工作提供依據(jù)；
５、根據(jù)批準的可行性研究報告，向土地管理部門辦理征地手續(xù)；
�。丁⒇撠熖峁┰O計資料，進行勘察與設計的招標與委托工作，并經(jīng)常了解設計文件的編制情況；
７、做好基本建設的計劃管理。根據(jù)批準的建設計劃，合理安排分年度建設的內容和投資；
�。�、組織設計、施工及有關單位進行施工圖紙會審和技術交底；
９、做好施工前的準備工作，為工程及時開工和順利施工創(chuàng)造必要的條件，及時辦理建設用地的征購、拆遷和清除障礙物；
�。保�、申請報建手續(xù)、規(guī)劃許可證、投資許可證和開工許可證；
�。保薄⑥k妥水、電源接通，通訊線接通，保證施工道路暢通，做到“三通一平”，場地的地上地下情況清楚，場地動遷情況清楚；
�。保病⒆龊檬┕がF(xiàn)場管理，主要是施工技術管理，工程質量的檢查與監(jiān)督工作；
�。保�、審查施工組織設計和整體施工方案：主要審查是否有工程質量保證體系確保工程質量；是否能達到科學管理，施工方案、施工方法是否實際；是否采用了先進技術提高效率降低成本；施工總平面圖、場地對學校是否影響等；
�。保�、收集了解并及時督促與審查施工單位的工程進度和統(tǒng)計資料，為施工順利進行創(chuàng)造條件，確保按期交工。按期編制各種定期統(tǒng)計、會計報表，上報主管部門；
１５、寫好現(xiàn)場施工日志，做好基本建設技術檔案的搜集整理和保管工作，督促有關單位及時做好竣工圖的繪制和有關施工技術資料的'歸檔與移交；
�。保丁⒆龊没窘ㄔO財務管理與監(jiān)督工作，審查施工圖預算，施工中控制工程預算，審批工程進度款的撥付與工程的決算。千方百計降低工程造價，正確編制和執(zhí)行財務計劃，并認真組織實施；
�。保�、組織落實應由學�；ú块T供應的材料、設備等物資的供應，復核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現(xiàn)場及時化驗，查看化驗報告；
�。保�、嚴格執(zhí)行與施工單位簽訂的施工合同，并及時檢查監(jiān)督合同的履行；
�。保�、辦理與做好單位工程的交工驗收。正式驗收前應做好初驗與預驗工作，參加質量評定，辦理工程移交。
第五條學校基建部門施工管理的重點工作：
�。薄⒈ＷC工程質量，施工管理應當認真貫徹國家有關工程質量的方針政策和施工驗收規(guī)范；
�。�、組織施工單位認真貫徹保證質量的各項措施與管理辦法；
�。�、制定學校基建部門確保工程質量的措施；
４、貫徹預防為主，加強質量檢查；
�。怠⒎e極主動配合施工單位，為施工單位按期交工創(chuàng)造條件；
�。�、隨時掌握施工進度，參加各種調度會，發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位交換意見，求得解決辦法；
�。�、節(jié)約投資、降低工程造價。
第六條施工管理的主要內容：
�。�、圖紙會審與技術交底。學�；ú块T要組織設計單位對圖紙的設計意圖、工程質量要求向施工單位作出明確的說明。在正式施工前，施工圖紙會審要把圖紙上的差錯和缺陷進行全面的糾正和補充。
�。�、施工圖紙會審應當由施工單位、設計單位、工程監(jiān)理部門、學�；ú块T施工現(xiàn)場技術管理及監(jiān)督人員、物資供應人員、財務人員、預決算人員參加。圖紙會審首先由設計單位的設計人員進行技術交底，詳細說明設計意圖，建筑結構類型及水、暖、電的設計方案，標準構件的選用，建筑材料的性能質量和選用要求，對施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細交待，以達到了解設計圖紙的意圖；
�。�、圖紙會審的要點：
⑴設計圖本身各部尺寸、標高是否統(tǒng)一，是否準確無誤；
�、平ㄖ䦂D、結構圖、設備安裝圖之間是否碰撞有矛盾；
�、窃O計圖功能是否滿足使用要求，結構選型及水暖電設計方案是否符合經(jīng)濟合理的原則，有哪些改進與建議；
�、雀鶕�(jù)設計圖紙的要求，施工單位的施工條件是否具備；
�、尚鹿に�、新材料的使用，施工單位能否達到設計要求；
⑹施工現(xiàn)場條件是否能按設計要求滿足施工需要；
�、耸彝飧鞣N管線布置（供暖、供水、排水、煤氣、供電）是否合理，與總體規(guī)劃是否一致，與建筑物或地下設施是否有矛盾。
�。�、圖紙會審時應注意的問題：
�、艜䦟彆r，學�；ú块T要做好會審記錄；
⑵會審時，提出的問題和建議，屬于設計單位的，由設計單位負責解答與處理；屬于其他方面的由學�；ú块T負責處理解答；
�、菚䦟徍�，由學�；ú块T整理會審紀要，參加會審的單位同意后，由設計、施工、學校基建部門蓋章、簽字，以此做為施工依據(jù)；
⑷會審紀要要有正式格式，要寫明會審時間、地點、主持人、參加單位和參加人，明確處理問題完成時間與完成單位，會審紀要作為該工程施工技術資料存檔。
�。�、施工組織設計和工程定位放線：
�、攀┕そM織設計的內容如下：
①工程施工準備；
②組織施工領導機構；
�、壑贫üて诒ＷC體系；
�、苤贫üこ藤|量保證體系；
�、葜贫ㄊ┕し桨概c施工辦法；
�、蘩L制施工總平面圖；
⑦制定工程材料與勞動力計劃；
�、嘀贫ò踩┕�、工地文明施工措施；
�、嶂贫ü�(jié)約措施和冬雨季施工措施。
�、茝秃耸┕し啪�與定位：
主要是按總平面圖位置進行平面控制與高程控制的核測。
�。丁⒐こ藤|量檢查的依據(jù)如下：
�、艊翌C布的施工及驗收規(guī)范、技術操作規(guī)程、技術標準、質量檢驗評定標準；
�、剖┕D紙及說明、設計變更通知單、技術核定單、會審紀要、會議決定等；
⑶當?shù)卣|檢部門規(guī)定的細節(jié)要求。
�。�、工程質量檢查與監(jiān)督，確保工程質量的措施。
為了確保建設工程質量，學�；ú块T對工程建設應進行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結合。
�、藕暧^控制。就是選好設計單位、施工單位，嚴把材料質量關。
�、茖こ踢M行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實地深入工程施工的各個環(huán)節(jié)中去進行監(jiān)督檢查工作。突出以預防為主，把管理工作的重點從事后把關轉移到事先預防上來，從管理結果到管理因素，從依次檢查算總賬改為抓施工過程的管理上來。主要控制好兩個方面：一是施工隊的工作質量；二是工人操作工序質量。
⑶把好材料質量關。嚴格材料采購、進貨、質量檢驗程序，實行一票否決制。實行“三參與”，即采購材料選貨源時，參與看樣、取樣；參與檢查產(chǎn)品出廠合格證；參與確定進貨前、后，取樣作出試驗報告。
�。浮ㄖ�、構筑物地基要組織設計、施工單位、質量監(jiān)督部門進行驗槽，并對地基檢查處理。
�。�、對隱蔽工程進行檢查驗收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。如隱蔽工程未達到驗收條件，施工單位應采取措施進行返修，合格后，通知學�；ú块T重新檢查驗收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗收自行隱蔽的，學�；ú块T有權提出檢查，其造成的費用及后果由施工單位負責。
１０、對于給排水、采暖、通風、電氣安裝、設備安裝的試壓、試水、試運轉與調試，甲方代表必須參加全過程，并簽證試驗記錄。
�。保�、對于建筑質量通病要采取防止措施，該漏的就讓它暢通，不該漏的決不能漏水。
�。保病⒐こ藤|量檢驗評定。工程施工時，必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過程中或工程竣工后，必須按標準的規(guī)定驗評分項、分部及單位工程的質量等級。
第七條施工現(xiàn)場及施工過程中的安全管理：
�。�、現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場“三通一平”，拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創(chuàng)造條件的工作均應由學�；ú块T負責，可以委托施工單位施工。
２、安全管理。安全管理涉及的方面較多，院內交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護；閑雜人員及小孩不能進入施工現(xiàn)場，施工單位的工人不能到院內閑走亂串等等。施工安全管理，主要由施工單位負責，學�；ú块T可以配合督促檢查，對于嚴重影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象須協(xié)助及時處理。
�。�、綜合協(xié)調各有關單位互相配合搞好工作。工程建設還與很多單位有密切的聯(lián)系，如設計單位、材料設備的供應單位、水電部門、政府規(guī)劃部門、施工管理部門、質檢部門等。學�；ú块T代表，要將工作做到前頭，不至于影響工程和造成損失。
第八條本辦法自公布之日起實施，由學校基建部門負責解釋。
建設工程管理制度5
工程項目施工的安全管理，就是工程項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設周期長、技術復雜、涉及的單位多、風險大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、工程建設項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1）動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）生產(chǎn)設施的臨時性
3）作業(yè)環(huán)境的多變性
4）人機的流動性，形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1）建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2）工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4）安全工作只是浮于表面，沒有做細做實，沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術措施。
5）對安全管理工作認識片比較面，說一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實的`、全面的現(xiàn)場信息，對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效，是否存在安全隱患不進行深入細致研究，而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設項目安全管理的管理措施和技術措施
1、管理措施
1）、層層落實安全生產(chǎn)責任制
在施工過程中層層落實安全責任，管理責任到位，是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建設單位制定出《安全生產(chǎn)責任書》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書》明確各自的責任；各施工單位應按照相關法律法規(guī)的要求并結合上級主管部門的有關要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責任制，分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人，將施工安全的職責、權限進一步規(guī)范化、明晰化，實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
2）、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點，施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度，健全和細化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方案、技術措施作業(yè)指導書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。
3）加強安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全素質
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質方法有：通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關的知識，從而提高自身素質；通過開展各種安全教育培訓，如安全警示教育、事故案例學習、觀看事故錄像等；重點應放在保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關系，讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的；在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓員，為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應，營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。
2、技術措施
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術措施有：
1）進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2）地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4）施工臨時用電防護規(guī)定
5）機械設備的安全使用規(guī)定
6）防火防爆的措施
7）預防自然災害的措施
8）加強技術培訓，提高業(yè)務水平
隨著科學技術水平不斷的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術手段會有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實力的增強，可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現(xiàn)出很多新設計方案，由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝，可能產(chǎn)生很多新的安全問題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以，我們必須清醒的認識到，我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比，與市場經(jīng)濟要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的。總之，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監(jiān)督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩�；只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn)，只有在保障安全的前提下進行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。
建設工程管理制度6
第一部分崗位職責規(guī)定
一、建設單位項目經(jīng)理：
1、為公司派駐工程項目施工現(xiàn)場的負責人，隸屬工程部管理，負責工程現(xiàn)場業(yè)主方的日常管理及現(xiàn)場工作安排協(xié)調，必須嚴格遵循公司管理制度，努力提高現(xiàn)場管理水平和工作質量，樹立公司良好的形象；
2、根據(jù)公司批準的施工總進度計劃，審核、確認工程項目施工組織設計，監(jiān)督控制工程項目的現(xiàn)場施工進度，確保工程項目按計劃進度完成；
3、根據(jù)合同的約定、設計圖紙及相關規(guī)范規(guī)程的要求，嚴格監(jiān)督工程項目施工質量，參加組織工程項目檢查驗收，組織進行材料設備進場檢查驗收，對工程質量負完全責任；
4、根據(jù)公司批準的工程項目總施工預算書，嚴格監(jiān)督控制工程項目施工成本，參加工程現(xiàn)場的經(jīng)濟簽證、技術核定單、認價單的審查確認，確保工程項目成本控制目標的實現(xiàn)；
5、負責進行現(xiàn)場合同管理，嚴格執(zhí)行合同規(guī)定，確保合同履約完成，協(xié)調處理合同實施執(zhí)行過程中的糾紛、索賠等事宜；
6、負責現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商之間的信息交流、信息傳遞和信息處理的管理事宜；
7、負責協(xié)調解決工程項目施工中的設計、施工問題以及現(xiàn)場的涉外關系；
8、負責組織現(xiàn)場項目部的日常管理工作，協(xié)調安排各專業(yè)工程師的現(xiàn)場配合工作，完成現(xiàn)場施工日志的準確記錄；
9、負責工程項目竣工至保修期滿時間段內的工程保修管理和協(xié)調工作；
10、負責組織參加現(xiàn)場施工協(xié)調會議，審核監(jiān)理工程師現(xiàn)場會議記錄、工程項目管理報告和其他文件資料；
11、工作中要有工作責任心，有計劃性，不斷提高自己的專業(yè)水平和管理素質。
一般一天的工作流程：
落實、完成當天的工作計劃——進一步熟悉施工設計圖紙，掌握了解現(xiàn)場各項工作的施工完成情況和需要解決的問題——監(jiān)督處理協(xié)調現(xiàn)場各項工作——對當天工作進行小結，填寫工作日志。
一般一周（一月）的工作流程：
總結本周（本月）的工程施工情況，編制本周（本月）工程完成情況統(tǒng)計報表（項目月報），編制下周（下月）的工程計劃安排——準備協(xié)調解決相關的設計、施工問題——安排下周（下月）的其他專業(yè)工程師的工作；填寫本周（本月）工作考核表，報工程管理部及工程總監(jiān)進行考核。
第二部分對總包、分包及監(jiān)理單位的管理規(guī)定
一、對總包單位的管理
總包單位應經(jīng)常同建設單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位溝通，在工作流程上、質量控質、進度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統(tǒng)一管理，對于建設單位直接分包的工程，建設單位給總包單位一定的管理費（具體費用根據(jù)分包工程項目在施工合同中約定），總包單位應在施工過程中在技術質量等方面配合分包單位。
二、對分包單位的管理
1、直接由建設單位分包工程的管理：
�。�1）建設單位直接分包的工程主要有：鋁合金門窗、樓宇門、樓梯扶手、外墻涂料工程。
�。�2）建設單位委托專業(yè)招標公司代理招標，建設單位分管經(jīng)理、項目經(jīng)理、材料員及集團公司審計部共同參加，邀請三家以上單位投標，通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。
�。�3）分包單位進場前監(jiān)理單位應對分包單位資質、施工合同、施工方案等進行審查，合格后分包單位方可進場。
�。�4）施工過程中總包單位應對分包單位在技術、質量、進度、協(xié)調進行管理，建設單位付給總包單位一定的管理費用，具體價格在總包合同中雙方約定。
�。�5）在工程結束后，分包單位報工程簽證及結算至監(jiān)理單位審核簽字確認后轉建設單位。
2、由總包單位分包工程的管理辦法：
�。�1）總包單位分包的工程主要有：防水、地暖、外墻保溫等。
（2）總包單位分包的工程由總包單位負責組織三家以上的分包單位進行招標（選擇的分包單位須經(jīng)建設單位認可），建設單位、監(jiān)理單位參與，通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。
�。�3）分包單位確定后，建設單位對總包單位的分包工程確認單價，列入總包單位的工程結算中，不參與取費。
�。�4）分包單位進場前監(jiān)理單位應對分包單位資質、施工合同、施工方案等進行審查，合格后分包單位方可進場。
（5）總包單位對分包工程的進度、質量及投資控制負全面責任，并履行保修責任。
（6）建設單位、監(jiān)理單位隨時監(jiān)督分包工程的履行合同情況，如建設單位撥款到位，而總包單位未按照合同的約定及時撥款，并影響了工程進度，建設單位有權直接撥付工程款給分包單位，此款從下次總包單位的應付款中扣除。
三、對監(jiān)理單位的管理
工程施工過程中應以監(jiān)理單位的管理為主，監(jiān)理單位熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，為建設單位提供合理化建議，并工程的質量、進度、投資控制負責。建設單位應嚴格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位，具體的考核及管理辦法見《駐工地監(jiān)理工作考核細則》，建設單位每月組織施工單位對監(jiān)理單位的當月表現(xiàn)進行評比、考核。
第三部分工作流程規(guī)定
一、現(xiàn)場施工工程例會：
1、現(xiàn)場施工工程例會一般由監(jiān)理工程師主持；
2、現(xiàn)場施工工程例會一般每兩周舉行一次，特殊情況舉行專題協(xié)調會議；
3、現(xiàn)場施工例會規(guī)定參加人員：監(jiān)理單位駐工地代表；施工單位項目經(jīng)理、技術及經(jīng)濟負責人、施工員；建設單位項目經(jīng)理、材料員及其它相關分包單位；
4、現(xiàn)場施工工程例會內容：聽取各承包商關于本階段工程項目的施工進度、施工質量等完成情況、下一步工作安排計劃及施工存在問題的匯報；監(jiān)理工程師總結評價，指出承包商施工中的不足和承包商存在的問題，提出下一步工程項目的工作要點和要求；業(yè)主全面意見和要求，并對各單位提出的問題做答復。；
5、現(xiàn)場施工工程例會在完成后的24小時內，監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要要有各承包商負責人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理簽字認可；
6、承包商根據(jù)月度現(xiàn)場施工協(xié)調例會要求，完成工程月報表的編制、完成下月工程項目進度計劃的編制，報送監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審查、審定、批準。
二、現(xiàn)場專題技術會議：
1、現(xiàn)場專題技術會議一般由監(jiān)理工程師主持；
2、現(xiàn)場專題技術會議根據(jù)工程項目的實際情況不定期舉行；
3、現(xiàn)場專題技術會議規(guī)定參加人員：監(jiān)理單位駐工地代表；施工單位項目經(jīng)理、技術及經(jīng)濟負責人、施工員；建設單位項目經(jīng)理、相關承包商；
4、現(xiàn)場專題技術會議內容：聽取承包商就工程項目某特定技術問題的解決辦法、施工措施的處理意見；監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范要求提出的解決辦法措施；業(yè)主項目經(jīng)理的決定意見；業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商就工程項目某特定技術問題經(jīng)協(xié)商后達成一致意見；
5、一般現(xiàn)場專題技術會議在完成后的24小時內，監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要有各承包商負責人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理報工程部領導審定；
6、重要的專題技術會議的會議紀要如：設計方案確認、單項施工組織設計審查、涉及合同技術條件變更必須報工程部、公司領導批準。
三、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證：
1、辦理經(jīng)濟簽證原則：凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容均應辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證；
2、辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證程序：
（1）由承包商提出現(xiàn)場經(jīng)濟簽證內容
�。�2）經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項目總監(jiān)理工程師認可
（3）業(yè)主項目經(jīng)理確認簽名
�。�4）由建設單位分管領導對現(xiàn)場簽證再次確認；
3、辦理經(jīng)濟簽證的相關單位負責人簽字順序：乙方代表、監(jiān)理單位總監(jiān)、甲方代表、甲方分管經(jīng)理。
4、現(xiàn)場簽證單填寫要求：所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫，到場人員必須當場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字，后補簽簽證單。現(xiàn)場簽證單一式四份，甲方工程部兩份（一份自留、一份送審）、監(jiān)理單位一份（進度結算用）、乙方一份，現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內簽字（或蓋章）完畢，否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工，如有特殊臨時用工情況，必須列明用工人數(shù)及用工時間。
5、簽證的效力：乙方應予提報簽證的文件，但未經(jīng)甲方簽證的，均屬無效。已實施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任由乙方承擔。乙方對甲方的指令確有異議，在甲方堅持要求執(zhí)行時，乙方應予以執(zhí)行，因指令錯誤發(fā)生的費用和給乙方造成的損失由甲方承擔，延誤的工期相應順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由乙方承擔。乙方應如實填寫簽證單，經(jīng)查實不符合實際的，監(jiān)理、甲方有權拒簽。
6、合同約定之外的工作內容：必須附有設計修改或變更圖紙、技術要求、施工措施、施工計劃等書面資料，相關資料必須符合國家規(guī)程規(guī)范的要求及合同的約定；
四、現(xiàn)場技術核定單：
1、辦理現(xiàn)場技術核定單原則：凡屬設計施工圖紙技術要求的變更均應辦理現(xiàn)場技術核定單；
2、辦理現(xiàn)場技術核定單程序：由承包商提出現(xiàn)場技術核定單內容，并事前經(jīng)設計同意，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理共同現(xiàn)場核定確認；
3、現(xiàn)場技術核定單必須嚴格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經(jīng)業(yè)主批準的設計圖紙、技術要求，必須嚴格遵循國家建設工程的相關規(guī)定和要求；
4、辦理現(xiàn)場技術核定單的時效性：現(xiàn)場技術核定單必須在事發(fā)前現(xiàn)場核定；
5、現(xiàn)場技術核定單：必須報工程部、工程分管經(jīng)理核定；為提高工作效率，需建設單位項目經(jīng)理決定的應在一天內回復，需報至公司討論的'，在兩天內回復。
五、材料價格回執(zhí)單：
1、辦理材料價格回執(zhí)單原則：凡屬設計施工圖未明確的材料設備、工程未計價材料設備、按合同規(guī)定允許調差的材料設備、其它特殊材料設備；
2、辦理材料價格回執(zhí)單原則：根據(jù)批準的現(xiàn)場材料，建設單位材料員在一周時間內做好市場詢價工作，對該現(xiàn)場認質單的材料（設備）的規(guī)格、型號、型號、品牌、材質要求按照市場平均價格水平進行認價工作，交材料分管經(jīng)理、項目經(jīng)理簽字確認；
3、辦理材料價格回執(zhí)單原則：現(xiàn)場認價單必須在承包商采購實施前簽字確認；
4、辦理現(xiàn)場認價單的規(guī)定：材料價格必須通過建設單位材料員、項目經(jīng)理、分管材料經(jīng)理共同簽字確認，若單一認可、事后補辦及未經(jīng)批準均不能作為結算依據(jù)；
5、如遇重大的現(xiàn)場認價，必須事先經(jīng)由公司領導領導確認認可方可實施。
六、設計變更：
1、設計變更的原則：
�。�1）、施工中發(fā)現(xiàn)設計有錯誤或有嚴重不合理的地方；
（2）、因業(yè)主的要求更改或調整設計；
2、因設計有錯誤或有嚴重不合理的地方設計變更：
（1）、承包商應以書面通知監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理；
（2）、監(jiān)理工程師應在兩個工作日內提出設計變更的審核意見；
�。�3）、建設單位項目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理作出設計變更的審查意見；
�。�4）、由工程管理部在三個工作日內與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見；
�。�5）、由監(jiān)理工程師下達設計變更通知給承包商；
3、因業(yè)主的要求修改、更改或調整設計：
（1）、工程分管經(jīng)理下達修改、更改或調整設計要求；
�。�2）、由工程管理部在三個工作日內與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見；
�。�3）、由監(jiān)理工程師下達設計變更通知給承包商；
七、施工圖紙自審和會審：
1、施工圖紙自審：
�。�1）、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準，承包商進場前或單項工程施工前，承包商應自行主持施工圖紙自審，寫出施工圖紙自審記錄；
�。�2）、承包商的施工圖紙自審記錄，報送監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理；
（3）、監(jiān)理工程師對承包商的施工圖紙自審記錄提出審核意見；
�。�4）、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理施工圖紙自審記錄提出審核意見；
�。�5）、建設單位分管經(jīng)理安排圖紙會審時間。
2、施工圖紙會審：
（1）、施工圖紙會審由業(yè)主組織，設計單位、監(jiān)理工程師、承包商共同參加；
�。�2）、施工圖紙會審由監(jiān)理工程師負責進行現(xiàn)場記錄匯總整理工作；
（3）、施工圖紙會審記錄經(jīng)工程分管經(jīng)理審定同意，報公司領導批準；
�。�4）、形成施工圖紙會審紀要，由公司正式行文，四方共同會簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據(jù)；
3、施工圖紙自審與會審內容：
�。�1）、施工圖紙是否完整和齊全，施工圖紙是否符合國家有關工程設計和施工的規(guī)程規(guī)范；
（2）、施工圖紙是否與其說明書在內容上是否一致，施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤；
（3）、建筑圖與其相關的結構圖，在尺寸、坐標、標高和說明書方面是否是一致，技術要求是否明確；
�。�4）、熟悉建設、施工、安裝目的施工生產(chǎn)工藝流程和技術要求，掌握配套施工的先后次序和相互關系，審查設備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙，在坐標和標高尺寸上是否一致，土建施工的質量標準能否滿足設備安裝的工藝要求；
�。�5）、基礎設計或地基處理方案同建造地點的工程地質和水文地質條件是否一致，弄清建筑物與地下構筑物、管線間的相互關系；
�。�6）、掌握擬建工程的建筑和結構的形成和特點，需要采取那些新技術；
�。�7）、復核主要承重結構或構件的強度、剛度和穩(wěn)定性能否滿足施工和使用要求；
�。�8）、對于工程復雜、施工難度大和技術要求高的分部分項工程，要審查現(xiàn)有施工技術和管理水平能否滿足工程質量和工期要求；
�。�9）、建筑設備和加工定貨有何特殊要求；
�。�10）、防火、消防是否滿足；
�。�11）、材料的來源有無保證，能否代換；
�。�12）、新材料、新技術的應用有無問題；
�。�13）、施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證；
�。�14）、地質地勘資料是否齊全；
�。�15）、圖紙是否符合業(yè)主要求；
4、由監(jiān)理工程師將批準的施工圖紙會審意見送達承包商實施執(zhí)行；
5、施工圖紙會審意見原件應一式五份：設計單位、承包商、監(jiān)理單位、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；
八、施工組織設計
1、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經(jīng)業(yè)主批準設計施工圖紙，承包商進場二周內編制完成工程項目施工組織設計；
2、施工組織設計內容：
�。�1）、工程概況；
�。�2）、施工部署和施工方案；
�。�3）、施工準備工作計劃；
（4）、施工進度計劃；
�。�5）、總包、分包的分工范圍及交叉施工部署；
�。�6）、施工進度計劃包括網(wǎng)絡計劃、橫道圖計劃；
（7）、技術經(jīng)濟指標等；
3、監(jiān)理工程師在三個工作日內提出審核意見；
4、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理在收到施工組織審計三天內提出審核意見；
5、監(jiān)理工程師將批準的施工組織設計送達承包商實施執(zhí)行；
6、施工組織設計原件應一式四份：承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；
7、施工組織設計一經(jīng)批準，是工程項目管理質量控制的目標計劃，必須嚴格監(jiān)督管理實施，確保批準的施工組織設計的實現(xiàn)。
九、工程進度計劃：
1、編制原則：根據(jù)合同約定、施工設計圖紙；
2、工程項目進度計劃根據(jù)批準的施工組織設計編制實施；
3、承包商根據(jù)批準的工程項目進度計劃編制月度計劃或單項工程項目進度計劃；
4、月度工程進度計劃內容：月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資；
5、報送監(jiān)理工程師在二個工作日內提出審核意見；
6、建設單位項目經(jīng)理在一個工作日內審查完成，報送分管經(jīng)理審核及公司領導批準（一個工作日內）；
7、監(jiān)理工程師送達承包商實施執(zhí)行；
8、月度工程進度計劃原件應一式四份：承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；
9、施工總進度計劃一經(jīng)批準，是工程項目管理進度控制的目標計劃，必須嚴格監(jiān)督管理實施，確保批準的施工總進度計劃的實現(xiàn)。
十、施工預算書
1、編制原則：
（1）、為加強工程項目預結算管理，規(guī)范預結算編制與審核，合理、有效控制工程造價；
�。�2）、工程項目預算系指招標標底、施工圖預算、承包合同價；
�。�3）、工程結算系指根據(jù)合同、合同的調整條件、施工組織設計、設計變更、經(jīng)濟簽證等工程資料所辦理的工程項目竣工結算；
�。�4）、凡進行工程項目預結算編制審核工作，應遵守國家法律法規(guī)及公司制度、業(yè)主現(xiàn)場管理工作手冊，遵循客觀、公正、誠信原則；
（5）、嚴格審核工程項目造價，確保工程項目造價的誤差控制在合理范圍內；
2、工程項目施工預算書由承包商進場十五日內編制完成；
3、由工程審計事務所進行審查，審查后的施工預算書不作為最終的結算依據(jù)；
4、審查后的施工預算書原件應一式三份：承包商、監(jiān)理工程師、及建設單位項目經(jīng)理；
十一、工程項目月報表：
1、工程月報表主要要求
�。�1）、根據(jù)本月工程項目施工完成情況，由承包商根據(jù)合同約定、監(jiān)理工程師條例和工程項目的實際情況，按照工程建設備案制規(guī)定的標準工程報表格式編制；
�。�2）、工程月報內容：本月工程項目的形象進度、質量情況、分部分項完成的實際工程量；
�。�3）、工程月報的時效性：由建設單位項目經(jīng)理在每月28日前編制完成；
（4）、編制項目月報表應及時報分管經(jīng)理審核，由分管經(jīng)理針對月報及現(xiàn)場的情況提出要求。
�。�5）、工程項目月報是工程項目月度投資完成情況的統(tǒng)計報表和月度工程進度款的支付依據(jù)，必須認真履行職責，嚴格核算、審查，確保業(yè)主的投資利益得到保證。
十二、甲供材的采購及進場管理程序：
1、采購程序：
�。�1）施工圖紙出齊后7天內，工程部應要求施工單位上交材料設備使用計劃，同時考慮生產(chǎn)周期，由工程部、材料部編制《甲供材料（設備）采購工作計劃》，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標的依據(jù)。
�。�2）工程部、材料部按《招投標管理工作細則》規(guī)定要求進行甲供材料（設備）的采購。
�。�3）工程部、材料部擬定《招投標文件》、《采購合同》及各廠商的入圍資格請分管經(jīng)理審批。
�。�4）工程部、材料部按經(jīng)審批的《入圍資格》要求邀請三至五家分供商進行招投標，并封樣存至倉庫，做好標識。
�。�5）工程部、材料部、審計部有關人員實施招投標。
�。�6）工程部、材料部按《招投標管理工作細則》及招投標結果，與供貨廠商簽訂采購合同并報請審批。
2、申報程序：
�。�1）總包單位對建設單位提包的材料、設備計劃應包括以下內容：工程名稱、材料設備名稱、規(guī)格型號、需用數(shù)量、需用時間、技術質量等級、供貨地點、編制時間。
（2）總包單位提報的計劃應先提交監(jiān)理部，由總監(jiān)簽訂后轉建設單位項目經(jīng)理，報材料部采購。
2、進場管理程序：
（1）、在甲供材料（設備）簽約之前，建設單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、準用證、合格證、檢測報告及其技術指標等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。
（2）、檢查進場材料（設備）的尺寸、規(guī)格、型號等是否符合設計及合同要求。
（3）、進場材料（設備）的檢查、驗收工作必須做到100％，由工程部、材料部負責會同監(jiān)理公司、總承包公司等有關單位共同參與進行，驗收合格后方可支付材料（設備）款。
�。�4）、鋼材、水泥等甲供材，材料進場后，監(jiān)理單位應會同供應商，現(xiàn)場取樣送檢，合格后方可卸貨驗收，并作進場記錄，監(jiān)理單位在每月25~28日匯總甲供材進場的數(shù)量。
十三、施工用水電的管理：
1、所有施工及配合施工單位用電、用水均由工程部統(tǒng)一管理，用電單位必須持用電方案經(jīng)工程部審核批準，用水單位必須掛表，并嚴格按批準方案認真組織施工。
2、水、電費的收取。抄表日期：每月20-25日，按照供電局電費單及自來水公司的水費單據(jù)收取，在每月進度款中予以扣除。
3、各用電、用水單位對各自的線路、管路負有維護管理責任，應經(jīng)常對所屬線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。若用電線路存在安全隱患，而不能得到及時整改，工程部將停止供電；發(fā)現(xiàn)水管有漏水現(xiàn)象，工程部將停止用水，直至整改完后供水。
十四、工程項目檢查驗收：
1、隱蔽工程項目檢查驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認；
2、分部分項工程項目檢查驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認、備案；
3、單位工程項目驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認、備案；
4、工程項目初驗：由承包商提出工程項目初驗工作報告和計劃安排，報監(jiān)理工程師審核同意，建設單位批準，由監(jiān)理工程師組織實施，嚴格按照工程建設備案制管理規(guī)定要求進行；
�。�1）、內部初驗參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理；
�。�2）、正式初驗參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、設計單位、質檢站等相關單位，建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領導；
5、工程項目竣工驗收：
�。�1）、由承包商提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排，報監(jiān)理工程師審核同意，建設單位批準；
（2）、工程項目竣工驗收由業(yè)主組織實施；
�。�3）、參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、設計單位、質檢站等相關單位，建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領導；
6、一般工程驗收資料由承包商按照工程建設備案制管理規(guī)定要求整理準備，監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理參加現(xiàn)場檢查評定，通過檢查評后簽字確認；
7、單位工程驗收、工程項目初驗、工程項目竣工驗收按照公司規(guī)定要求相關部門、公司領導參加檢查評定，通過檢查評定后簽字確認；
6、工程項目竣工驗收資料：按照工程建設備案制管理規(guī)定要求，承包商提交經(jīng)監(jiān)理工程師、建設單位簽字確認的工程項目系統(tǒng)技術資料、全部竣工圖和工程技術檔案。
十五、工程竣工移交：
1、根據(jù)批準的工程項目竣工驗收報告，承包商提出工程項目移交報告；
2、監(jiān)理工程師審核同意，報建設單位批準實施；
3、承包商提供經(jīng)批準的工程項目竣工驗收資料一式四套；
4、辦理移交手續(xù)，承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理進行正式移交；
4、同時業(yè)主和物業(yè)公司正式辦理交接手續(xù)，參加交接的人員：建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領導，相關工程竣工驗收資料交二套給物業(yè)公司。
十六、工程款支付：
1、工程進度款支付：
（1）、根據(jù)審核批準的工程月報表，由承包商提出支付申請單；
�。�3）、監(jiān)理單位、建設單位項目經(jīng)理簽字確認工程量，審計部門對結算進行核定；
�。�4）、監(jiān)理工程師對工程進度款提出具體審核意見，并簽字確認；
�。�4）、由分管經(jīng)理根據(jù)合同約定要求在工程支付申請單上簽字確認；
2、工程支付申請單三份，分別由承包單位、監(jiān)理單位、建設單位保存。
十七、工程項目結算：
1、工程項目結算原則：合同約定、工程竣工驗收報告、工程竣工移交報告、竣工驗收資料；
2、承包商提出工程結算報告，經(jīng)監(jiān)理工程師，建設單位項目經(jīng)理會簽同意后，送至審計部門；
3、建設單位要求審計部門在十五個工作日內完成總體初審工作；
�。�1）、嚴格按照合同、設計圖紙、規(guī)范進行竣工結算審核，審核竣工結算是否控制在工程項目預算之內；
�。�2）、審核竣工結算與工程項目預算差異，嚴格審核工程變更價款的真實性、合規(guī)性、合理性；
�。�3）、審核完成工程量是否真實、經(jīng)濟簽證是否確認、工程計價是否嚴格按照合同約定；
4、工作總監(jiān)審定同意；
5、建設單位項目經(jīng)理、分管經(jīng)理在結算上確認簽字：
（1）、建設單位項目經(jīng)理必須審核工程量的準確性；
�。�2）、建設單位項目經(jīng)理必須審核工程量、經(jīng)濟簽證、合同變更、材料價格回執(zhí)單等是否嚴格按照業(yè)主現(xiàn)場管理手冊的簽字程序確認，對不符合規(guī)定的工程量、經(jīng)濟簽證、合同變更、材料價格回執(zhí)單堅決不允許進入工程結算中；；
6、承包商依據(jù)工程進度款的結算審查審定批準程序辦理工程結算手續(xù)，進行工程結算支付；
7、工程項目結算書一式四份：承包商、監(jiān)理工程師、建設單位工程部及財務部；
8、工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認，嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結算付款必須按照合同規(guī)定抵扣工程預付款、工程質量保證金及水電費、定額管理費等，并由工程分館經(jīng)理及財務主管人員做付款清單備查。
第四部分工程資料管理
一、工程項目資料分類：
1、文字資料：
�。�1）、工程項目合同；
�。�2）、監(jiān)理工程師大綱、規(guī)劃、條例，監(jiān)理月報，指令，通知，函件；
�。�3）、承包商報告、函件；
�。�4）、建設單位指令、通知；
�。�5）、設計圖紙和設計文件；
�。�6）、會議紀要；
（7）、工程質量事故核查處理報告；
�。�8）、施工組織設計；
�。�9）、施工進度計劃；
（10）、工程報表；
�。�11）、經(jīng)濟簽證；
（12）、現(xiàn)場技術核定單；
�。�13）、現(xiàn)場材料價格回執(zhí)單；
（14）、工程款支付申請單；
�。�15）、工程竣工資料；
（16）、工程檢查驗收資料；
�。�17）、公司內部文件資料；
2、圖片圖象資料：工程項目照片；
3、電腦部份：現(xiàn)場項目管理資料；
二、工程項目資料的管理職責：
1、建設單位項目經(jīng)理負責現(xiàn)場的資料管理；
2、現(xiàn)場工程管理人員應及時做好現(xiàn)場資料的收集、整理、歸檔，確保工程項目資料的完整、正確和安全；
三、工程項目資料管理規(guī)定：
1、工程現(xiàn)場每周必須進行工程項目資料整理歸檔工作；
2、現(xiàn)場檔案資料管理員負責審查檔案資料，整理齊全后保存；
3、借閱工程資料必須履行手續(xù)，不得遺失，更換；
4、工程項目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。
四、工程項目文件資料的簽收傳遞規(guī)定：
1、設立文件發(fā)文簽收登記本，一切文件資料發(fā)送、送達時必須要求簽收；
2、公司內部指令，通知、報告必須采取書面形式，均具實名；
3、對監(jiān)理工程師、承包商所有文件資料必須采取書面形式，均具實名；
4、所有對內對外文件資料必須按職責規(guī)定權限審查簽發(fā)。
5、工程項目竣工移交后，現(xiàn)場的文件資料按公司規(guī)定和要求進行交接。
以上為《建設單位工程管理辦法》，工程管理人員在工作中應嚴格按照《建設單位工程管理辦法》的規(guī)定和要求，履行工程管理人員的工作崗位職責，積極認真負責的完成本職崗位工作。
建設工程管理制度7
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司（以下簡稱“公司”）的工程建設管理，明確各級工作職責，根據(jù)國家法律法規(guī)、電力行業(yè)有關工程建設管理有關規(guī)定，制定本制度。
第二條 本制度適用于公司及所屬項目公司的各類新、擴、改建工程項目，參股公司可參照執(zhí)行。
第二章 工程建設總體要求
第三條 公司工程建設管理堅持效益優(yōu)先的原則，以造價控制為核心，以質量、安全、工期控制為主線，確保工程造價、質量、安全、工期可控在控，切實提高工程項目投產(chǎn)后的市場競爭力。
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO管理指導思想：公司推行工程建設規(guī)范化、科學化、程序化、標準化管理，鼓勵工程項目按照現(xiàn)代化項目管理方法和手段實施管理，推廣應用P等先進的工程6管理軟件，提高工程項目管理水平和效率。
�。ǘ┌踩】蹬c環(huán)境管理：按照“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全監(jiān)督和保證體系，不斷完善現(xiàn)場安全文明施工條件，規(guī)范職工安全文明施工行為，保障從業(yè)人員的安全健康和投資者的財產(chǎn)安全。認真貫徹國家環(huán)境保護的政策法規(guī)，確保環(huán)保設施與主體工程“三同時”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┵|量控制管理：建立健全質量監(jiān)督和保證體系，當質量與工期、成本、效益發(fā)生矛盾時，把質量放在首位。鼓勵在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術、新工藝、新方法。
�。ㄋ模┕て诳刂乒芾恚汗緦こ添椖抗て诳刂茖嵭袊栏竦挠媱澒芾恚て谀繕艘茖W合理，批準下達的工期計劃原則上不得調整，在沒有不可抗力的情況下，工期不準推遲，也不提倡盲目趕工期。
（五）造價控制管理：公司對工程造價實行目標管理，工程造價要低于所在地區(qū)同期同類型工程的平均造價水平。工程造價控制管理應貫穿項目規(guī)劃設計、采購、建設、移交的全過程。通過控制設計標準，鼓勵設計優(yōu)化，規(guī)范招標采購，強化合同管理等措施，嚴格控制工程造價，實現(xiàn)預定造價目標。
第三章 管理職責
第四條 公司工程建設管理職責：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)國家、行業(yè)的工程建設管理政策法規(guī)，結合公司管理體制和機制的實際，制定公司工程建設管理的規(guī)章制度和程序體系，指導監(jiān)督公司全資和控股公司貫徹實施；
�。ǘ┌礄嘞薹秶鷮彶�、批準、下達工程項目的總體造價、質量、安全、工期目標計劃和年度計劃；
�。ㄈ﹨f(xié)調解決工程項目實施過程中有關設備材料供應、設計、施工、監(jiān)理、調試、生產(chǎn)準備等方面的重大問題；
（四）對公司全資和控股公司的年度和總體工程建設目標進行檢查、考核和獎罰。
第五條 項目公司是工程項目的實施和責任主體，負責項目的造價、質量、安全和工期等各項具體管理工作的組織和實施。其主要職責是：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行董事會的決議；
�。ǘ┨岢龉┒聲䦟徸h的報告；
�。ㄈ┣袑嵓訌娫靸r管理，做好造價的事前、事中、事后控制，以執(zhí)行概算為目標，業(yè)主預算為控制措施，負責工程投資控制和全面預算管理；
�。ㄋ模┤尕撠煿こ探ㄔO過程中的安全管理，建立健全安全、環(huán)保、健康保證體系，并有效運轉；
�。ㄎ澹┴撠煿こ探ㄔO過程中的工程質量管理，建立健全質量保證體系，并有效運轉，杜絕質量隱患；
�。┴撠煿こ态F(xiàn)場的文明施工管理；
（七）根據(jù)公司和董事會批準的項目建設進度計劃，組織工程建設，及時協(xié)調解決工程建設存在的問題；
�。ò耍┙M織生產(chǎn)準備工作和進行人員培訓；
�。ň牛﹪栏癜凑铡肮_、公正、公平”和擇優(yōu)的原則，做好工程招標工作，加強合同管理，認真履行合同，配合工程在建審計；
�。ㄊ┙M織機組的啟動、試運和投產(chǎn)驗收；
�。ㄊ唬┙M織編制竣工圖；
�。ㄊ﹨⒄占瘓F公司達標投產(chǎn)考核標準，組織達標投產(chǎn)的初審和申報工作；
�。ㄊ┚幹乒こ特攧諞Q算書并接受工程竣工決算審計；
�。ㄊ模┙M織工程竣工驗收，提出工程竣工驗收報告；組織項目后評價，提出項目后評價報告；組織機組的性能考核。
第四章 管理關系
第一節(jié) 公司各部門之間的管理關系
第六條 計劃發(fā)展部負責工程項目前期的歸口管理工作：
�。ㄒ唬┴撠煿こ添椖康囊�(guī)劃選址、前期論證和建設時序的管理；
�。ǘ┴撠煿こ添椖客顿Y協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；
�。ㄈ┴撠熛逻_工程項目前期工作計劃和前期工作費用計劃，開展施工準備工作的通知；
�。ㄋ模┡浜先肆Y源部進行工程項目籌建處的組建和人員配備的管理工作；
�。ㄎ澹┴撠煿こ添椖磕甓扔媱澋墓芾砉ぷ鳎�
�。┡浜县攧债a(chǎn)權部進行工程項目前期費用、資本金的撥付管理工作。
第七條 工程建設部負責工程項目建設期（從初步設計到投產(chǎn)移交階段）的歸口管理：
�。ㄒ唬┴撠煿こ添椖吭靸r、工期、質量、安全目標的確定、控制和管理工作；
�。ǘ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目年度計劃的管理；
�。ㄈ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；
（四）配合人力資源部進行項目公司的組建和人員配備的管理工作；
�。ㄎ澹┡浜县攧债a(chǎn)權部進行工程項目的竣工決算；
�。┡浜蠈徲嫴窟M行工程項目各階段審計工作。
第八條 安全生產(chǎn)部負責工程項目生產(chǎn)準備的歸口管理工作：
�。ㄒ唬┴撠煂徟椖抗咎岢龅纳a(chǎn)準備工作計劃，督導計劃的執(zhí)行，提出考核意見；
�。ǘ┡浜瞎こ探ㄔO部做好項目的交接驗收工作；
�。ㄈ┡浜先肆Y源部做好安全生產(chǎn)管理及技術管理人員的編制和配備工作。
第九條 證券法律融資部負責工程項目股東大會、董事會、監(jiān)事會業(yè)務的歸口管理，負責項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的法律業(yè)務審核。
第十條 人力資源部負責工程項目勞動工資、人事和組織5 — —
機構的管理工作，配合計劃發(fā)展部進行投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理。
第十一條 財務產(chǎn)權部負責工程項目的財務管理：
（一）負責建設資金的監(jiān)控管理工作；
（二）負責工程項目的竣工決算工作；
�。ㄈ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目年度計劃的管理工作；
�。ㄋ模┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；
�。ㄎ澹┡浜蠈徲嫴窟M行工程項目各階段審計工作。
第十二條 審計部負責工程項目各階段的審計和廉政建設管理。
第十三條 政治工作部負責工程項目建設期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創(chuàng)建等方面工作的管理。
第二節(jié) 公司與項目公司的管理關系
第十四條 公司各部門與全資和控股公司的管理關系：
�。ㄒ唬┕靖鞑块T按照各自的管理職責，對全資和控股公司的工程建設管理工作進行指導和考核；
（二）全資和控股公司負責所投資項目的建設管理，完成公司批準下達的工程建設造價、工期、質量、安全目標。
第十五條 公司各部門與項目公司的管理關系：
�。ㄒ唬┯媱澃l(fā)展部對工程項目前期階段的管理工作進行指導、監(jiān)督、協(xié)調、管理和考核；
（二）工程建設部負責審查確定項目公司的工程建設造價、工期、質量、安全目標，并對工程項目建設階段的'管理工作進行指導、監(jiān)督、協(xié)調、管理和考核；
（三）安全生產(chǎn)部對項目公司的生產(chǎn)準備工作進行指導、監(jiān)督、協(xié)調、管理和考核；
(一) 人力資源部、財務產(chǎn)權部、審計部、政治工作部等部門，按照各自的管理職責，對項目公司的相關業(yè)務進行指導、監(jiān)督、協(xié)調、管理和考核；
(二) 項目公司負責工程建設的具體組織和實施，完成公司批準下達的各項目標。
第五章 管理內容
設計管理
第一節(jié)
第十六條 工程設計管理主要包括工程建設前期工作中的初步（預）可行性研究、可行性研究以及工程建設階段的初步設計（水電項目招標設計或施工規(guī)劃設計）、施工圖設計、竣工圖設計等管理工作。
公司負責指導、監(jiān)督所屬項目按照公司批準方案開展后續(xù)設計工作；組織各階段設計優(yōu)化的評審工作；參加司令圖評審（水電、風電除外）；審批風電項目初步設計及100MW以下水電項目的施工規(guī)劃設計。
第十七條 公司計劃發(fā)展部負責工程項目初步設計之前設計工作的管理。
第十八條 公司工程建設部負責工程項目初步設計至竣工階段設計文件編制和審查的管理，指導項目公司完成初步設計的編制，進行初步設計和工程設計優(yōu)化方案審查；對設計變更設計方案進行論證和審查，重大設計變更報公司分管領導審批。
第十九條 項目公司完成初步設計的編制和報批工作；制定設計變更管理辦法，完成對變更設計方案編制和報批，制定工程供圖計劃，并督促設計單位及時供圖，督促設計單位及時完成竣工圖設計和移交。
工程開工準備管理
第二節(jié)
第二十條 工程開工準備管理主要包括項目公司組建、資金籌措、設計資料交付、工程建設方案規(guī)劃、主要設備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產(chǎn)生活臨建、施工組織總設計的編制與審查、工程管理制度建設、開工條件檢查等工作。
公司負責督促項目公司按照公司審定的工作計劃落實各項工作；組織工程施工組織設計綱要、施工組織總設計的審查（水電項目除外）；負責100MW以下水電項目招標設計或施工規(guī)劃設計審查；負責檢查工程安全文明施工規(guī)劃的實施；負責組織工程開工條件的檢查和考評。
第二十一條 公司計劃發(fā)展部負責項目公司籌建、項目核準報批及相關配套工程的報批、投資計劃等工作；人力資源部負責項目公司人員的配備，財務產(chǎn)權部負責資本金的籌8 — —
集和撥付。
第二十二條 公司工程建設部負責開工前準備工作的歸口管理，主要負責審核工程質量、安全、工期、造價等總體目標及年度資金計劃；審查施工組織設計；督促項目公司做好設備、物資、工程招標工作。
第二十三條 項目公司按照公司有關規(guī)定做好項目公司注冊、完成項目核準的各項條件；負責編制工程質量、安全、工期、造價總體目標的策劃及施工組織設計；完成項目公司組織機構、崗位設置并履行報批手續(xù)，組織設備、物資、工程招標工作；負責五通一平及臨建設施的建設。
招標管理
第三節(jié)
第二十四條 工程招標管理主要包括工程招標管理的組織機構、招標方案、評標、定標等管理工作。
公司按公司招標管理的有關規(guī)定，對所屬企業(yè)的招標活動實施管理；負責公司招標項目招標文件的審查；按管理權限組織實施由其負責招標項目的招標評標工作，并對結果進行審批。
第二十五條 公司設立工程招標管理委員會，由公司分管基建領導任主任，工程建設部等部門負責人參加，決定公司工程招標的重大事項。公司招標管理委員會下設工程招標辦公室，設在工程建設部，負責公司工程招標的日常管理工作。
第二十六條 公司招標辦公室負責招標計劃審查和向9 — —
集團公司招標中心報批及招標方案、招標文件的審查，組織公司負責招標項目招標和評標活動。
第二十七條 項目公司是工程招標主體，負責招標計劃編制申報，招標方案、招標文件的編制，組織項目公司負責招標項目招標和評標活動。
第二十八條 國際招標和國債項目的招標，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
安全管理
第四節(jié)
第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標、安全季度和保證體系、安全責任制、安全文明施工管理、環(huán)境保護、安全檢查和評價、事故調查和分析、安全考核和獎懲等管理工作。
第三十條 公司負責組織項目公司落實公司下達的安全目標，指導、檢查、監(jiān)督所投資項目的工程建設安全管理；組織安全事故調查處理。
第三十一條 公司安全生產(chǎn)部負責安全統(tǒng)計上報，工程建設部負責工程項目建設期間的安全管理，指導項目公司建立安全工程管理委員，落實各級安全生產(chǎn)責任制，指導項目公司做好安全文明施工總策劃及應急預案的編制；組織工程安全檢查；組織工程一般安全事故的調查及處理、參與重大及以上安全事故的調查、分析和處理。
第三十二條 項目公司是工程項目安全管理的責任主體，負責按照公司有關工程建設安全管理規(guī)章制度，建立安10 — —
全工程管理委員，落實各級安全生產(chǎn)責任制，進行項目公司做好安全文明施工總策劃及應急預案的編制和報批；組織工程參建單位進行安全培訓；進行工程安全事故的調查、分析和處理。
質量控制管理
第五節(jié)
第三十三條 工程質量主要包括質量目標、質量保證體系、質量驗收、質量監(jiān)督、質量事故處理、質量考核和獎懲、達標投產(chǎn)考核工作。
公司負責指導、檢查、監(jiān)督所在區(qū)域工程項目公司的工程建設質量管理；負責工程建設管理評價；負責工程精細化管理工作的落實；負責工程建設過程中重點事項及重點階段的監(jiān)督、檢查、驗收工作；負責質量巡視；負責工程達標投產(chǎn)檢查驗收；負責一般、重大及以上質量事故的調查處理。
第三十四條 重大及以上質量事故認定需由項目公司調查事故基本情況，形成書面報告，上報公司工程建設部審核，工程建設部審核后提請公司分管領導審議，重大及以上質量事故需由公司總經(jīng)理最終認定。公司分管領導組織重大及以上質量事故的調查、分析和處理。
第三十五條 公司工程建設部負責公司工程項目的質量總體目標計劃確定、管理和考核，指導項目公司做好設備監(jiān)造、驗收和保管工作，督促項目公司做好工程質量驗收工作和開展達標投產(chǎn)工作，負責工程一般質量事故的調查及處理、參與重大及以上質量事故的調查、分析和處理。
第三十六條 項目公司是工程項目質量控制管理的責任主體，進行工程質量總體目標編制和報批工作；做好設備監(jiān)造、驗收和保管工作；嚴格執(zhí)行電力工程建設驗收規(guī)范和質量評定標準，組織工程各階段的質量檢查和驗收；做好質量事故的調查、分析和處理工作。
工期管理
第六節(jié)
第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進度計劃、年度只要節(jié)點計劃、工程進度的協(xié)調、工程進度的考核管理工作。
公司負責工程項目二級網(wǎng)絡進度計劃的審查，對完成情況進行考核；指導、監(jiān)督所屬項目按公司下達的進度計劃落實；協(xié)調有關設備材料供應、設計、施工、監(jiān)理、調試、生產(chǎn)準備等方面的重大問題。
第三十八條 公司工程建設部負責工程項目總二級網(wǎng)絡進度計劃的審查、管理和考核，指導、協(xié)調、控制和監(jiān)督所在區(qū)域工程項目工期按計劃實施，安全生產(chǎn)部指導項目公司根據(jù)工程進度做好生產(chǎn)準備工作。
第三十九條 項目公司負責工程里程碑計劃編制和報批工作，根據(jù)里程碑計劃編制一、二級網(wǎng)絡計劃，負責工程進度計劃動態(tài)管理，解決參建單位的困難和問題，及時調整工程實際進度和計劃進度的偏差，嚴格執(zhí)行下達的工程進度計劃。
工程造價控制管理
第七節(jié)
第四十條 工程造價管理主要包括初設概算、造價目標、執(zhí)行概算、設計變更、設備物資及工程招標、建設資金籌集和融資成本控制、工程建設工程審計、竣工決算、造價目標考核等管理工作。
公司負責審批所投資項目的執(zhí)行概算（水電、風電工程的業(yè)主預算），確保實現(xiàn)總體造價目標；指導、檢查、監(jiān)督所投資項目造價控制管理；協(xié)調合同結算中發(fā)生的矛盾。
第四十一條 公司計劃發(fā)展部負責工程項目工程初步預可研、可行性研究階段的造價管理。財務產(chǎn)權部負責工程建設資金籌集和融資成本控制的管理，審查并批復項目公司的決算報告。審計部負責組織工程建設過程審計。
第四十二條 公司工程建設部負責工程建設期造價控制的歸口管理：
�。ㄒ唬┴撠熤贫ü竟こ淘靸r管理辦法；
�。ǘ┴撠煂彶楣こ淘靸r總目標和執(zhí)行概算；
�。ㄈ⿲徟こ掏顿Y增加；
�。ㄋ模⿲彶楣こ袒绢A備費和概算外項目的合規(guī)性；
�。ㄎ澹⿲彶楣こ炭己霜剟罘桨覆蠊緦徟�；
�。┴撠煂椖抗竟こ淘靸r管理的考核；
�。ㄆ撸┲笇ы椖抗咀龊霉こ毯贤髻r工作；
（八）配合公司有關部門開展竣工決算、審計等工作。
第四十三條 項目公司負責執(zhí)行概算編制和報批工作，組織施工方案優(yōu)化，合理安排工程進度和建設資金使用，優(yōu)化資金結構，降低財務費用，嚴格執(zhí)行基本預備費和其他費用使用管理辦法，負責工程投資增加及經(jīng)濟、技術等條件變化引起的重大設計變更的編制和報批。
工程竣工管理
第八節(jié)
第四十四條 工程竣工階段主要包括專項驗收、尾工工程、達標投產(chǎn)考核、竣工決算、工程審計、工程總結以及工程后評價等管理工作。
公司負責對工程項目達標投產(chǎn)進行檢查驗收；負責協(xié)調由國家或省級政府部門對工程（鐵路、環(huán)保等）的專項驗收、竣工驗收工作；督促尾工建設；審查工程結算總投資。
第四十五條 公司計劃發(fā)展部負責工程前期工作的后評價工作；財務產(chǎn)權部負責組織工程竣工決算，審查并批復項目公司的竣工決算報告；審計部組織工程結算審計和竣工決算審計。
第四十六條 公司工程建設部負責督促項目公司按時完成機組性能實驗、工程專項驗收和工程結算工作和工作總結；組織達標投產(chǎn)檢查驗收；配合有關部門，指導、監(jiān)督項目公司完成工程竣工決算及有關審計工作；指導項目公司做好工程的評優(yōu)工作；負責工程建設的后評價工作。
第四十七條 項目公司負責根據(jù)各類項目的竣工驗收規(guī)程，組織啟動、試運和投產(chǎn)驗收；組織生產(chǎn)準備工作和進行人員培訓；落實達標投產(chǎn)各項要求，確保工程按照公司達標投產(chǎn)的要求按期實現(xiàn)達標投產(chǎn)；按期完成工程尾工工程；組 織工程竣工驗收，提出工程竣工驗收報告；及時完成工程結算、竣工決算并配合相應的審計工作；對項目建設進行總結并報送公司工程建設部備案。
第六章 考核與激勵
第四十八條 公司負責項目總體目標責任制考核指標的下達，并負責考核工作。
第四十九條 公司對項目公司實行年度目標和總體目標 責任制相結合的方式進行考核。
第七章 附 則
第五十條 本制度自頒布之日起實施。
第五十一條 本制度由公司授權工程建設部制定并負責解釋。
第五十二條 本辦法由總經(jīng)理辦公會審議通過，自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。
建設工程管理制度8
第一章 總則
第一條 為加強通信建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī)，結合通信建設工程的特點，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動，以及實施對通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準，推進安全生產(chǎn)標準化建設，確保通信工程建設安全生產(chǎn)，依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第二章 安全生產(chǎn)責任
第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，確保安全生產(chǎn)責任制的落實。
第六條 建設單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)工程概預算應當明確建設工程安全生產(chǎn)費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應結合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前，應當就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關單位的安全生產(chǎn)責任。
(四)不得對勘察、設計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第七條勘察、設計單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足通信建設工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災害提出防治措施。
(二)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見，并在設計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應當由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場應由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。
(四)建立健全內部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的'施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
(二)監(jiān)理單位應完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，項目監(jiān)理機構應配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十條 通信建設工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關規(guī)定。
第十二條 通信工程建設項目進行招標時，招標文件應當單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當在以下范圍內使用：
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應于收到報告后2小時內向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監(jiān)督相關事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質量監(jiān)督機構，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度，及時通報通信建設工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范，制定地方性通信建設工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內通信建設工程相關企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內通信建設工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。
(六)協(xié)助有關部門對生產(chǎn)安全事故進行調查處理。
第二十四條通信建設工程安全生產(chǎn)檢查的主要內容包括：
(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規(guī)范組織落實，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關單位的安全生產(chǎn)組織機構、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產(chǎn)安全應急救援預案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設施，安全生產(chǎn)費是否�？顚Ｓ�;安全生產(chǎn)培訓、教育是否落實，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像，向有關單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應責令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：
(一)不配合有關部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時上報或對事故調查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
建設工程管理制度9
隨著現(xiàn)代科學技術的迅猛發(fā)展，管理水平不斷提高，各種優(yōu)化措施在大型工程進度控制方面的作用正愈來愈突出。在工程項目實施過程中,經(jīng)過不斷地進行計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調整,確保工程項目進度目標的順利實現(xiàn),對提高工程質量,確保施工安全,贏得良好的經(jīng)濟效益和社會效益具有重要作用。
1工程項目進度控制的原則性
工程項目施工是具有明確目標的一次性任務，實現(xiàn)項目目標是項目管理的主要任務與前提，進度控制的原則就是在保證進度計劃的前提下，統(tǒng)籌安排、科學優(yōu)化，正確處理進度、質量和投資三者之間的關系。
1.1為了更好地滿足總進度目標的要求，組織力量盡早提供可動用單元，集中力量分期分批建設，在確保質量的前提下縮短區(qū)塊建設工期，盡快的使建筑項目分批發(fā)揮投資效益。
1.2合理安排土建與設備的綜合施工。根據(jù)工程特點，合理安排土建施工與設備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行施工方法，明確設備工程對土建的要求和土建為安裝提供施工條件的內容和時間。
1.3做好資金供應能力、施工力量配備、材料物資到貨與進度需要的平衡，保證進度目標的要求，避免高峰現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.4考慮外部協(xié)作條件的配合情況。包括施工中及項目竣工動用所需的水、電、汽、通訊、道路及其他社會服務項目的滿足程序和滿足時間，必須與有關項目的進度目標協(xié)調。
1.5由于現(xiàn)場所在地區(qū)地形、地質、水文、氣象等方面的限制，制訂克服限制所采取的有效措施。
1.6要全面而細致地分析與工程進展有關的有利與不利因素，制定科學合理進度目標，有助于提高計劃的預見性和進度控制的主動性。
2項目進度管理必做的工作
筆者認為，要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題：
2.1建立項目管理的模式與組織構架。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度，一流的管理目標和企業(yè)文化。
2.2建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。
2.3制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。
2.4設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質量、速度的檢查、評審。設計的工作質量決定了項目施工能否順利實施。
2.5施工單位的招標、評標及施工合同的訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設備的供貨合同的簽訂。
3進度控制管理的'措施
進度控制是一項全面的、復雜的、綜合性的工作。原因是工程實施的各個環(huán)節(jié)都影響工程進度計劃。因此要從各方面采取措施,促進進度控制工作。采用系統(tǒng)工程管理方法,編制網(wǎng)絡計劃只是第一道工序,最關鍵的是如何按時間主線進行控制,保證計劃的實現(xiàn)。
3.1編制進度計劃的措施
結合施工程序、建設條件、工期要求，編制工程建設項目綜合進度計劃；根據(jù)綜合進度計劃的要求，確定項目報建、施工圖交付、招投標、工程建設、外圍配套及各階段物資供應的最遲完成時間，編制相應二級進度計劃，設計、供應商、施工單位編制三級進度計劃，以確�？傔M度計劃的實施。
3.2加強事前預控、事中控制、事后分析
建立健全工程進度控制組織體系，組織編制好分級計劃。進度計劃審核的主要內容是：
3.2.1工程總進度目標和所分解的子目標的內在聯(lián)系是否合理，能否滿足工程工期的要求。
3.2.2計劃內容是否全面，有無遺漏內容。
3.2.3工作程序和作業(yè)順序安排是否正確合理。
3.2.4各類資源計劃是否與進度計劃實施的時間要求相一致，有無脫節(jié)，任務的均衡性如何。
3.2.5進度計劃的重點和難點是否突出，對風險因素的影響是否有防范對策和應變預案。
3.2.6關鍵線路是否明晰。
3.2.7進度計劃是否能保證工程質量和安全的需要。
3.2.8要加強事前預控，按計劃安排，積極做好各項準備工作，預測可能出現(xiàn)的問題或困難，提前采取措施，落實各種條件。
3.2.9通過每日現(xiàn)場例行檢查、定期例會、進度報表等方式，時刻跟蹤檢查計劃實際進度。
3.2.10通過信息管理，及時搜索信息；充分分析各類信息，將收集的實際進度及資料數(shù)據(jù)與計劃進度對比，分析出現(xiàn)的問題及偏差原因；及時落實各種條件，采取各類糾偏措施，通過調度指揮，及時、有序、權威、高效、快捷地保證計劃正常進行，真正做到事中控制。
3.2.11加強事后總結進度檢查、糾偏結果，按照報告制度規(guī)定，形成工期進度控制報告。
3.3確保設計、采購進度
設計工作是工程施工的前提，而在工程施工過程中物資按要求及時供應是施工順利進行的必要條件，因此確保設計、采購進度是保證施工總進度計劃按期實現(xiàn)的必要工作。
要專門對工程設計階段進行監(jiān)控，依據(jù)合同要求具體落實控制工作，對于設計進度的控制應實施動態(tài)控制。在進度計劃實施過程中，定期、定節(jié)點檢查實際完成情況，并對設計進度進行比較分析，若發(fā)現(xiàn)偏差，要分析原因、制定措施，加快設計進度，使設計單位如期完成初步設計、施工圖設計等各階段的設計工作，并提交相應的設計圖紙及說明。
物資采購工作在計劃安排中要有一定的超前性、預見性，在合同執(zhí)行過程中要經(jīng)常了解制造進度和制造中出現(xiàn)的問題，對主要設備派人催交催運。對于所有訂貨合同均輔以經(jīng)濟懲罰條款配合執(zhí)行，并要求制造廠制訂生產(chǎn)進度網(wǎng)絡計劃，且按網(wǎng)絡計劃報出計劃執(zhí)行情況，使設備制造進度狀況處于受控狀態(tài)。計劃合同部每月檢查設備、主要材料供貨進度，確保總進度計劃的順利實施。
建設工程管理制度10
第一章：總則
第一條、為確保安全生產(chǎn)，促進施工項目順利進行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條、例》及相關法律、法規(guī)，制定本安全管理體制。
第二條、安全管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)條、件，確保安全生產(chǎn)。
第三條、從事本公司承包的新建、擴建、改建和裝飾裝修等活動的項目部及個人均應遵守本制度。
第二章：安全生產(chǎn)責任制度
第四條、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第五條、為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第六條、施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章：制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條、件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
第七條、施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。
第八條、建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
第九條、施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
第十條、施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
第十一條、施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。
第十二條、施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第十三條、施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的`資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
第十四條、施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
第十五條、施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第十六條、施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
第三章：安全生產(chǎn)管理機構
第十七條、施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第十八條、施工安全生產(chǎn)管理機構具有以下職責：
�。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貒矣嘘P安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；
（二）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；
�。ㄈ┙M織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制及演練；
�。ㄋ模┙M織開展安全教育培訓與交流；
（五）協(xié)調配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員；
�。┲朴喪┕ぐ踩a(chǎn)檢查計劃并組織實施；
�。ㄆ撸┍O(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用；
�。ò耍﹨⑴c危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會；
（九）通報在建項目違規(guī)違章：查處情況；
�。ㄊ┙⒃诮ㄊ┕ろ椖堪踩a(chǎn)管理檔案；
�。ㄊ唬┛己嗽u價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況；
�。ㄊ﹨⒓由a(chǎn)安全事故的調查和處理工作；
�。ㄊ┢髽I(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。
第十九條、專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責：
�。ㄒ唬┎殚喸诮椖堪踩a(chǎn)有關資料、核實有關情況；
�。ǘz查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況；
�。ㄈ┍O(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況；
�。ㄋ模┍O(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況；
�。ㄎ澹⿲Πl(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章：違規(guī)行為或安全隱患，有權當場予以糾正或作出處理決定；
�。⿲Σ环习踩a(chǎn)條、件的設施、設備、器材，有權當場作出查封的處理決定；
�。ㄆ撸⿲κ┕がF(xiàn)場存在的重大安全隱患有權越級報告或直接向建設主管部門報告。
�。ò耍┢髽I(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。
第四章：施工現(xiàn)場管理
第二十條、進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章：。
第二十一條、凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用，不得低掛高用，操作中應防止擺動碰撞，避免意外事故發(fā)生。
第二十二條、參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并復印證件報工程項目部備案。
第二十三條、管理者不得違章：指揮，操作者不得違章：作業(yè)。
第二十四條、施工現(xiàn)場各類標牌和警示標志齊全醒目。
第二十五條、每月定期由施工單位項目部經(jīng)理組織各部門對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查。
第二十六條、對采取新工藝、特殊結構的工程，都必須先進行操作方法和安全教育，才能上崗操作。
第五章：安全生產(chǎn)檢查制度
第二十七條、安全檢查的內容：
1、安全管理
2、機械設備
3、安全設施
4、安全教育
5、操作行為
6、勞保用品使用
7、傷亡事故處理
8、文明施工
9、消防安全
第二十八條、安全檢查的形式：
�。ㄒ唬┒ㄆ诎踩珯z查：公司每月組織一次安全生產(chǎn)文明施工檢查，項目經(jīng)理部每周檢查一次，每次檢查均要留下記錄。
�。ǘ⿲ｍ棸踩珯z查：公司有關部門組織專業(yè)人員對某個專項（如施工電梯、腳手架、臨時用電、塔吊等）進行檢查，項目部根據(jù)各種設備的搭拆方案進行安拆時并安排關人員進行檢查。
�。ㄈ┙�(jīng)常性安全檢查：在施工過程中，進行經(jīng)常性的預防檢查，能及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。班組每天要進行班前、班后崗位安全檢查，安全員及安全值班人員要每天巡回檢查，各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時，必須檢查安全工作。
�。ㄋ模┘竟�(jié)性及節(jié)假日后的安全檢查，防止不良氣候給施工帶來危害和節(jié)假日后職工紀律松懈，思想麻痹而造成安全事故。
�。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場要經(jīng)常進行自檢、互檢和交接檢查。
第二十九條、安全檢查的方法及要求：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查，要明確檢查負責人抽調專業(yè)人員參加，并進行分工，明確個人負責檢查的內容，標準及要求。
�。ǘ┟鞔_檢查的目的和檢查項目，重點、關鍵部位設定保證項目的要重點檢查。對現(xiàn)場管理人員和操作工人，不僅要檢查是否違章：指揮和違章：作業(yè)行為，還要進行應知應會知識的抽查。
�。ㄈ┱J真細致地做好安全檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。
�。ㄋ模┱J真全面地進行系統(tǒng)分析，定性、定量做出評價。
�。ㄎ澹┱J真做好安全隱患整改工作，對事故隱患要按“三定一落實”原則，即定時間、定人員、定措施進行整改，有關部門及時復查，直至隱患消除。
�。⿲Π踩鹿实奶幚硪獔猿帧八牟环胚^”的原則即原因不清不放過；事故責任者與群眾不受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者未受到處理不放過。
建設工程管理制度11
一、為加強廉政建設，杜絕違法亂紀行為，保持公司員工隊伍的`清正廉潔，根據(jù)有關黨政紀規(guī)定制訂本制度；
二、全體員工要認真學習貫徹執(zhí)行中紀委關于領導干部廉潔自律的規(guī)定、《廉政準則》和市建設黨工委《關于黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，嚴格按國家和省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關規(guī)章制度辦事，嚴禁不按規(guī)定程序操作或越權審批；
三、堅持公開辦事制度，公開辦事程序、辦事結果，自覺接受監(jiān)督；四、工程建設項目和大宗設備、物資采購一律實行公開招標或議標，擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方；
五、發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，反對講排場、擺闊氣，搞鋪張浪費；對外接待要嚴格按標準執(zhí)行；
六、勤政廉政，嚴禁利用職權“索、拿、卡、要”，不得擅自接受當事人的宴請或高檔娛樂消費等活動。外單位請柬，一律交公司辦公室由公司領導酌情處理；
七、嚴禁利用工作之便為自己或親友謀利，未經(jīng)批準不得公車私用；八、公務活動中，不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的，禮金禮物必須如數(shù)交財務部登記，并按有關規(guī)定酌情處理。
建設工程管理制度12
第一章總則
第一條為規(guī)范學校工程建設項目采購與招投標活動，維護學校的合法權益，確保工程質量，根據(jù)《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院�；üこ陶型稑斯芾磙k法》等有關法律法規(guī)以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》，結合學校實際，特制定本實施細則。
第二條本細則所指工程建設項目包括：建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關，實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務;以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。
第三條工程建設項目招標采購工作在學校招投標工作領導小組的領導下進行，由工程建設類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實驗室管理處負責。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設項目在招標采購前必須按規(guī)定進行論證與審批。
(一)基本建設項目須經(jīng)相關職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關行政主管部門報批。
(二)維修改造項目按預算金額分類論證審批。
1.單項合同估算價在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關職能部門審批通過后組織實施;
2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關職能部門審核后報分管校領導審批;
3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長審批;
4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;
5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設市場委托代理招標和學校組織招標。
第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應商。
第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。
第八條單項合同估算價在10萬元及以上的'，以招標等方式進行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學校組織招標：
1.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上，50萬元以下的;
2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學校委托有相應資質的招標代理機構在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場實施招標采購：
1.勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元以下的，以協(xié)議服務為主要形式。
第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場公開招標的，經(jīng)校長辦公會議審批同意后，可由學校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場委托代理公開招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預備會或澄清答疑;
(六)投標人送達標書、開標;
(七)評標委員會評標、定標;
(八)招標人提交書面報告;
(九)中標結果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當中的具體要求按地方政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學校組織招標的，一般按下列程序進行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應包括下列內容：
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;
4. 開標時間、地點和方式;
5. 投標人的有關資格條件要求，應提供的有關資質和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;
8. 施工組織設計等技術性條款;
9. 設計圖紙和技術規(guī)范等;
10. 投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據(jù)、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式，未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);
11. 是否全部響應招標文件所有內容等承諾性說明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據(jù)、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領導小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標公告或資格預審文件。
1.招標公告一般包含下列內容：報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況材料。
2.資格預審文件一般包含下列內容：資格預審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質、業(yè)績、技術裝備、財務狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應當不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預審。實行資格預審的，由招投標工作小組組織進行。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現(xiàn)場與招標答疑。根據(jù)項目情況需要現(xiàn)場勘踏的，可由招投標工作小組統(tǒng)一組織。如投標人對招標文件有疑問的，須在招標文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關技術、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項目合同估算價較大的，一般應7人及以上，須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關系的應主動申請回避。
(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時，由學校紀監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，編制評標報告。
基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標人法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。
評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應當重新招標。
(十)定標。評標委員會推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同�；窘ㄔO項目學校與中標人訂立書面合同后7日內應當將合同送建設行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財務處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件，文件中應明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商;
(五)確定成交供應商。談判結束后，應要求所有參加談判的供應商，在規(guī)定的時間內進行最后報價，談判小組根據(jù)談判情況以及價格等，綜合比較確定成交供應商;
(六)根據(jù)項目情況，發(fā)布中標公示或將結果通知所有參加談判的供應商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實驗室管理處、財務處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務商的確定。
(一)學校通過公開招標等方式確定協(xié)議服務商，明確其服務的價格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學校在協(xié)議有效期內自主選擇協(xié)議服務商及服務;
(二)協(xié)議服務商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務商的協(xié)議服務期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學校紀監(jiān)審辦公室負責對招標采購活動進行監(jiān)督，接受并處理招標采購活動中的相關投訴。有關部門和當事人應如實反映情況，提供相關材料。
第十七條任何單位和個人均有權對學校招標采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的，責令限期更正，并對相關責任人依照有關規(guī)定給予相應處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者，學校將依法追究紀律責任;構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第六章附則
第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關規(guī)定審計。
第二十條未盡事宜，由學校招投標工作領導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領導小組辦公室負責解釋。
建設工程管理制度13
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定，結合水利系統(tǒng)工程建設的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規(guī)模標準：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關部門審批。并向水利局提交備案的.招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
建設工程管理制度14
一、總則
一、為了加強TQ－04標段檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理，充分發(fā)揮檔案在經(jīng)營管理、施工生產(chǎn)中的作用，根據(jù)《江蘇省高速公路建設項目檔案管理規(guī)范》以及有關各類檔案管理的規(guī)定、規(guī)范、條例、辦法等要求，制定本檔案管理制度，確保建設項目檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性，達到“建一流交通工程，創(chuàng)一流工程檔案”的目標。
二、檔案工作是企業(yè)管理、施工生產(chǎn)管理、技術管理的重要組成部分，各分部應根據(jù)分管業(yè)務內容，按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、積累、整理、歸檔工作，把此項工作做為考核本分部工作的一部分。
三、檔案管理體系與職責
經(jīng)理負責檔案的.全面工作，工程技術檔案，由項目總工主管。項目經(jīng)理部誠懇接收通啟高速公路建設總指揮部的指導和檢查。
�。ㄒ唬┲鞴芙�(jīng)理
1、組織經(jīng)理部、分部技術部門，貫徹執(zhí)行本制度的各項規(guī)定，并負責監(jiān)督檢查。
2、負責檔案工作的總體安排，定期檢查檔案工作。
3、布置和檢查各項工作的同時要布置和檢查檔案文件材料的形成和歸檔。
�。ǘn案管理室
1、檔案管理室由工程部負責，貫徹執(zhí)行本制度統(tǒng)一管理檔案。
2、負責檢查和協(xié)助各分部及有關資料管理員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。
3、對各分部檔案管理的質量好壞，給予獎勵和處罰。
4、參加建設項目竣工及重要設備開箱的文件材料驗收工作，專職或兼職檔案管理員必須參加。
5、工程技術檔案由項目總工負責，由工程部主任根據(jù)《公路工程竣工驗收辦法》或合同中規(guī)定要求進行收集組卷，移交通啟高速公路建設項目檔案室，并辦理移交手續(xù)。
�。ㄈ└鞣植�
1、各分部接收檔案管理室的業(yè)務指導和檢查，在工作中接收主管領導和檔案管理室負責人的領導。
2、檔案管理員對接收的檔案進行分類，編號，登記，統(tǒng)計和日常必要的整理。
四、經(jīng)理部、分部應加強對檔案工作的領導，由分部經(jīng)理領導分管分部此項工作。并應將檔案工作納入工程計劃管理之中，納入施工管理及考核范圍，納入有關領導和工程技術人員的崗位職責，納入經(jīng)濟責任制，建設項目專職檔案或兼職檔案員要參加工作例會和工程質量評定會，參加設備開箱、參加各單項驗收和工程項目總驗收。
二、文件材料的形成、積累、整理、歸檔和移交
一、高速公路建設項目文件材料要字跡清楚，圖畫整潔，簽署完備，文件材質優(yōu)良，不得用易褪色的書面材料書寫、繪制。歸檔文件材料應為原始件。
二、做好施工記錄、檢驗試驗記錄、交工驗收記錄和各種表格匯總簽證施工組織設計、圖紙會審記錄，施工日志，變更設計報告，設計變更通知單，開工報告，施工技術總結等，按規(guī)定在工程竣工驗收前編制好竣工圖，并加蓋竣工圖章，由施工單位負責人審核簽字。
三、在職責范圍內做好與高速公路建設項目有關的文件材料的收集、積累工作，按《江蘇省高速公路建設項目文件材料歸檔范圍內及保管期限表》的要求將具有查考利用價值的各種形式與載體的文件均收集齊全。
四、高速公路建設項目形成的全部文件在歸檔前必須進行系統(tǒng)整理。其分類組卷做到科學合理，充分保持卷內文件有機聯(lián)系，歸檔案卷要符合《江蘇省高速公路建設項目檔案、案卷質量標準》的要求，分類編號方法依據(jù)《江蘇省高速公路建設項目檔案分類編號表》執(zhí)行。
五、編制檔案總目錄，分目錄，移交單位和接收單位目錄。歸檔的案卷質量必須符合下列十條標準。
1、歸檔文件、齊全完整；
2、分類清楚，保持聯(lián)系；
3、題名確定，容易查找；
4、卷內排列，系統(tǒng)條理；
5、保管期限準確；
6、密級劃分恰當；
7、藍圖折疊，符合要求；
8、卷皮書寫，正楷整法；
9、案卷裝訂，整齊美觀；
10、聲像資料，清楚清晰。
六、在高速公路建設項目完成后三個月內將項目檔案文件向建設單位移交、歸檔。
七、向管理單位移交時應辦理檔案移交手續(xù)，明確檔案移交的內容，案卷數(shù)，圖紙份數(shù)，并有完備的清點、簽字等交接手續(xù)。
八、負責對全部工程歸檔文件的匯總整理，并根據(jù)江蘇省高速公路檔案分類編號體系完成案卷的編目工作。
附：
1、工程檔案管理流程圖
2、工程檔案管理組織機構圖
建設工程管理制度15
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責任制度（基本與核心制度）
將不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上
（二）群防群治制度
1.要求建筑企業(yè)職工遵守法律、法規(guī)與規(guī)程
2.對于危及生命安全和身體健康的'行為有權提出批評、檢舉和控告
�。ㄈ┌踩a(chǎn)教育培訓制度
對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓，提高安全意識，增加安全知識和技能。
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)檢查制度
1.上級管理部門檢查
2.企業(yè)自身檢查
3.定期檢查
4.不定期檢查
（五）傷亡事故處理報告制度（三不放過）
1.事故原因不查清不放過
2.事故責任%考試大%者和群眾沒受到教育不放過
3.沒有防范措施不放過
�。┌踩熑巫肪恐贫�
1.追究的對象
�。�1）建設單位
（2）設計單位
�。�3）施工單位
�。�4）監(jiān)理單位
2.處理方式
�。�1）情節(jié)嚴重，責令停業(yè)、降低資質或吊銷資質證書
�。�2）構成犯罪的，追究刑事責任
【建設工程管理制度】相關文章：
建設工程管理制度02-09
建設工程造價管理制度08-23
建設工程管理制度15篇02-09
工程項目建設管理制度03-07
工程項目建設的管理制度03-07
工程項目建設管理制度09-07
水利工程建設管理制度09-14
工程建設項目管理制度09-11
建設工程管理制度(集合15篇)10-10